張少帥 侯 亮 汪志軍 高秀云
(中國熱帶農業科學院 海南海口571101)
近年來伴隨著經濟的高速發展和結構轉型,我國社會的主要矛盾已悄然發生改變,中國特色社會主義步入新時代,“三農”工作面臨著全新的機遇和挑戰。中國共產黨第十九次全國代表大會報告關于鄉村振興戰略的論述中,把產業興旺擺在了十分突出的位置,鄉村的振興很大程度上取決于農業產業的振興。鄉村振興戰略擺在首位的是產業興旺,科技創新是推動傳統農業向優質、高效的現代化農業轉型的重要推動力[1]。鄉村振興需要科技支撐,農業科研單位在支撐農業科技成果轉化應用、促進地方農業產業發展中扮演重要角色。目前,省市農業科研單位積極相應國家政策,結合自身優勢,自主探索如何更好地服務鄉村振興。安徽省農科院通過創新科技機制體制、組建科技創新和技術服務隊伍、研究轉化科技成果等措施,支撐鄉村振興戰略的實施[2]。淮安市農科院提出組織服務鄉村振興專題調研、持續推進科技創新、制訂重大成果培育計劃、創新科技服務模式等相關建議,服務區域鄉村振興[3]。河南省農科院提出了合力推進科技扶貧、主動調整科研方向和制訂精準扶貧規劃等加強省級農業科研單位科技扶貧工作的建議[4]。山東省農科院從實施鄉村振興科技引領計劃、加強學科建設、創新服務機制等方面提出提升科技創新引領能力和產業支撐能力的建議[5]。黑龍江省農科院指出,用現場教授、田間博覽、媒體講座、互聯網+等培訓形式,可提升農民素質,帶動農民學科技、用科技熱情,引領鄉村戰略與科技融合發展[6]。農業科研事業單位開展科技教育培訓具有獨特的優勢[7-8],可在鄉村振興中發揮積極作用,對于農業產業振興具有重要意義。
中國熱帶農業科學院(以下簡稱“中國熱科院”)通過打造國家熱帶農業科學中心,建設熱帶農業科技創新基地、高層次人才培養基地、國際合作基地、科技成果轉化與示范基地和科技服務“三農”與技術培訓基地等五個基地,支撐熱帶現代農業發展,服務產業融合升級,全面服務國家鄉村振興戰略。從2003年起,中國熱科院與四川省攀枝花市米易縣開展了一系列現代農業產業發展專項合作。近8年連續選派4 位優秀干部到米易縣掛職,重點發展以芒果為代表的特色熱帶果蔬產業,支持米易現代農業產業發展,已經實現了當地農民脫貧致富的目標。本文通過總結承辦米易縣農民技師專題培訓經驗,分析支撐產業發展的培訓新模式,旨在為科研單位助力鄉村振興提供實踐參考。
為將產業需求與農業科技深度結合,設計出具有針對性的定制化培訓支撐方案,在正式培訓前,中國熱科院對米易縣當地農業產業情況作了全面的調研,通過分析地理環境、農業產業結構組成、發展需求、存在的問題與不足等因素,使得培訓更加科學、實用、高效。
米易縣位于四川省西南角,地處北緯26°42′~27°10′,東經101°44′~102°15′,轄區面積2152.7 km2。米易縣地處熱區,屬南亞熱帶為基帶的干熱河谷立體氣候,全年無冬,秋、春相連,夏季長達五個多月,獨特的地理環境為熱帶農產品的持續產出提供了有利條件。米易縣堅持“一城三區三基地”發展定位,利用安寧河流域的獨特優勢打造現代農業示范區。
米易縣農業以果蔬種植專業合作社、家庭農場等為主要經營主體。據初步統計,米易縣農民專業合作社累計363 家,家庭農場188 家。果蔬種植多以芒果、番茄等熱帶果蔬為主。近年來,米易縣現代農業得到了快速發展,特別是農產品電商和物流水平的飛速發展,促進了產業的規模化。伴隨著“大眾創新,萬眾創業”的浪潮,近年來涌現出眾多農業創業者,有效提高了當地農業產業化水平。同時,快速發展的背后也存在一些問題,特別是在農業現代化管理、熱帶果蔬綠色防控、熱帶果蔬生產管理、農產品品牌建設等方面,仍舊存在認識不足、意識不強、技術不硬的問題。
“米易縣農民技師專題培訓班”是由中共米易縣委組織部主辦,米易縣人力資源和社會保障局協辦、中國熱帶農業科學院承辦,在海南澄邁開展的熱帶農業技術和管理專題培訓。參訓學員包含鄉鎮分管農業領導、農業綜合服務中心負責人、農技站負責人、農業職業經理人、新型農業經營主體帶頭人、農民技師等農業農村人才,共計60名。為確保培訓的針對性、專業性和實用性,培訓采用“課堂教學+實踐教學+總結討論”的形式,課堂教學包括熱區新品種新技術、現代農業市場經營模式、草畜一體化模式、熱帶果蔬(芒果)綠色防控技術、農產品品牌建設與營銷、“互聯網+農業”模式與趨勢等各類實用技術和案例分析;實踐教學赴萬寧興隆熱帶植物園學習“科研+旅游+產品開發”三位一體的發展模式;總結討論中,學員相互分享培訓收獲和感受,對比差距和不足,結業全班交流時進行匯報,升華培訓效果。
總體來講,米易縣產業以種植為主,自然環境優越,種植的果蔬種類較多,多以熱帶果蔬品種為主,發展現狀總體良好,但仍存在阻礙農業產業發展的因素。
米易縣區位條件和人文環境同時具有一定的局限性,農民技師對熱帶果蔬種植知識理解大多停留在操作層面,不夠深入,對病蟲害防治技術掌握不到位,沒有構建完備的知識體系。加之當地屬熱帶河谷立體氣候,天氣炎熱,病蟲害多發,所引進的熱帶作物特色品種不能充分發揮出遺傳優勢,存在一定的環境不適宜,專業病蟲害防治人員短缺、診斷不及時,農戶農藥使用不規范等多方面因素,當地熱帶果蔬生產效率有待進一步提高,現代農業發展進程受到不同程度的制約。
電商銷售人員的缺乏和基礎建設相對滯后導致農業生產與銷售結合不緊密,這也是米易縣現代農業發展的一道門檻。縣區內各合作社雖已有固定的銷售渠道,但就開拓市場、緊跟需求而言,生產與銷售還未形成健康的動態平衡,供不應求、供過于求、供求不均衡等現象時有發生,無法從市場信息中獲取民眾需求,導致一定的滯銷問題。另一方面,農村電子商務基礎設施較為薄弱,倉儲物流等環節尚未健全完善,在一定程度上影響了特色農產品的銷售進程。
當地果蔬種植大多數以家庭為單位,憑借經驗進行種植,規模較小,雖已有專業的農業合作社,但因區位條件限制,很難實現統一管理,較為粗放的管理模式,無法保證果蔬質量,無法產生較大的規模經濟效益;當地已有部分農產品品牌,散戶小品牌居多,品牌建設力度沒有形成合力,各合作社品牌意識有待加強,宣傳范圍有限,米易果蔬在全國范圍內的品牌知名度有很大的提升空間。農產品多為原材料,相應的產業鏈不夠完善,精深加工企業較為缺乏,收獲季節容易受到收購商的價格打壓,導致豐產不豐收,一二三產融合發展擁有很大的潛力。
結合當地農業產業的實際情況,經過多次科學論證,中國熱科院制定專業化的培訓方案,創新培訓模式,簡化培訓流程,聚焦實效,重抓知識體系構建,品牌意識建設,提高辦班效率,以確保培訓內容的精準化、培訓方法的科學化、培訓效果的最大化。
考慮到培訓時間有限,培訓任務較為繁重,在培訓課程設計中,將原本冗長的理論教學環節簡化,將實用技術教學貫穿始終,真正使課堂知識可以直接用于生產實際,最大限度提高培訓效率。培訓對象為各類農業農村人才,類別較多,涵蓋農業官員、新型職業農民、農業經理人等,因此在兼顧實用技術的同時,也要保證不同人群對于農業策略制定、農業品牌打造等高端課程的需求。中國熱科院作為承辦方,積極發揮自身科研院所的優勢力量,安排熱帶農業新技術新品種、高效循環農業、熱帶果蔬防控及保鮮技術等方面的專家,進行面對面教學,秉承“缺什么、補什么”的原則,教學現場與學員零距離互動,針對提出的不同實際問題進行解答,傳授實用技術。另一方面,利用中國熱科院在海南的區域合作優勢,聘請海南在農產品品牌建設與營銷、互聯網+農業模式等方面的專家,進行個性化授課,針對米易縣特色產業和區位優勢,提出針對性規劃建設意見,切實提高學員米易縣農業產業發展的認知水平。
為建立完善的培訓知識體系,針對當地農戶的知識水平不完備的現狀,創新教學模式,將實踐指導和理論教學深度有機結合,將抽象的知識和技能在短暫的時間內傳授給參訓學員[9]。理論講解結束后,將實際生產中的技術和問題進行現場模擬,對模擬過程中學員提出的疑惑和問題進行解答。通過創新培訓模式,將學員帶到生產基地實處,現場講解病蟲害綠色果蔬防控、高效循環農業模式與應用的實踐,參觀中國熱科院香飲所“科研+旅游+產品開發”發展模式,將熱帶特色作物資源轉化為獨具魅力的旅游產品。現場教學過程中注重創新理念的培養和引導,鼓勵參訓學員結合自身當地的實際情況,從種植、銷售、旅游等環節,開發完整的農業產業生態鏈。經過實踐學習,師生互動,從理論和實踐兩方面完善學員知識體系。
米易縣正在走農文旅融合發展、建設“一城三區三基地”之路,近年來,米易縣農產品嶄露頭腳,影響力和美譽度都在不斷提升。但同時存在周邊區域資源同質化,加工產業極其薄弱,旅游硬件資源不足,傳統文化底蘊挖掘還不夠等問題。此次培訓中注重創新培訓理念,引導當地農業產業轉型升級。首先,地方政府應進一步加強與科研高校的合作,努力將最新的科研成果轉移轉化[10],提升自身核心競爭力;其次,著力打造區域品牌[11],政府部門、科研院所、社會平臺等多方資源形成合力,鞏固區域優勢。只有樹立大發展、大格局的區域意識,立足自身優勢資源,才能發揮農業產業最大效益,搶占區域發展高地。在以品牌建設為引領、進一步提升農產品質量和知名度的基礎上,推進農業與文化、旅游等相關產業的深度融合,充分展現農業產業在政治、文化、生態、康養等方面的價值,努力打造具有歷史、地域、民族特點的美麗鄉村。
在實施鄉村振興戰略的大背景下[12],農業科研單位是一支重要的科技力量,科技培訓是促進地方農業產業發展的重要途徑。通過創新培訓模式,采用“產業需求+農業科技+培訓支撐”的個性化定制培訓方案,加快農業科技成果在產業中的轉化應用,傳播創新發展的理念和思維,結合地方優勢特色資源,打造富有新時代特色的農業發展之路,助力產業興旺,積極推動鄉村振興進程。同時,應該認識到新型培訓模式的局限性,僅僅通過短期的培訓并不能為當地農業產業帶來快速的變革,科技培訓更多的是引領生產經營理念[13],搭建合作交流平臺,因此應客觀理性的看待培訓效果。伴隨著鄉村振興的政策引領和深入推進,相信通過政府、科研院所、農業企業、農戶的共同努力,應用互聯網、物聯網、5G、人工智能等新型技術[14-15],農業產業振興將迎來全新的發展局面。