葉海平
(云南鴻成財務管理有限公司,云南 昆明 650000)
會計代理記賬工作作為當前新時代背景下出現的全新會計解決與發展方案,主要通過具備批準資格的會計事務所、會計代賬機構以及其他類型的社會性咨詢服務公司以簽訂合同的形式來接受不具備專職會計人員工作資質的經濟組織或個體工商戶的委托,嚴格按照國家統一規定的會計工作制度對其進行會計核算工作。這一流程對會計代理記賬行業的專業水平、能力等方面提出了更高的要求,其現狀分析與發展工作引起了相關部門的重視。
在目前各個地方的財政廳來看,各個代理機構的人員配備上只是滿足最基本的人員設置的要求,沒有大量的相關的從業人員。在另一個方面來看,因為大部分的代理記賬公司業務發展的緩慢,實際上的從業人員有可能還遠遠地低于其在財政部門所報備人數。此外,新公司的成立在注冊資金的方面門檻降低之后,也在一定的程度上降低了會計代理記賬公司所承擔的法定責任能力,因而使得代理記賬公司在行業競爭方面沒有優勢可言。記賬機構因為大多數都是個人注冊,導致了記賬機構競爭數量比較多,而且規模比較小,就導致市場競爭十分激烈,而機構并沒有十分大能力來進行日常工作。
目前,我國經濟發展過程中存在著地區間經濟發展水平不一、經濟扶持政策推行力度不一等問題,進而導致了會計代理記賬行業發展不平衡的問題,最為明顯地表現即從業人員專業資質水平低,影響了代理記賬機構的工作效率。就當前會計代理記賬機構的業務內容和流程來看,代理記賬的工作范圍較大,包含了代理登記總賬、代理報稅、代理報表等諸多內容,因此,對代理記賬機構從業人員的專業能力、職業道德意識等綜合素養提出了更高的要求。而原有的代理記賬機構從業人員的現代化會計工作能力與當前工作要求產生了明顯偏差。更為重要的是,當前會計代理記賬機構自身運行過程存在著明顯的局限性,比如代理機構缺乏健全的管理制度,進而導致了從業人員在業務執行過程中缺少嚴格約束和監督,在工作行為上表現出了一定程度的懈怠、不配合等問題。
會計代理記賬工作作為現階段社會經濟發展新形勢下產生的一種全新會計工作處理手段,在社會范圍內尚未得到充分的認識和了解,進而導致了委托單位對代理記賬機構的認知程度較低,限制了代理記賬行業的整體性發展。這一問題主要表現在代理記賬機構自身在運行機制、抗風險能力、從業人員資質等方面還存在著諸多問題,造成了委托單位對會計代理記賬機構安全性、專業性的不信任因素較多。另一方面,接受會計代理記賬機構工作的小型經濟組織或個體工商戶等單位對代理記賬機構的業務流程及內容等方面的認識存在偏差,甚至存在專業性較低的委托單位尚不了解會計代理記賬工作內容。因此,在委托單位認知度的背景下,代理記賬機構難以開展大范圍的工作,進而限制了代理記賬機構的全面發展。
以現階段會計代理記賬機構所暴露出的諸多問題為基準,進一步強化代理記賬工作的監督機制,進而有效促進相關業務流程規范性的提高,是促進機構平衡發展的重要手段。主要可表現在相關管理與監督部門在了解和掌握代理記賬機構運行動態的基礎上進一步加大監督力度。從機構獲得委托單位的原始憑證開始,一直到報表的編制、會計數據檔案的保管等業務流程上實施科學、有序的監督,這一過程的實現不僅能將代理記賬工作中的責任及時落實到人,同時有效保證了委托單位和代理記賬機構之間工作交接的穩定性和安全性,為二者和合法權益提供了有力保障。另一方面,建立健全會計代理記賬機構業務流程的監督機制,進一步推動了業務質量水平的提高,為代理記賬機構自身以及委托單位提供了合理、科學的制度依據,一定程度上避免了代理記賬機構業務問題的出現以及現階段代理記賬行業競爭背景下惡性競爭的出現,為會計代理記賬機構的平衡、健康發展創造了有利條件。
針對現階段會計代理記賬行業中暴露出的從業人員專業資質低等問題,需相關部門進一步加大重視力度,強化會計代理記賬工作隊伍的建設與培訓力度,實現下從業人員專業性的綜合提高。比如,當前會計代理記賬機構應緊跟財政部門及其他領導與管理部門的政策動向,加大人才引進力度,對具備現代化會計代理記賬工作理念及能力的應用型人才可給予一定的吸引策略,為原有的代理記賬行業注入新鮮的發展活力。另一方面,機構自身要自覺遵守財政部門關于《代理記賬管理辦法 》的相關規定,在機構內部定期組織外出培訓、進修、專題講座以及線上形式的專題性網絡課程學習等活動,以現階段會計代理記賬從業人員的學習習慣、思維規律等方面著手,為其提供多種學習途徑或環境,在整體上改善會計代理記賬行業的培訓活動現狀。同時,在當前會計代理記賬機構的人員考核工作中,注重工作人員專業素質、職業道德意識等綜合素養方面的考核與培養,提高從業人員專業資質。
現階段會計代理記賬行業發展受限面臨的一個重要因素就是社會任制度和接受程度較低,導致了委托單位與代理記賬機構之間的工作不平衡。針對這一問題,政府部門應有效發揮自身職能,積極做好代理記賬機構發展的扶持政策,并積極宣傳代理記賬工作在小型經濟組織以及個體工商戶等不具備專業會計人員配備資格的單位發展過程中的重要作用和意義。比如,以財政部門為主導,輔以代理記賬機構的自身作用,定期組織開展相關工作人員進行財務會基礎知識、現代化工作理論體系以及相關法律法規等內容的學習和了解活動,使其具備與時俱進的會計工作處理能力,為改善代理記賬行業的社會認知狀況做好鋪墊。其次,要針對不具備設置會計專業人員或機構的小型經濟組織、個體工商戶等進行會計代理記賬工作的學習活動,尤其是《會計法》《代理記賬管理辦法》等相關法律法規的學習和了解程度,進一步深入其對代理記賬工作在自身發展中作用的認識,并具備一定的法律常識,為委托單位和代理記賬機構二者之間工作的順利進行上一道“保險杠”。上述過程的實現,能有效消除委托單位對代理記賬工作的偏見,提高社會對代理記賬工作的認知度和接受程度。
會計代理記賬工作作為當前經濟新形勢下會計工作社會化、專業化趨勢發展的重要體現,對行業的專業化水平提出了更高的要求。但就目前會計代理記賬行業的發展現狀來看,存在著競爭態勢激烈、從業人員業務低、專業入門門檻低等諸多問題,對委托單位會計工作的順利發展造成了一定程度的消極影響,必須進一步強化研究力度,降低委托企業的企業財稅風險。