我國高校高層次人才引進存在的問題及其對策研究

解艷苓

（鞍山師范學院，遼寧鞍山 114007）

1 我國高校高層次人才引進工作的重要意義

高校高層次人才是從事教學科研工作的高級專業技術人員，在自己所從事的學科和專業領域具有較強的創新意識和創新能力，對于培養大學生理論創新和實踐創新等工作中起到至關重要作用的高級專業人才。高校高層次人才包括杰出人才、領軍人才、拔尖人才和骨干人才。具體包括：兩院院士、國務院政府特殊津貼專家、“長江學者獎勵計劃”、杰出青年基金、國家重點學科、重點實驗室首席專家、國家級教學名師等。

習近平總書記多次調研指出，必須加強高校教師的思想政治教育工作力度，傳道者首先要信道、明道，高校立身之本就是立德樹人。高校為我國中國特色社會主義建設事業培養了大量優秀人才，教師隊伍的質量如何嚴重影響著高校教學科研工作質量，高層次人才是高校師資隊伍建設的中堅和骨干，加強高校高層次人才的引進工作至關重要，高層次人才在增強我國科學技術的核心競爭力和國家創新能力方面的作用日益突出，當今世界的競爭主要體現在經濟、政治、軍事等領域，競爭的核心是科學技術，科學技術競爭實質是高層次人才的競爭，我國的高層次人才主要集中在高校，高層次人才引進工作直接影響我國經濟建設和社會發展的各個方面，也嚴重影響國計民生，嚴重影響我國綜合國力的增強和我國在世界上的國際地位。當今我國高校高層次人才隊伍建設方面存在著不容樂觀的嚴重問題，這些問題制約著我國創新體系的確立和完善，這些問題影響著我國核心競爭力的增強和提高，這些問題嚴重影響我國的經濟發展和社會進步，各級黨委政府和各高校必須高度重視高校高層次人才的引進工作。

2 我國高校高層次人才引進工作存在的幾個問題

2.1 高層次人才引進難度非常大

（1)高層次人才數量非常稀缺，數量嚴重不足，遠遠不能滿足高校發展的需要，更不能滿足我國當今經濟發展和社會進步的需要，我國高校數量龐大，對于高層次人才的需求量太大。（2）高層次人才地區分布不均衡，高層次人才基本集中在經濟高度發達地區或者國家的政治、文化中心，如北京、上海、廣州和深圳等地區，這些地區經濟發展水平很高，具備高層次人才工作的優良環境，高層次人才隊伍相對集中，構成了高層次人才團隊，能夠申請和承擔國家的高精尖的重大項目，創新能力強，能夠為國家的創新體系做出重要貢獻，他們的工資待遇優厚。（3）大多數高校的招聘發布都是通過網上發布的，或者是通過國內招聘會發布的，這種單一的發布形式，使得高校和高層次人才無法互相了解對方的要求，造成高層次人才引進成功率不高。

2.2 高校忽視高層次人才引進工作

（1）高校缺乏高層次人才引進的具體規劃和目標。很多高校對學校自身的發展定位不準確，缺少科學有效的人才引進的長遠規劃和近期目標，盲目引進高層次人才，造成了高層次人才的閑置和浪費，造成了高校人才和資源的極大浪費。（2）高校缺少高層次人才引進的激勵政策。高層次人才需要優良的工作條件和工作環境、和諧的團隊環境、溫馨的住房條件等，很多高校不能提供滿足高層次人才期望值的工作條件、工作環境、住房條件、家屬工作安排、子女就學等，造成很多高校高層次人才引進的成功率很低。（3）高校缺少高層次人才引進的資金投入。由于高校不重視高層次人才的引進工作，高校缺少高層次人才引進的專項資金，缺少吸引高層次人才眼球的各方面硬件設施和軟件條件，造成高層次人才引進屢屢失敗。

2.3 高層次人才流動和評價體制不健全、不完善

（1）高層次人才引進機制不健全。由于高層次人才隊伍總體數量相對很少，各高校都非常稀缺，很多高校制定、出臺了很多優厚的待遇措施吸引和招攬高層次人才，由于受到經濟、政策、高校、地域等因素的限制，高層次人才大多數集中在國家的經濟、政治和文化中心地區，造成落后地區高校無法引進高層次人才，高校也存在高層次人才重引進、輕使用的問題，缺少對高層次人才的跟蹤服務措施。（2）高層次人才使用機制不健全。高層次人才的團隊建設相對滯后，高層次人才進入高校以后缺少相應的學術團隊支持，基本是高層次人才自身單打獨奏，缺失傳幫帶機制，缺乏健全、完善的培養體系，造成高層次人才缺乏創新發展潛力和后勁，很多高層次人才多年沒有建樹，沒有創新成果，造成高校高層次人才極大浪費的局面。（3）高層次人才流動秩序混亂。由于我國經濟發展不平衡，各地經濟發展差異巨大，高層次人才為了追求優厚的經濟收入、良好的學術環境、發達的實驗室條件，毅然決然地選擇我國科研院所集中的京滬等地區，造成了高層次人才的流動秩序混亂，影響了原來高校的教學科研工作秩序，加劇了全國各高校教學科研水平的不均衡狀況。（4）高層次人才評價機制不健全不完善。科學的高層次人才評價機制可以充分調動高層次人才的積極性，激發其創新潛力，現在我國各高校的高層次人才評價指標傾向于重結果、輕過程，忽視高層次人才的個性發展，影響了高層次人才的發展潛力，影響了對于高層次人才創新潛力的充分挖掘，嚴重影響了創新意識和創新能力的培養和提高，也嚴重影響了高層次人才的發展空間。

3 解決高校高層次人才引進工作問題的具體對策

3.1 大力加強高層次人才引進力度

（1）加強引進高層次人才的宣傳力度，增強吸引力度，通過電視、互聯網，以及各種現代化傳媒手段等多種渠道進行宣傳，在世界范圍內加大引進高層次人才的宣傳力度，充分宣傳使得海內外的高層次人才全面了解高校的高層次人才需求信息，讓高層次人才充分了解所聘任高校的學科建設情況、專業發展狀況、引進人才的優惠政策，也可以通過知名專家學者推薦，建立健全高層次人才招聘體系。高校可以召開高層次人才招聘會、高層次人才座談會、學術講座等多種多樣的形式，做到高校和高層次人才的充分交流和進一步了解，可以收到意想不到的效果。（2）高校必須大力加強高層次人才引進的激勵措施的制定和實施。采取物質刺激的有效措施吸引高層次人才來校工作，這是非常有效的也是常規的措施，設立高層次人才引進獎勵資金，重獎推薦人，重獎引進的高層次人才，給予高層次人才高額的安家費和工作津貼，采取靈活多樣的工資、津貼制度，甚至是年薪制，確保引進的人才能夠安心工作，確保高層次人才為學校的教學科研做出突出成就。（3）積極挖掘海外高層次人才資源，加強海外高層次人才引進工作力度。當今世界高層次人才分布極其不平衡，高層次人才高度集中在歐美發達國家，我國高校必須要有世界眼光，制訂高規格的人才引進計劃，既要招聘專職的高層次人才，也要采取專兼職并行的用人原則，加強海外高層次人才的遴選和引進力度，可以利用聘請兼職教授的方式，聘請國際知名專家學者到學校從事教學科研工作。

3.2 高校黨委必須大力加強高層次人才引進工作

（1）高校必須制定引進高層次人才的長遠規劃和近期目標，這些必須和高校的發展目標相吻合，引進高層次人才的目的就是促進高校的長足發展和進步，確保高校發展的后勁，切實服務于國家創新體系和地方經濟建設，為實現高校自身的職能服務。（2）高校必須制定完善的高層次人才引進政策措施，制定滿足高層次人才工作和生活的優厚政策，并把政策落到實處，吸引更多更好的高層次人才。高校必須保證高層次人才能夠安心工作，充分調動高層次人才的工作積極性，激發其創新能力，確保高層次人才能夠安心教學科研工作，保證高層次人才多出成果，出好成果。（3）高校黨委必須加強高層次人才的人文關懷力度。高校黨政主要領導必須保持和高層次人才的經常聯系，高密度的關心引進高層次人才的工作和生活情況，切實掌握高層次人才的工作、生活實際情況，幫助他們解決阻礙高層次人才潛力發揮的一切障礙和實際困難，解決高層次人才工作和生活中的一切后顧之憂，保證高層次人才隊伍的穩定。（4）高校必須設立引進高層次人才的專項資金，保證專款專用，提供資金充足，使得高層次人才具有充分發揮自身能力的工作硬件環境和優厚的生活待遇，特別是在實驗室硬件方面要完全滿足工作需要。

3.3 高校黨委必須建立完善高層次人才引進、評價機制

（1）高校必須建立高層次人才引進的政策措施。大力加強吸引高層次人才的工資待遇和福利政策，用高薪、高待遇吸引高層次人才，拿出重獎獎勵那些有重大創新成就的高層次人才。（2）高校必須建立健全適合高層次人才自身發展的人才流動政策。加強高層次人才流失的預警措施，預防高層次人才的無序流動和流失，加強人文關懷，切實做到感情留人、事業留人、待遇留人。（3）高校必須制定切實可行的高層次人才評價指標體系。高校要依據學校自身的總體戰略目標，做好做足引進高層次人才的評價指標體系，進一步制定和完善人才引進、使用和評價考核的標準，保證引得來、留得住、用得好、出成果，充分激發高層次人才的潛力，學校重獎做出重大成就的高層次人才，確保高層次人才的創新意識、創新思維和創新能力的充分發揮。

綜上所述，高校必須認真學習習近平總書記關于高等教育工作的系列重要講話，充分領會其精神實質，并落實到高層次引進工作之中去，進一步抓好高層次人才的引進、使用和評價工作。高校必須加強高層次人才的政治理論學習，認真學習習近平新時代中國特色社會主義理論，努力提高他們的政治理論水平和理論素養，加強高層次人才隊伍建設力度。高校提高高層次人才隊伍建設的力度，確保高校樹德立人，為中華民族的偉大復興做出更大的貢獻，為實現兩個一百年目標培養更多更好的人才。