邊哲：區(qū)塊鏈技術(shù)
——為數(shù)字政府治理構(gòu)建數(shù)據(jù)信任

要明確區(qū)塊鏈應(yīng)用的共識，形成數(shù)字政府治理中應(yīng)用區(qū)塊鏈的思想引領(lǐng)。推廣區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，要做好在思想理念中的“破”與“立”。既要有能力破除虛擬貨幣同區(qū)塊鏈技術(shù)等同的錯誤思想，又要能夠立起區(qū)塊鏈對構(gòu)建數(shù)據(jù)信任重要作用的正確觀念，從而認(rèn)清楚區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)區(qū)塊鏈與其他技術(shù)的深入結(jié)合和應(yīng)用。

要為區(qū)塊鏈應(yīng)用構(gòu)建開放包容的環(huán)境，助推區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府治理中的應(yīng)用。數(shù)字政府建設(shè)本身就是一項“摸著石頭過河”的探索性改革，需要多方面嘗試探索，尤其是對區(qū)塊鏈這樣新技術(shù)的嘗試應(yīng)用，更加需要允許嘗試、允許試錯的開放包容環(huán)境。

要為區(qū)塊鏈應(yīng)用健全相關(guān)政策法規(guī)，構(gòu)建基于區(qū)塊鏈治理架構(gòu)所配套的制度法律。區(qū)塊鏈在技術(shù)上解決了數(shù)據(jù)信任，但相應(yīng)法律法規(guī)不夠健全。同時，區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府治理中應(yīng)用的政策扶植和法律保障也不夠完整。因此，既要加強頂層規(guī)劃，在宏觀層面謀劃區(qū)塊鏈應(yīng)用在數(shù)字政府治理中的法律保障框架，對照現(xiàn)行法律規(guī)范，定期審核和修訂不適應(yīng)區(qū)塊鏈發(fā)展的法律法規(guī)；又要制定相應(yīng)政策，鼓勵省級層面對區(qū)塊鏈技術(shù)的先試先行和經(jīng)驗總結(jié)。

要大力培育區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)管理和技術(shù)人員，建立數(shù)字政府治理中區(qū)塊鏈應(yīng)用的人才保障。管理人才直接決定著區(qū)塊鏈應(yīng)用的推進(jìn)力度和改革效果，技術(shù)人才直接決定區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府治理中作用的發(fā)揮。區(qū)塊鏈治理架構(gòu)的建設(shè)，既需要懂專業(yè)的管理人才支撐治理體系的改革和規(guī)劃，又需要技術(shù)人才在區(qū)塊鏈關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破和創(chuàng)新。因此，要加強對政府管理人員對區(qū)塊鏈的認(rèn)識和應(yīng)用能力的培養(yǎng)，又要制定相關(guān)政策鼓勵和支持區(qū)塊鏈相關(guān)技術(shù)人才的培育。