□ 劉理丹(河南護理職業學院 河南 安陽 455001)
隨著科學技術與體育運動的相互交融,科學技術在體育領域扮演著越來越重要的角色。體育科技已成為一個國家或地區體育綜合實力的重要標志,體育科技的發展水平在一定程度上反映出一個國家或地區綜合實力和社會文明的發展程度。《中共中央國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》中指出“重視體育科學技術研究工作,不斷提高體育運動訓練的科學化程度和體育決策的科學化水平,全面提升我國在國際體壇的競爭實力,發揮競技體育的多元功能”。因此,“體育事業發展要依靠科學技術進步,科學技術必須發揮先導作用”,這是我國競技體育事業發展的長期指導方針,也是保證我國體育事業全面、健康、可持續發展的必然要求。
國內對體育科技的研究主要集中在全國范圍內的理論和實踐方面的探討。中國體育科學研究所所長田野在“奔赴中國體育科技現場”的專訪中談到了體育科技對于促進體育全面發展的重要作用;在“對我國體育科技工作若干問題的思考”中歸納概述了改革開放30年我國體育科技事業所取得的輝煌成就,并依據我國體育發展的實際需求,制定了我國體育科技工作指導方針,思考了體育科技發展戰略等若干重要問題。提出了全民健身、運動訓練等相關重要科技問題的思路與建議。
國外對體育科技發展的研究主要集中于:(1)科研與運動實踐相結合;(2)運動生物力學和運動心理學在提高運動成績中的作用;(3)新的科學技術對于體育運動的促進;(4)體育科技工作的組織管理。以上是國內及國外對體育科技研究的主要內容,針對我國及國外體育科技做出了相關的研究,對河南省體育科技的相關研究從所查閱資料情況看,還比較少。
隨著社會的發展,愈來愈多的國家認識到,科學技術進步是促進經濟和社會發展的重要因素。同樣,體育科技的進步也是促進體育事業發展和繁榮的關鍵因素。所以,明確和了解我省體育科技現狀,對于促進我省體育事業的蓬勃發展有著極其重要的意義。
體育科技基礎條件是體育科技事業發展的重要支撐,是體育科技產出是否能大幅提升以及科技持續創新能力是否能夠不斷提高的主要標志。所以,全面地了解河南省體育科技基礎條件的基本狀況對于系統認識河南省體育科技的發展狀況顯得尤為重要。
(1)實驗室的現狀分析。
通過表1可見,目前河南省體育科技實驗室是以河南省體育科學研究所與河南省高等院校體育學院的實驗室為主體。從實驗室的類別看只有省體科所是專門以科研為主,各體育學院大都是以科研、教學為主,這與單位的性質不同有關。從是否是重點實驗室(國家級、省級)中,很明顯看出,只有河南省體育科學研究所的各個實驗室,既屬于省級重點實驗室也屬于國家級重點實驗室,而各體育學院均是普通實驗室。
(2)體育科研隊伍的現狀分析。
體育科研隊伍是指實際從事或有潛質參與從事系統性體育科學知識和技術的產出、發展、促進、傳播和應用實踐活動的人力資源。體育科研隊伍是體育科學技術發展的主導力量和戰略資源。
體育科研隊伍數量是指實際從事體育科學研究的勞動力數量(不包括后勤管理人員及間接為科研服務的人員)。體育科研隊伍數量反映了科技人力資源的存量現狀以及科技人力資源投入的增長潛力。
近三年河南省體科所、鄭州大學體育學院、河南大學體育學院、河師大體育學院的體育科研隊伍的數量變化不大,這反映了我省對于科技人才后備力量的培養不足以及我省科技人才事業發展相對我國高速發展的體育科技事業的不適應。
(3)體育科研人員承擔課題(近三年,省部級以上)現狀的分析。
年均承擔省部級以上課題最多的是省體科所,河師大體院年均承擔省部級以上課題最少,這與河師大體院主要是以教學為主,科研為輔的定位有關。河南大學體育學院年均承擔省部級以上課題的能力與省體育科技研究所相差不大,這也說明綜合性高校科研人員的整體科研實力相對較強。
(4)科技費用投入情況現狀分析。
我省整體體育科技經費投入在逐年增加,河南省體育科學研究所與鄭州大學體育學院漲幅持平。但從網上查詢到的我國體育科技平均費用來看,我省體育科技投入費用遠不能滿足我省體育科技發展的需要,究其原因一方面,受我國經濟狀況的制約,科研經費投入不足是我國科研機構普遍存在的問題,另一方面,由于我省經濟處于我國中等發達水平,所以對于體育科技經費投入的總量與發達省份或一些體育大省相比有很大差距,這就導致即使每年體育科技費用不斷提高,我省體育科技經費總投入還是捉襟見肘。
通過網絡查詢得知:河南省對于具有體育科技貢獻人員的激勵制度和政策法規主要以國家的相關政策法規為主,突出體現科技成果獎勵、技術成果轉讓與有償技術服務的獎勵,而對于科技項目承包獎勵、受益分享等相關制度不夠明確。
目前,河南省的體育科技服務主要體現在競技體育領域和全民健身領域。在競技體育領域,我省體育科技服務從調查結果看主要表現為:運動訓練的監控、運動恢復、我省優勢項目訓練器材的開發、營養與補充、青少年運動員的選材、運動員的心理調節、運動損傷與防治、生物生化指標與技術訓練相結合的研究、形態、機能監測、反興奮劑的專題研究、運動競賽的控制等;全民健身領域,我省體育科技服務根據調查結果顯示:群眾體育規律研究、群眾體育場地器材研究、群眾體育體制建設、國民體質監測、群眾健身體育指導、適用于不同群體的科學健身方法等的研究。
經費投入不足,不僅僅是體育科技發展中的主要制約因素,也是其他事業發展中都會面臨的問題。經費不足,是發展中國家普遍存在的問題,更是我國經濟欠發達地區處于體育科技弱勢地位以及科技緩慢發展的主要原因之一。河南省作為東部欠發達地區,長期以來體育科技的快速發展與較少的經費投入之間的矛盾一直很突出。經上述調查研究表明,近三年體育科技費用的投入四單位均有不同程度的增加 (河南省體科所從2016年的40萬元增加到2018年的92萬元;鄭州大學體育學院從2016年的35萬元增加到2018年的76萬元等),從總量來看河南省體育科學研究所與鄭大體育學院持平,但經費投入的總量仍顯不足。
體育科技管理制度是體育科技活動的組織結構、管理體系和制度的總稱。我國的體育科技管理制度是由我國的“舉國體制”所決定的。這種管理制度在集中全國科技資源,調動全國體育科技力量有一定的優勢,也取得了巨大成就。但是,隨著我國市場經濟的發展,體育科技管理制度和運行機制暴露出以下弱點:體育科技資源內部結構單一且不夠合理;制度建設不太完善;行政機構與科研事業機構、行政機構與運動項目中心部分職能劃分不夠清晰。同樣,我省的體育科技管理制度也面臨著這樣的問題。
體育科技工作是衡量一個地區體育綜合水平高低的主要標志,省有關領導的關注與支持是體育科技工作發展的保證。在調查中,絕大多數專家認為,我省的體育科技工作并沒有引起相關領導的高度關注。這直接導致的結果必然是相關體育科技研究所、中心得不到資金保證,且從事體育科技工作的研究人員缺乏工作積極性。
經費投入是體育科技發展的物質保障。目前,我省體育科技的投入與其他發達省份相比還存在著一定的差距,為保證體育科技的全面、協調和可持續發展,持續加大經費投入尤為重要。因此,在體育科技發展過程中,要積極主動的探索建立多渠道、多層次的體育科技經費投入體系。堅持“政府經費投入為主體,吸納社會資金為補充”的多渠道投資原則。逐步摸索出一條適合我省區域特點的體育科技經費投入體系。
優越的人才發展環境,完善的體育科技人才培養體系,發揮體育科研院所以及體育高等院校的作用是建立完善的人才培養機制的重要保障。完善的體育科技人才引入機制是體育科技發展的重要資源。要想使我省成為體育科技大省,應建立完善的培養與引入、選拔與考核、獎勵與激勵相結合的體育創新人才培養、使用機制;加快拔尖體育創新人才特別是青年創新人才的培養速度,使我省擁有一支高效精干、結構合理的科技人才隊伍。
領導決策與管理的科學化是確保體育科技可持續發展的重要條件。因此,本人認為,我省體育相關部門的領導、管理人員都要重視和加強體育決策與管理的科學化、信息化建設,用科學的思想和方法解決問題,不斷增強體育科技意識,提高體育科技素養,努力實現領導決策與管理的科學化,為我省體育科技的發展提供理論指導和決策服務。