國企成本核算存在的問題及解決對策
——以某國企集團為例

謝嵐

（珠海市人民政府國有資產監督管理委員會，廣東 珠海 519002）

一、某國有集團企業成本核算中存在的問題

（一）某國企集團成本核算概述

A集團屬于商貿流通企業，其業務板塊存貨的會計核算一直按照售價法，而售價法是按照商品的進銷差價率進行存貨的核算,商品的進銷差價也只能以大類綜合差價率為計價依據，同時公司的供應鏈系統按照單個庫存先進先出。

（二）成本核算中存在的問題

通過對該國企集團的研究發現，影響集團成本核算管理出現問題的主要因素有：

1、相關人員成本核算認知不足

對成本核算的認知理解程度是影響集團成本核算運行的重要影響因素。然而在A國企集團中，受制于以往經營模式和管理模式的約束，即便管理層開始優化企業內部管理，但企業的重心依舊在產品的銷售生產環節，整體成本管理模式還是較為粗放。同時，普通員工在具體工作中以上級指示為主，受到管理層相關思想建設不到位的影響，普通員工并未認識到自身工作在成本核算過程中所起到的作用，導致成本核算過程中存在的人工誤差較多。而雖然目前ERP成本管理在企業中的應用較為廣泛，但基礎的數據提供和輸入依舊需要人工進行，而人員成本核算意識的缺失直接影響用于核算數據的準確性，進而影響集團成本核算的準確性。

2、各部門成本核算方法存在沖突

A國企集團公司業務較為廣泛，同時旗下也有多個分支機構，各機構經營模式有所不同。但在實際核算方法的選擇上A集團各機構、各部門統一使用一種核算方法，各機構存在的問題不能被完全兼容處理。同樣，大部分國有企業在成本核算方法的選擇上存在一定誤區：認為復雜的成本核算方法一定優于簡單的成本核算方法，將簡單的問題復雜化，也增加了企業成本支出[1].另外，部分國企所采用的成本核算方法并不科學，比如A企業的售價法以及庫存管理模式導致企業商品進銷存模塊與會計的賬務處理系統模塊相分離，企業存貨計價、商品銷售成本計算與實際情況不符,如果大類商品中的各種商品進銷差價率差距懸殊，月末結轉的商品毛利誤差較大。長此以往,企業庫存商品金額名存實亡。在現代化發展中，這種核算模式難以滿足A企業經營的需求，使企業核算過程存在一定的偏差，影響核算結果。

3、成本核算范圍不全面

一方面，由于管理人員的思想認識不足，另一方面也由于成本核算方法的選擇不科學，使國有企業的成本核算范圍并未涉及到企業經營全過程。A國企集團在經濟快速發展階段也不斷擴大自身規模，其業務涉及范圍較廣，形成產業鏈模式。但其在核算中只側重對費用過程中的成本核算，在庫存管理方面存在較大的問題，由此得出的成本核算結果并不能代表企業的總成本支出情況。另外，大部分國有企業在成本管理過程中也并未從事前、事中以及事后全方位進行考量，受以往經營管理模式的影響，在成本管理中多集中于事后管控，使大部分企業的成本核算也主要集中于部分經營活動，成本核算有效性不足。

4、各部門缺乏配合

在現代化財務管理過程中，成本核算也不單是財務部門的職責。由于成本核算需要整合、加工企業經營活動各環節中的數據，所以企業在開展成本核算時還需要其他部門的配合，從而提高數據收集速度和質量。然而，一方面由于相關思想認識不到位，各部門普遍認為成本核算涉及到財務，所以屬于財務部門的職責，其重點在本部門經營活動的開展上。另一方面也是財務共享中心建設緩慢，在各部門之間并未形成溝通渠道，部門溝通存在障礙。

二、優化對策探析

（一）加強企業成本核算思想建設

對事物的思想認知影響著人們對待該事物的態度，只有對事物有了準確的認知，人們才可以判斷出這個事物帶來的影響。由于企業內部涉及到人員數量眾多，尤其是在集團企業中，母公司以及分公司人員數量較為龐大，逐個進行思想教育耗時耗力，故而，國有企業在加強成本核算思想建設的過程中第一步要先從管理層開始。管理層的思想建設完善是保障整個企業思想建設到位的基礎，企業可以通過開展座談會、聘請專業人士講座的形式使管理層了解成本核算的重要性以及建設要點，從而促使管理層重視成本核算的建設，設立相應的管理制度[2]。

（二）加強各部門之間的聯動性

國有企業集團化的發展使企業經營逐漸多元化，在各部門、各活動的管理中容易出現割裂現象，比如A企業的售價法和先進先出的庫存管理存在一定的沖突，所以企業在采用多元化成本核算方法時，還需要考慮到各部門之間的聯動性，規避沖突帶來的風險。比如采用企業內部價值鏈模式的作業成本法，即將企業內部存在業務關系的部門連接起來，這些部門便是價值鏈的主要節點。在價值鏈的模式下，部門信息處于虛擬價值鏈中心，各部門在制定方案時可以便捷地得到相應的數據，從而提高成本核算效率。

（三）完善成本核算管理制度

在管理成本核算的過程中，企業需要確保核算過程的合規以及用于核算數據的準確、及時。所以，在完善成本核算管理制度時，國有企業可以參考以下幾點：

1、以內部控制為核心，構建成本核算控制制度

內部控制可以幫助企業調整自身經營活動，并規范員工在各活動環節中的行為，從而實現經營目標。從內部控制的功效來說，內部控制是企業采取的約束自身經營行為措施、方法的總稱。同時，內部控制制度是企業整體的控制管理制度，涉及到企業經營的所有活動，所以國有企業在構建成本核算控制制度時可以以內部控制制度為基礎，結合成本管理的特性進行完善，從而實現對員工行為的規范、減少人工誤差的目的。

2、進一步明確各部門職責，落實權責發生制

在國企集團中，發展規模以及業務范圍的擴大使企業管理層級不斷增加，為了防止出現管理真空問題，國有企業需要將經營目標細分到各部門，進一步明確各部門以及各崗位職責，確保人員權責分明。同時，為了保障各部門職責履行的效率，集團還要加強權責發生制的落實，同時借助內部控制制度在各崗位之間進行內部制約，從而降低員工不合規行為出現的概率[3]。

3、加強財務共享中心的建設

除了相關運行制度、核算方法之外，數據流通的便利性和準確性是影響成本核算的另一重要因素。同時，財務共享中心的建設也在集團，在大數據時代下，大部分國企集團已然開展財務管理信息化系統的建設，比如，ERP系統可以初步實現財務共享中心平臺的搭建、實現數據在各部門流轉的便利性以及各部門之間的協同合作，同時也規避了數據傳輸風險。為了保障ERP系統的效果發揮，國企集團要加強對其的研究以及運用，進一步提高成本核算的有效性。

三、結束語

成本管理是目前經濟形勢下國企集團想要實現穩健發展所必須采取的措施，不過由于多種原因，國有企業在成本核算方面還存在一些問題，影響了成本管控效果。針對其中存在的主要問題，本文提出了一些解決措施，不過不同行業、不同規模的企業在具體的成本核算上還存在一些特殊的問題，所以還需要企業結合實際制定優化成本核算的措施。