娜仁其木格
(內蒙古自治區社會科學院民族研究所,內蒙古呼和浩特 010010)
教育興則國家興,教育強則國家強,教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業[1],教育事業的發展關乎國家強盛。改革開放以來我國進一步落實民族教育政策,伴隨著我國教育事業的發展進程少數民族教育事業取得了巨大成績。少數民族女性教育事業是我國教育興旺發達不可或缺的重要部分,教育對于女性發展起到了至關重要的作用,女性教育有助于自身的文化素質的提高,進而提升社會地位起到了推動作用,是實現“中國夢”的重要智力支撐。
達斡爾族是我國人口較少民族之一,據2010年人口普查資料全國達斡爾族人口有131 992人。達斡爾族在全國各民族中受教育程度較高。“兩基”教育、高等教育是衡量教育發展的重要體現,是衡量人口文化素質的指標。在此基于全國人口普查資料,分析論述改革開放以來達斡爾族女性教育發展狀況。
文盲率從一個側面反映了整體受教育水平,文盲率越低文化素質越高,改革開放以來我國掃除女性文盲成效比較顯著。我們從幾次人口普查資料數據具體了解達斡爾族女性文盲減少狀況,1982年全國達斡爾族15歲及15歲以上人口文盲率為17.82%,女性文盲率為20.32%,低于同期全國女性文盲率45.23%和全國少數民族女性文盲率44.52%的比例[2]。2010年全國達斡爾族15歲及15歲以上人口文盲率為0.87%,與1982年相比減少了16.73個百分點,全國達斡爾族女性文盲率為1.09%[3]。我國不斷加強民族地區掃盲工作,對少數民族地區減少文盲人口起到了積極作用,在全國達斡爾族女性文盲率呈現了較低現象。
學校教育是傳播文化知識的重要場域,學校教育是達斡爾族女性掌握文化知識的主要途徑,達斡爾族女性受教育水平的提高與當地基礎教育發展有著必然的聯系。我們從全國達斡爾族6歲及6歲以上女性受教育情況看,1990年受教育人口比例為73.35%,2010年為98.63%,20年間增長了25.28個百分點。說明全國98%的達斡爾族女性接受了教育,這個比例是比較高的。達斡爾族女性受教育人口呈現了增長趨勢。
我國初步形成了適應經濟建設和社會發展需要的多層次、多種形式、學科門類多樣化的高等教育體系,接受高等教育人口規模逐年壯大。中國教育的發展,特別是高等教育的發展,女性獲得了更多的接受高等教育的機會,女性是我國教育發展的更大受益者。從全國達斡爾族女性受高等教育情況看,1990年,達斡爾族女性受中專以上教育人口合計占女性總受教育人口的6.69%。到2010年占18.86%,20年間增長了12.17個百分點。2010年,全國達斡爾族受研究生教育程度人口中女性占62.54%,男性占37.46%,達斡爾族女性受研究生教育程度人口比男性高出了25.08個百分點。說明達斡爾族女性受高等教育人口增加比較明顯,呈現了受高等教育人口中女性人口多現象。
綜上所述,達斡爾族女性文盲率低于男性,1990年,受大學專科以上教育程度人口中男性比女性多,而到2000年時達斡爾族女性高于達斡爾族男性。改革開放以來無論達斡爾族女性受教育人口比例還是女性受高等教育比例都有所提高,這是達斡爾族女性教育發展的顯著特點,更是少數民族地區教育事業發展的重要體現。
教育是民族振興、社會進步的基石,促進人的全面發展的根本途徑,教育發展為女性發展帶來了根本性變化。改革開放以來,女性發展的宏觀環境不斷改善,女性發展的空間日益加大,這些發展的根基在于教育的發展。
達斡爾族女性教育的發展與我國民族教育政策實踐有著必然聯系,國家政策支撐了女性教育事業的發展,改革開放以來先后頒布了許多發展民族教育的政策、方針和法規,這些推進了民族地區教育事業的發展進程,民族教育政策是女性教育發展的核心因素。
一直以來,黨和國家對教育事業的改革和發展十分重視,強調必須把教育擺在優先發展的戰略地位,努力提高全民族的思想道德和科學文化水平。新中國成立以來我國召開了6次民族教育工作會議,民族教育會議的召開體現了國家重視民族教育工作,明確了我國不同歷史時期民族教育的指導思想、教育理念、基本原則和發展目標任務,探索了適應少數民族和民族地區發展的教育模式,為建設少數民族地區培養人才提供了堅實的政策依據。這些民族教育政策的實施,達斡爾族地區形成了完備的教育體系,辦學條件和教學質量得到了明顯的改善和提高,這為達斡爾族女性接受教育提供了良好的條件,接受系統性教育提供較好的機遇,達斡爾族女性教育發展起到了推動作用。
教育公平是社會公平的重要基礎,要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進社會公平正義。接受文化教育是女性一項基本權益,女性平等受教育是實現男女平等的重要體現。歷史上學校教育中男女不平等現象比較普遍,改革開放以來,我國一直在探索發展女性教育路徑,保障女性受教育權利,不斷制定男女平等受教育舉措,從制度、法律層面保障權利是達斡爾族女性教育發展的重要因素。
1992年我國制定第一部促進兒童發展的《九十年代兒童發展規劃綱要》、2005年新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》、1996年頒布的 《貧困地區、民族地區女童教育的十條意見》、2001年頒布實施《中國兒童發展綱要(2001—2010年)》等一系列政策強有力的保障了女童受教育權利,在政策驅動下女童受教育權利得到保障,實現了女童平等受教育權利,為女性維護文化教育合法權益提供了法律依據。保障女童受教育舉措為女性受教育提供了便利條件,營造了平等受教育環境,實現了“兩基”教育目標,推動了達斡爾族女性受教育步伐。據2010年全國人口普查資料統計,全國達斡爾族女性受教育人口達到了98%,這足以說明達斡爾族女性實現了平等受教育權利。達斡爾族女性在教育領域的平等權利,逐漸在政治、經濟等各個領域得到實現。
達斡爾族注重女性教育有歷史根源,達斡爾族注重教育體現在宣傳鼓勵女童上學、注重興辦女子學校、資助貧困女性完成學業或繼續深造等方面,這是達斡爾族歷來重視教育事業的體現,也是推進女性教育發展的內在因素,達斡爾族自身認識對教育事業的發展奠定了牢固的思想基礎。
宣傳鼓勵女童上學方面,為了發展民族教育,提高民族文化知識,綜合素質,熱心于民族教育事業的達斡爾族先驅們,宣傳“教育是擺脫達斡爾族愚昧狀態、培養民族人才必由之路”思想,鼓勵女童上學,大力倡導下達斡爾族女性主體意識不斷加強,達斡爾族家庭不斷重視女性教育。受“只有受教育才有出路”思想影響下,歷史上鼓勵達斡爾族女性接受教育,供女孩上學在達斡爾族中是比較普遍。注重興辦學校方面,在達斡爾族地區早在20世紀30年代開始創辦女子學校,招收達斡爾族等少數民族女性學生。1925年布西設治局(今莫力達瓦達斡爾族自治旗境內)共有7所小學,在這些學校學習的達斡爾族女生有32名。資助貧困學生完成學業方面,20世紀30年代始資助貧困學生完成學業的例子在達斡爾族地區比比皆是,熱心于教育事業的達斡爾族籌辦東布特哈八旗籌辦處、青年教育促進會等教育機構,資助貧困達斡爾族學生完成學業。達斡爾族資助貧困學生的優良傳統傳承至今,達斡爾族女性教育在重視教育歷史背景下不斷得到發展,為今后培養達斡爾族女性人才奠定了堅實的基礎。
教育是立國之本,習近平總書記指出“百年大計,教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養年輕一代、創造美好生活的根本途徑”。我國民族教育政策緊緊圍繞不同歷史時期的指導思想,服務于民族地區經濟社會發展需求,立足于培養少數民族人才為宗旨發揮了應有的作用。
教育是女性進步發展的重要方式,達斡爾族女性受教育程度的提高有助于女性文化素質的提升,乃至全民素質的提升,改變達斡爾族女性命運的必然要素。達斡爾族女性教育的發展對家庭、社會都產生了積極影響。從家庭層面來說,女性教育是關系子孫后代,對教育下一代起到了積極作用。女性不僅肩負提升自身文化素質使命,也肩負著子孫后代的教育大事,在雙層重任的驅動下我國不斷加強女性教育事業,為女性接受教育提供了健康和諧的環境。從社會層面來說,女性教育發展對女性地位的提升具有重要作用,女童獲得了平等受教育權利,為她們接受高等教育,進入高層級職業提供了基礎,使女性具有了更加廣闊的職業發展空間,對女性實現自身價值起到了推動作用。達斡爾族女性干部人數不斷增加,達斡爾族女性為我國各項事業的發展做出了積極貢獻。
國家教育政策的指導力、“男女平等”受教育國策的推動力、教育資源的助力、達斡爾族注重教育事業的內生力對達斡爾族女性獲得教育資源提供了良好的基礎,是全面發展的重要保障。改革開放以來,我國教育從社會發展需求上升到人的全面發展需求,這體現了新時代教育對人自身能力提升的深刻內涵。教育發展是基礎性,根本性的發展,達斡爾族教育事業的繁榮發展確保了達斡爾族女性公平受教育權利,對達斡爾族女性提升獲得感,構筑美好生活提供了智力智慧。