衛生監督在地方經濟發展中的作用

于志華

摘 要 隨著改革開放的不斷發展，國民經濟的不斷上升，很多地方經濟為了能夠適應市場的發展，開始為個體經濟的發展提供有利的扶持政策，甚至有的地方政府為了幫扶個體經濟簡化辦理流程，將一些必要的辦理流程刪減，比如營業許可證等，這一現象給衛生監督部門的工作帶來了不便。那么衛生監督部門如何切實履行工作職責，促進市場的有序發展，成為各級監督機構所面臨的一個重要難題。

關鍵詞 衛生監督 地方經濟發展 作用

一、當前衛生監督工作存在的問題

（一）地方政策的影響

地方政府為了能夠適應社會主義市場經濟的發展，將大力發展個體經濟放在首要位置，為支持個體經濟的發展提供了一系列有力的措施，比如將個體經濟的辦理流程以及審批時間縮短為3個工作日，正常情況下規定是15個工作日，這種情況的出現就給衛生監督部門的工作帶來了很大的不便，不僅要受地方政府的限制，還要受相關法律法規的約束。這就是衛生監督部門的在審核過程中出現了馬虎、應付的現象，導致審批的質量呈明顯的下降趨勢。很多政府重點扶持的企業在政府的仰仗下，非常的肆意妄為，衛生監督部門無法進行審查工作，導致監督工作成為一種形式，而且還有很多企業在建完辦公樓后才會到衛生監督部門辦理相關的手續。

（二）人民群眾的法律意識和維權意識不斷增強

隨著生活的不斷進步，人們的素質也在普遍的提高，而且相關部門一系列的法律宣傳活動的推出，使消費者的自我保護意識和維權意識不斷加強，因此在消費者受到侵害時，就會通過多種手段進行投訴舉報，衛生監督部門收到的舉報信息會越來越多，加大了衛生監督部門的工作量，而且難度也在不斷上升。尤其是居民集中用水問題，是群眾舉報的熱門問題，涉及各方的利益，導致衛生監督部門的壓力越來越大，如果問題處理不及時，就會失去群眾的信任，導致社會無法穩定的發展。

（三）物質基礎不足以及監督隊伍的身份不明確

根據調查顯示，地方衛生監督部門的物質基礎不充足，導致衛生部門的監督管理工作無法順利地開展，監督的范圍也明顯的減小。而且地方衛生監督部門監督人員的身份不明確，監督人員信息參差不齊，也正是因為如此，導致衛生監督部門的工作人員工作積極性不高，而且監督質量也在不斷下降。

二、正確處理衛生監督工作與經濟發展的關系

（一）堅持以大局為重的發展原則

為了形成強有力的國際競爭，發展經濟是當前我們國家的首要任務，這不僅能夠增強國家的競爭力，還能夠提高廣大人民群眾的生活質量，為人民群眾帶來經濟利益。為了提高經濟的發展，就必須為發展經濟創造良好的市場環境。站在企業的角度考慮，獲得政府等相關部門的理解和支持，是促進企業發展的基礎，在政府等相關部門的支持下，才能夠為企業的發展增加信心。因此，衛生監督部門應該正視這一問題，從思想上接受這一現象，本著以大局為重的發展原則，努力為企業創造良好的社會環境。堅信企業的發展會帶動地方經濟的發展，從而提高我國的國際競爭力。改變傳統的思想觀念，立足長遠發展。要想保證當地居民的生活環境和生活質量，發展地方經濟是首要任務，也是重中之重。因此，衛生監督部門在地方經濟發展中應該將人民群眾的利益放在首要位置，保證地方經濟的長遠發展，在此基礎上無條件地支持企業的發展，為企業創造有利的條件。

（二）正確履行職責，依法進行服務

職責與服務是相互影響的，從根本上來講職責就是服務，職責就是在法律法規的制約下為人民進行服務的。衛生監督部門的工作人員應該清楚地意識到這一關系的存在，提高自身的思想認識，將監督管理的重心工作轉移到為人民服務層面上來，將為人民服務放在工作的首要位置，在服務過程中進行管理，在管理過程中做好服務。本著公平、公正、公開的原則，提高自身的服務質量，加大辦事效率，在政府的影響下，進一步調整審批制度，將涉及的相關流程簡單化，建立高效服務。為了促進工作人員的工作質量和工作效率，衛生監督部門要制定有效地政策確保績效考核的公平合理，明確考核標準，提高工作人員的工作素質和業務水平，制定相關的法律法規，對工作人員出現不負責、不認真的現象給予相應的懲罰。

（三）提高工作人員的專業素質

就目前來看，衛生監督部門工作人員人才相對短缺，政府相關單位應該加強政府監督部門人才的培養，提高工作者的專業素養，使其順應時代的發展。面對社會發展的趨勢，政府監督部門人員的素質并不是很高，為了保證工作的順利開展，就需要加強對衛生監督部門人員的培養，建立一支高質量、高效率的監督隊伍。除此之外，還要加強對衛生管理部門工作人員的培訓，提高工作人員的思想道德素質、業務水平，強化他們的工作作風，建立一支素質高、業務強、作風正派的統計隊伍。

三、結語

衛生監督工作和經濟發展是相互影響、相互制約的關系，隨著我國經濟水平的不斷上升，為了保障人民群眾的切身利益，就需要衛生監督部門對其工作進行科學合理的調整，從而為人民群眾的利益創造有利的物質條件，從而提高地方個體經濟的發展，帶動地方經濟的發展，進一步提高我國的國際競爭力，為人們營造和諧的生活環境。

（作者單位為吉林省四平市衛生監督所）

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