“泉州馬大姐”的調(diào)解情懷
---記全國(guó)人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人、福建省泉州市鯉城區(qū)司法局金龍司法所所長(zhǎng)兼街道調(diào)委會(huì)主任馬云珠

陳碧煌 謝森濤/福建省泉州市鯉城區(qū)司法局

齊耳短發(fā)，身材微胖，笑起來眼睛瞇成一條線，說話快人快語，辦事干脆利落，這就是人稱“泉州馬大姐”的福建省泉州市鯉城區(qū)司法局金龍司法所所長(zhǎng)兼街道調(diào)委會(huì)主任馬云珠。馬云珠從事人民調(diào)解工作32年，始終奮戰(zhàn)在調(diào)解工作的最前沿，做困難群眾的“貼心朋友”，做解開心結(jié)的“知心大姐”，有效化解了大量矛盾糾紛，為維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。2012年6月，在群眾的呼聲下，馬云珠的 “馬大姐調(diào)解工作室” 成立。馬云珠還先后被評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)模范司法所長(zhǎng)”。

群眾定分止?fàn)幍摹爸餍墓恰?/h2>

32年的調(diào)解經(jīng)歷，讓馬云珠練就了一身調(diào)解的“硬功夫”。無論大事小事，無論鄰里之間的雞毛蒜皮，還是群體性糾紛的疑難雜癥，馬大姐一到定能“人到病除”。有馬大姐在，群眾就能安心、放心，大家都稱馬大姐是定分止?fàn)幍摹爸餍墓恰薄ｑR大姐的一身硬功讓黨委政府遇到難題時(shí)，也會(huì)首先想到馬大姐。

2017年6月3日，鯉城區(qū)某汽配城一家店面剛剛開門營(yíng)業(yè)，突然涌進(jìn)來一大批人，邊放哀樂邊撒黃紙，還有四個(gè)壯漢抬進(jìn)來一口冰柜，里面赫然放著一具尸體。原來，該店裝修時(shí)電焊工翁某不慎觸電身亡，而店主與死者家屬就賠償金額始終無法達(dá)成一致，于是死者家屬組織了一大批人，將死者遺體直接抬到了店里。

事態(tài)嚴(yán)峻，群體性事件一觸即發(fā)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求區(qū)司法局、金龍街道、金龍派出所立即做好穩(wěn)控和糾紛化解工作。幾個(gè)單位碰頭后一致認(rèn)為，由“馬大姐”出馬，必能順利解決問題。于是，馬云珠臨危受命，立即帶領(lǐng)“馬大姐調(diào)解室”幾名調(diào)解員展開調(diào)解工作。馬云珠首先對(duì)死者家屬進(jìn)行安撫，然后組織研究調(diào)解方案，面對(duì)死者遺體一直停放在店內(nèi)的情況，確定了“依法依規(guī)、速戰(zhàn)速?zèng)Q”的調(diào)解策略。

馬云珠分別與當(dāng)事雙方進(jìn)行溝通，她向翁某家屬耐心詳細(xì)地講解相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們提出合理的賠償訴求，并告知他們采用過激行為是違法的，也是對(duì)其不利的。同時(shí)向許某說明，翁某上有老母，下有一女，家庭收入有限，生活較為拮據(jù)，翁某的死亡對(duì)其家庭影響很大，希望許某于情于理認(rèn)真考慮賠償事宜。經(jīng)過幾輪不懈的調(diào)解，終于使雙方的賠償要求差距逐漸縮小，翁某家屬將賠償要求降至30 萬元，許某則將賠償金額升到20 萬元。馬云珠再以“死者為大”勸導(dǎo)雙方各讓一步，最終許某同意賠償22 萬元，并于當(dāng)天下午簽訂了調(diào)解協(xié)議書。僅僅用了一天時(shí)間，一起人身損害賠償糾紛成功化解。

困難群眾的“貼心朋友”

馬云珠非常關(guān)注外來務(wù)工人員，關(guān)注困難群體。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、外來人口多等實(shí)際情況，馬云珠經(jīng)常下社區(qū)、進(jìn)企業(yè)摸排調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)工友們的合法權(quán)益。下社區(qū)時(shí)，群眾見到她，都會(huì)親切地打招呼：“馬大姐，今天你又來辦什么好事啊。”

一天，馬云珠在社區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)林某的模具加工廠圍著一大堆人，吵吵鬧鬧——

原來，來自湖北省的工友柯某（女）受雇于林某的模具加工廠，在操作機(jī)臺(tái)時(shí)不慎把左食指壓斷，林某及時(shí)將柯某送往附近醫(yī)院治療。柯某及其家屬要求林某賠償工傷醫(yī)療費(fèi)及營(yíng)養(yǎng)費(fèi)10萬元，并召集了十多人，揚(yáng)言林某如不能足額賠償，就要砸壞林某的廠房“討說法”，場(chǎng)面一度十分緊張。

馬云珠立即召集調(diào)解員趕到工廠展開調(diào)解工作。分析案情后，馬云珠采用“背靠背”的方式進(jìn)行調(diào)解。她告訴柯某，工傷事故的發(fā)生柯某自身也有責(zé)任，采用過激行為索賠是違法的，林某已盡到及時(shí)救治的責(zé)任。她又勸慰林某不要因柯某的過激行為心生不滿，柯某作為傷者有過激行為也是可以理解的，工廠作為雇傭方對(duì)員工的安全應(yīng)該負(fù)責(zé)。最終，工廠方賠償柯某5.8 萬元，柯某也保證不再鬧事，矛盾得以化解。幾天后，柯某特地制作了一面錦旗送到馬大姐調(diào)解室，以表謝意。

盡管工作忙碌辛苦，但馬云珠從不抱怨，“每次看到群眾的矛盾糾紛化解了，我就有一種成就感。”翻看著桌上的《民間糾紛調(diào)解、回訪登記薄》和一沓沓的調(diào)解卷宗，馬云珠很是欣慰。在她調(diào)解的糾紛中，大多數(shù)當(dāng)事人都對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意，逢年過節(jié)也會(huì)打電話問候她，有的還會(huì)登門拜訪。

解開心結(jié)的“知心大姐”

“解決糾紛不能只看法律法規(guī)怎么規(guī)定的，更關(guān)鍵的是要解開雙方當(dāng)事人的心結(jié)。”馬大姐對(duì)年輕同志“傳幫帶”時(shí)，總是把這句話放在嘴邊。在處理矛盾糾紛時(shí)，她也始終堅(jiān)持情理法并施，做到案結(jié)、事了、人和。

2016年7月17日，邱某（女）火急火燎地來到調(diào)解室，讓馬云珠為她做主。通過溝通馬云珠了解到，邱某遭到了丈夫丁某的暴打，此前也曾屢次遭遇家暴。

馬云珠隨即打電話給丁某，嚴(yán)正指出他的錯(cuò)誤，并請(qǐng)他到調(diào)解室接受調(diào)解。當(dāng)天下午，丁某來到了馬大姐的調(diào)解室，他表示自己忙于工作，經(jīng)常住廠里，導(dǎo)致妻子對(duì)他猜疑并心生不滿，一氣之下外出未歸。兩天后，丁某剛喝了酒，看到妻子回家就打了妻子，他也承認(rèn)自己當(dāng)時(shí)下手確實(shí)重了。

了解了前因后果，馬云珠采取“分別教育、組合調(diào)解”的方式進(jìn)行勸說疏導(dǎo)。一方面勸說邱某要體諒丈夫工作辛苦，不要過多猜疑；另一方面對(duì)丁某進(jìn)行勸導(dǎo)，講明作為丈夫要愛護(hù)妻子，任意打罵不是君子所為，也是違法的，并表示她會(huì)繼續(xù)關(guān)注此事，一旦發(fā)現(xiàn)家暴情況，會(huì)立刻報(bào)警。隨后馬云珠將夫妻倆招呼到一塊兒進(jìn)行調(diào)解，讓兩人回憶和睦相處時(shí)的甜蜜時(shí)光，勸二人珍惜生活，珍惜對(duì)方。馬大姐如“知心大姐”般循循善誘，最終使兩人重歸于好。兩人都表示今后會(huì)多溝通，丁某還寫下保證書，保證今后不再使用暴力。馬云珠在以后的回訪中了解到，丁某再?zèng)]有對(duì)邱某家暴，夫妻感情和睦。

“聽群眾喊我馬大姐，我特別開心，因?yàn)檫@個(gè)稱呼中包含著群眾對(duì)我的信任和認(rèn)可！”馬云珠說。32年調(diào)解路，充滿辛苦與汗水，但馬云珠仍孜孜不倦奮戰(zhàn)在調(diào)解一線，無怨無悔地當(dāng)好群眾的“馬大姐”，踐行著屬于自己的那份調(diào)解情懷。