新時代社會治理的發展趨勢

張紅彬、李孟剛、黃海艷在《中共中央黨校學報》2018年第6期撰文指出

黨的十九大報告提出，要打造共建共享共治的社會治理格局，完善“五位一體”即黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高“四化”即社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。新時代的社會治理有了新的內涵和方向，主要體現在以下幾方面：（1）治理目標的改變：從維護社會穩定到追求美好生活。以民生為根本推進社會治理體制改革創新，是解決社會問題的有效途徑。不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感成為社會治理的核心要義。社會治理的目標由維護社會穩定轉變為滿足人民對美好生活的追求，治理目標的改變是新時代社會治理理念的重大突破。（2）內生動力的改變：從政府履行職責到社會需求驅動。社會的良治久安不再僅僅依賴于如何驅動政府更好地履行社會管理職責，而是要求以回應社會現實需求和解決社會實際問題為核心，打破政府一元管理模式，融合社會和市場力量，創新社會管理體制、公共服務供給體系、社會矛盾解決機制、社會心理服務體系等，建立多元主體的合作共治機制，合力共謀社會善治之道，共享社會發展成果。（3）治理結構的改變：從政府一元主導到社會多元共治。政府應該將手中一部分權力“讓渡”給其他治理主體，發揮各種治理主體的優勢。打破公私部門間的壁壘，通過構建一定的協商合作機制，共建社會治理平臺，共治社會事務，共同提供社會服務，共享社會發展成果，實現社會利益的最大化。（4）治理方式的改變：從線下管控到雙線聯動。新時代的社會治理要采取線上線下雙向聯動的方式，利用信息化手段了解社會需求、監督社會動態、提供公共服務。