以“三生三美”促融合發展打造鄉村振興濰坊樣板

周志紅

摘 要：習近平總書記在十三屆全國人大一次會議上提出，“要推動鄉村產業振興，緊緊圍繞發展現代農業，圍繞農村一二三產業融合發展。”為落實總書記重要講話精神，濰坊市在鄉村振興過程中對“三生三美”融合發展進行了實踐與探索。基于此，通過對濰坊市三生三美融合發展現狀進行調研，在總結取得成果的同時，指出產業融合、生態建設、農民生活方面存在的問題，并提出生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好“三生三美”融合發展的相關建議。

關鍵詞：鄉村振興;三生三美;濰坊樣板

中圖分類號：F320 ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）32-0050-02

一、“三生三美”融合發展

“三生”是指生產、生態、生活，“三美”是指生產美、生態美、生活美。在鄉村振興發展的進程中，要促進一、二、三產業融合發展，調整優化農業產業結構，優先發展節能、降耗的綠色產業，這就是所謂的生產美產業強;處理好經濟發展和生態保護的關系是保持綠水青山的不二選擇，建設整潔、美麗、和諧、宜居的新農村是鄉村振興發展的重要目標，這就是所謂的生態美環境優;農村建設不要只是做面子工程，外表漂亮、養眼是遠遠不夠的，必須發展農村經濟，增加農民的就業渠道和創業門路，讓農民富起來、日子好起來，這就是所謂的生活美家園好。濰坊市近年來在鄉村振興發展中，圍繞農村一、二、三產業的融合發展，努力實現生產美、生態美、生活美，著力打造“三生三美”融合發展的濰坊樣板。

二、濰坊市“三生三美”發展的實踐調研

（一）壽光市蔬菜產業強勢發展

1.依托“菜博會”，大力推進農業產業化發展。勤勞智慧的壽光人創建了冬暖式蔬菜大棚，經過幾十年不懈的努力，壽光市已經發展成為全國最大的蔬菜基地，被譽為“中國蔬菜之鄉”。一年一度的國際性蔬菜專業展會——中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會，把壽光蔬菜這個品牌推向全國，更有許多外國投資者到場洽談相關業務的合作。壽光市政府依托”菜博會”這個品牌，積極引導蔬菜批發市場和菜農之間簽署一系列協議，以形成長效合作機制，促進農業產業化發展。

2.搭建種業研究平臺，打造蔬菜產業“中國芯”。在激烈的市場競爭中，壽光市通過大力發展民族種業，打造出了蔬菜產業的“中國芯”。壽光市建立了國家現代蔬菜種業基地研發中心，從而帶動了全市多家種業公司的發展，比如山東永盛農業發展有限公司、魯盛農業科技發展有限公司、三木種苗有限公司、山東壽光蔬菜種業集團有限公司、新世紀種苗有限公司等，均獲得了省級以上種業技術研發中心認證。截至2018年9月13日，壽光市從事蔬菜育苗的單位逾350家，產值近10億元。

（二）青州市花卉產業競相發展

1.花卉產業蓬勃發展。山東省青州市是全國最為重要的花卉主產區和花卉集散中心，號稱“中國花卉之鄉”。隨著濰坊鄉村振興的發展，青州市以花卉為主的產業規模不斷擴大，市場體系逐步增強，產業檔次不斷提升，花博會展會效果明顯，農民收入不斷增加。通過科學謀劃，精準定位，青州市以花卉產業集群發展為目標，著力打造“東方花都、青州花卉”品牌，將花卉產業發展方向適時調整到花卉集群發展上，加快推進實施全市花卉產業轉型發展、創新發展、現代化發展戰略，為產業發展持續注入新活力。

2.產業升級穩步推進。一是種苗快繁有新突破。青州市目前能夠實現種苗快繁生產的企業已有9家，已具備一定規模的年種苗生產能力。二是花卉深加工實現破題。引入鐵皮石斛新品種，成功開發鐵皮石斛鮮條、鮮汁、石斛粉及鐵皮楓斗加工銷售。三是花盆、花藥、花械、花架等花卉資材的經營規模進一步擴大。青州市現有120余家花卉升降溫設備加工企業，專業升降溫設備在全國所占份額超過70%，成為全國最大的溫室升降溫設備生產中心。

（三）濰坊市生態建設現新貌

坐落于諸城市南部的南湖生態經濟發展區，東迎青島，南接日照，西依臨沂，北靠城區，以三里莊水庫為輻射中心，總規劃面積528平方公里。南湖生態經濟發展區堅持生態可持續發展，以三里莊水庫和常山山脈的生態圈層建設為核心，串聯貫通了區內公園、田園、山體、水面、濕地等點和塊狀的生態版塊，形成了可持續發展的生態保障。此外，南湖生態經濟發展區也為入駐企業提供了寬松、舒適的投資發展環境、優惠的產業政策，與企業共同繁榮，互惠發展。

安丘汶河濕地是典型的草本潛育沼澤濕地，濕地內現有良好的動植物資源，其中包括國家二級保護鳥類十余種。在嚴格保護河道內動植物生態環境的基礎上，配置了水杉、竹、柳、荷、蒲等親水植物，形成了大面積良好的自然生態濕地。同時，補植了多種漿果類樹木，豐富并完善了區域內的生態系統組成。濕地公園在生態敏感性較弱的游覽區設置了濕地科普館、濱水茶室等游覽設施。通過控制游人數量及合理規劃游覽區域、游覽路徑的方式，使濕地的核心資源在被嚴格保護的同時，滿足了人民群眾的游覽體驗需求。建成后的汶河濕地公園有著完整的生態構架和生境體系，秉承“用自然之力恢復自然”的設計思路，打造了清波重返、鳶飛魚躍的景象，以生態引領著城市的發展方向。

三、“三生三美”融合發展的問題分析

（一）農村一二三產業融合方面的問題

首先，農產品加工深度不夠。有些地市農村的農產品加工精細化程度不高，加工技術落后，缺乏科技創新，導致農產品增產不增收，甚至出現滯銷現象。其次，農旅等休閑項目整合困難。有些地方的旅游休閑農莊項目雖作為品牌化示范點，但發展過于緩慢，也沒有形成特色。最后，農業產業鏈發展欠規范。目前階段，農村一二三產業融合的主要問題是缺少龍頭企業的帶動，缺乏組織農民在品牌上進行精耕細作的規劃。

（二）農村生態環境建設方面的問題

近年來，有些縣市區在農村生態環境建設方面取得了較大的成就，但還存在部分農村環境污染嚴重的現象，如生活垃圾亂丟、生活污水隨意排，料垃圾袋、農藥瓶更是隨處可見;有些鄉鎮企業和個體私營企業由于缺乏環保監督，肆意排放各種污染物，對農村環境造成嚴重污染，畜禽養殖污染現象也在不斷加重。農業廢棄物綜合利用率低、環保設施投入不足、村容村貌無完整規劃、環境建設意識比較淡薄，是導致農村臟亂差現象的主要原因。

（三）農民收入及生活水平方面的問題

當前部分農村仍存在農民收入低、生活水平差的問題。一是農村的農民本身文化水平比較低，不能適應現代農業的發展模式，種植養殖技術水平落后，導致收入水平較低。有些農民由于缺少足夠的土地進行規模種植，只能外出從事簡單的體力勞動，收入不穩定，無法保證較高的生活水平。二是農產品單一，缺乏農產品深加工項目。在品種結構上，常規農產品較多，名、優、特品種較少，無法滿足社會需求，直接影響了農民的增收致富。

四、以“三生三美”促融合發展，打造濰坊鄉村振興樣板的建議

（一）生產美產業強——推進一二三產業融合發展，提升農業現代化水平

首先，充分利用網絡、大數據、人工智能等高新技術，建立農業數據智能共享體系，發展智慧農業，提升農業產出價值。其次，加快開發有機農產品市場，建立有機農產品配送中心，促進有機農產品營銷。最后，充分發揮農業觀光、體驗及文化功能，促進“農業+旅游”、“農業+體驗”、“農業+文創”等產業的深度融合。

（二）生態美環境優——建設生態宜居新農村譜寫鄉村振興新篇章

綠水青山是鄉村振興的首要目標，建設生態宜居新農村最重要的是處理好經濟發展和生態保護的關系。首先，要建立并完善鄉村環境治理長效機制，大力發展生態農業，完善農業廢棄物轉化利用制度，提高農村污染治理效率。其次，以“村容整潔、村貌美麗，生活和諧、環境宜居”為目標，有效治理農村生產生活垃圾，發展綠色產業，將綠色化、生態化的發展理念貫徹落實到農村生產方式、生活方式中，培育“綠色經濟”。最后，推進鄉風文明建設，提高農民的文化素質，豐富農民的文化生活，將精神建設與人文建設融入到生態建設中，使農村成為農民群眾向往的精神家園、人文家園、和諧家園。

（三）生活美家園好——農民致富帶動新農村建設煥新顏

農民增收是鄉村振興發展的重要目標，它不僅是關乎農村社會的全面穩定、提高農民幸福感的重要手段，更是實現中華民族復興的必由之路。首先，要加強農村基礎設施建設，實施強農惠農政策。其次，加強農村基礎設施建設，改善農民基本生活條件，再次，發展特色農業，促進農民收入多元化，抓住機遇大力發展旅游農業，豐富農民增收途徑，如農業旅游、親子采摘、農家樂等多種形式的旅游農業，帶動農村經濟又快又好發展，促進農民增收致富。最后，通過發展職業技術教育、加強新型職業農民培育，提高農民技能水平，增加農民非農業收入。

參考文獻：

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