國內新聞

中共中央國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》

為積極應對人口老齡化，按照黨的十九大決策部署，近日，中共中央、國務院印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》近期至2022年，中期至2035年，遠期展望至2050年，是到本世紀中葉我國積極應對人口老齡化的戰略性、綜合性、指導性文件?！兑巹潯窂?個方面部署了應對人口老齡化的具體工作任務。一是夯實應對人口老齡化的社會財富儲備。通過擴大總量、優化結構、提高效益，實現經濟發展與人口老齡化相適應。通過完善國民收入分配體系，優化政府、企業、居民之間的分配格局，穩步增加養老財富儲備。健全更加公平更可持續的社會保障制度，持續增進全體人民的福祉水平。二是改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給。通過提高出生人口素質、提升新增勞動力質量、構建老有所學的終身學習體系，提高我國人力資源整體素質。推進人力資源開發利用，實現更高質量和更加充分就業，確保積極應對人口老齡化的人力資源總量足、素質高。三是打造高質量的為老服務和產品供給體系。積極推進健康中國建設，建立和完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合、連續的老年健康服務體系。健全以居家為基礎、社區為依托、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系，多渠道、多領域擴大適老產品和服務供給，提升產品和服務質量。四是強化應對人口老齡化的科技創新能力。深入實施創新驅動發展戰略，把技術創新作為積極應對人口老齡化的第一動力和戰略支撐，全面提升國民經濟產業體系智能化水平。提高老年服務科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撐力度，加強老年輔助技術研發和應用。五是構建養老、孝老、敬老的社會環境。強化應對人口老齡化的法治環境，保障老年人合法權益。構建家庭支持體系，建設老年友好型社會，形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍。

政策連發優化營商環境改革持續提速

從建廠動工到首批整車進入門店，從一片空地到具備制造能力的工廠，只用了10個月的時間，特斯拉在中國上海創下全世界最快整車廠建廠紀錄。特斯拉全球副總裁陶琳說，每一個流程都達到速度極限，沒有中國政府的支持就不可能有這樣的奇跡。她欣喜地發現，伴隨中國營商環境持續的改善，“上海速度”正變成中國普遍速度。營商環境好不好，企業最有發言權。特斯拉的中國故事不是個例。日前，在財政部、北京市政府與世界銀行聯合主辦的優化營商環境高級別國際研討會上，中國營商環境的改善獲得眾多國際機構、跨國企業的點贊。與會人士指出，希望各項舉措能夠落到實處，對標全球最佳，以更大開放和改革力度推進打造具有國際競爭力的營商環境?！胺殴芊背掷m深入、《優化營商環境條例》出爐、外商投資法自明年1月1日起實施、全年超2萬億元的更大規模減稅降費、北京在本月發布營商環境改革3.0版……一系列動作都顯示了我國優化營商環境的改革正在不斷加速。世界銀行最新發布的《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境排名比去年大幅提升了15位，躍居全球第31位，連續兩年成為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。財政部部長劉昆在優化營商環境高級別國際研討會開幕辭中表示，近年來，財政部按照黨中央、國務院決策部署，牽頭會同有關部門和京滬兩市政府，以參與世界銀行全球營商環境評估為契機，瞄準全球前沿水平，推進了一系列大刀闊斧的改革，成功推動中國營商環境全球排名提升。下一步，將推動有關方面以全球最佳為導向，以開放促改革，打造符合國際通行規則的營商環境；以企業需求為導向，按需施策、務求實效，進一步提升企業的政策獲得感和滿意度；以問題為導向，借助《全球營商環境報告》反映的薄弱環節，精準施策，以更大的力度、更加務實的舉措，持續優化中國營商環境。

我國將選擇50個試點縣開展生態綜合補償工作

國家發展改革委11月20日稱，將在全國選擇一批試點縣開展生態綜合補償工作，創新生態補償資金使用方式，拓寬資金籌集渠道，調動各方參與生態保護的積極性，轉變生態保護地區的發展方式，實現生態保護地區和受益地區的良性互動。根據國家發展改革委近日印發的《生態綜合補償試點方案》，我國將在國家生態文明試驗區、西藏及四省藏區、安徽省，選擇50個縣（市、區）開展生態綜合補償試點。試點縣應在全國重點生態功能區范圍內，優先選擇集中連片特困地區和生態保護補償工作基礎較好的地區。方案提出的試點任務包括創新森林生態效益補償制度，推進建立流域上下游生態補償制度，發展生態優勢特色產業，推動生態保護補償工作制度化。根據方案，到2022年，生態綜合補償試點工作取得階段性進展，資金使用效益有效提升，生態保護地區造血能力得到增強，生態保護者的主動參與度明顯提升，與地方經濟發展水平相適應的生態保護補償機制基本建立。