20余國近百名海外精英，齊聚“2019海外英才北京行”

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專欄導語：近幾年來，為更好地服務海歸創新創業者，北京海外學人中心與本刊合作設立“海歸新時代”專欄，迄今已報道了近百位海歸科學家、企業家和用人單位，使得海外高層次人才的創新成果廣為人知。北京海外學人中心自成立以來，積極引進海外專家，引導高端科技創新人才助力北京科技創新中心建設。一批批海外高層次人才，以北京海外學人中心為橋梁和窗口，通過“海外英才北京行”等活動陸續回國，在北京這片創新的沃土精耕細作，并取得了豐碩的成果。迄今為止，由北京海外學人中心主辦的“海外英才北京行”活動已舉辦九屆。本期專欄重點報道“2019海外英才北京行”活動成果。20余國近百位海外英才通過活動來到北京，了解這里的營商環境、人才政策，參觀調研北京“三城一區”，為在這里創新創業做好了準備。值得一提的是，參加此次活動的海外英才中有10%以上為非華裔外籍人才。這也說明，北京對全球人才的吸引力正在與日俱增。

“我和我的祖國，一刻也不能分割……”2019年10月1日，中華人民共和國成立70周年慶典在天安門廣場盛大舉行。歌聲響徹天安門上空，唱出了億萬華人對祖國的無比熱愛之情和譜寫新時代“中國夢”的壯麗詩篇。

這場活動，也極大地激發了海外人才回國報效祖國的信心和決心。不久前，300余名海外人才，從美國、英國、日本、德國、澳大利亞、以色列、印度尼西亞等20余個國家和地區，紛紛向北京傳達著自己的心聲：報名參加11月4日至6日在北京舉行的“2019海外英才北京行”活動，回國或來華創新創業，施展自己的才華。

作為北京市海外引才品牌活動，“海外英才北京行”由北京市人才工作局指導，北京海外學人中心主辦，至今已舉辦九屆。

今年的“海外英才北京行”活動，以“海外英才·匯聚北京”為主題，主辦方設置了新時代海外英才論壇、創新創業加速器、海外聯絡工作會、創新人才對接會、創業人才項目對接、考察參觀等多種形式的子活動，并與北京市相關委辦局、“三城一區”、各留創園、市屬重點科研機構、高校與醫院實現聯結，進一步拓展了海外人才回國對接考察的廣度和深度。

為提升引才質量和精準性，主辦方與多家留學人員創業園和用人單位，共同對報名人員和項目進行篩選，最終邀請了近百位海外人才參加此次活動。

換而言之，參加此次活動的近百名人才是“精英中的精英”，他們中有80%以上獲得了博士學位，來北京創新創業的意向強烈。創業類人才帶來的項目涉及生物醫藥、電子信息、新能源和新材料等多個領域，與北京發展高精尖產業的戰略相契合。

北京“聚天下英才而用之”

當前，北京正全力推進四個中心建設，即“政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心”，加快發展高精尖產業，加快推動實施創新發展戰略。而創新需要人才的驅動，首都北京對國際化人才的需求一直都很迫切，吸引力也越來越強。

相比國內其他城市，北京最大的優勢是科技和人才優勢。這里集聚了數百所中央和各類科研院所，高等院校云集，還有一大批科技上市公司、跨國公司總部，以及世界五百強企業和外資研發機構。北京服務業比重接近發達國家水平，獨角獸企業、金融機構在全國都是最多的。

這一切，為海外人才來京創新創業提供了廣闊的空間，營造了良好的創新創業環境，提供了全方位的支持與保障。

時勢造英雄。在北京“四個中心”功能建設的大背景下，在北京實現“減量發展、綠色發展、創新發展”的高質量發展面臨的機遇與挑戰中，海外英才迎來了大展身手、實現抱負的最佳機會。

世界銀行中國局高級經濟學家馬欽表示，北京在優化營商環境的諸多領域取得了明顯的進步，對投資者有較強的吸引力。與此同時，北京也一直在盡最大的努力為創業企業提供開放的營商環境，吸引社會資本來北京投資。希望海外回國及來華的創新創業者都能夠在這里獲得成功。

吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環境是良好的體制機制。

為了建設“國際一流營商環境高地”的目標，北京于2018年專門提出了298項具體任務清單，明確了近三年內，北京市優化營商環境的時間表和施工圖。從“政府端菜”轉變為“百姓點菜”，同時對標國際最高標準和最佳實踐，從發揮市場機制作用、加強法制體系建設、積極對接國際規則等方面出發，北京正積極構建競爭有序、公平公正、統一開放的國際一流營商環境高地。

在創新創業領域，北京正以“三城一區”（中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和亦莊經濟開發區）為主平臺，以中關村國家自主創新示范區為主陣地，推進具有全球影響力的科技創新中心建設，致力于為建設創新型國家做出新的貢獻。

不久前，中共中央召開了十九屆四中全會，全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。隨著中國特色社會主義制度更加成熟，中國對外開放的程度也會越來越大，北京正在敞開懷抱，擁抱世界。

具體而言，北京正大力推進“創新發展20項出入境政策”實施，為外籍高層次人才辦理永久居留和外籍人員辦理簽證提供便利，在醫療、教育、社保等重點領域推動政策落地實施，明確在京合法就業和居住的外國人，均可按規定參加本市城鄉居民基本醫療保險，實施“融智北京”外籍人士高端醫療險項目，為外籍高端人士在京就醫提供方便。建設完善外籍人員管理和服務，綜合信息平臺，實現對外籍人員出入境、居住、就業等方面的全程動態綜合管理。

與此同時，北京制定了《首都國際人才社區建設指導意見》，在望京、中關村、未來科學城等地試點，建設首批國際人才社區。在京外籍人員子女學校達到了19所，國際營商環境不斷改善，外籍人員的生活便利化水平進一步提高。

活動立足長遠，不斷創新

自2010年開始，“海外英才北京行”活動已經連續舉辦了九屆。9年以來，主辦方一直秉承高水準、高要求、樹品牌的原則，立足當下，放眼長遠，不斷創新，在活動的形式和內容以及參與人員的規模和范圍等方面都取得了顯著的進步。

9年以來，此項活動共吸引了來自全球30多個國家和地區，1000余名海外人才參加，其中有不少人留在北京創新創業。回顧9年的歷程，2019年的“海外英才北京行”活動又有了很多新的變化：

首先，參與人員更加多元化。除了繼續體現留學人員為主的特點外，今年的參加人員當中，非華裔外籍人才占了近10%的比例。

其次，人才來源國更加多樣化。以往參會的海外人才來自于美國、加拿大等發達國家，今年的參會者來自于包含“一帶一路”沿線部分國家的全球20多個國家和地區，說明更多的人才開始關注北京、希望來北京工作生活，北京對人才的吸引力正逐漸提升。

再次，活動形式和內容更加豐富、并有針對性。創業人才可以通過路演等形式與園區、企業和投資人等進行直接的交流和溝通，工作類人才可以通過宣講會、實地考察等方式，更全面深入地接觸和了解用人單位。

第四，國外社團組織參與度進一步提升。近年來，中心和20多個海外社團組織建立了戰略合作關系，本次活動也得到了相關社團組織的大力支持，并邀請了部分社團負責人參加，共同商討如何更好地架起北京與世界的橋梁，讓更多的海外英才了解北京，在建設北京的過程中實現自身價值和長遠發展。

引才、聚才、服務人才

在11月4日上午舉辦的“新時代海外英才北京論壇”上，北京海外學人中心領導從引才、聚才和服務人才三個方面，對北京市海外引才工作做了全面講解。在北京市加快科技創新、構建高精尖經濟結構、促進科技服務業和知識產權服務業發展的背景下，主辦方設置了“知識產權戰略及科技成果轉化”為主題的論壇。

論壇邀請了小米集團法務副總裁兼首席法務官孫豳、國家科技評估中心副總評估師韓軍、中國科學院科技戰略咨詢研究院二級研究員劉海波、七星天（北京）咨詢有限責任公司海外事務總監張笑冰進行主題分享。

孫豳強調，小米是最年輕的世界五百強公司，每年的營收超過200億美元。公司有強大的知識產權戰略做支撐，靠兩條腿走路，一方面加大自己的科技研發投入，另一方面專注做好專利的申請和保護。作為創業者，一定要重視在知識產權領域的布局，做好商標在全球的注冊和保護。

韓軍指出，中國重視科技成果轉移轉化，并積極推進科技體制改革。自2015年以來，我國相繼頒布了《促進科技成果轉化法》、《國家技術轉移體系建設方案》，明確提出成果轉移轉化凈收益的不低于50%的部分，要獎勵給科學家團隊。

劉海波向現場的海外學子建議，在今后的創新創業歷程中，要充分利用各自的渠道、方法和資源來加強對創新創業成果的保護。尤其是知識產權貫標，可以為企業申請高新技術企業認證加分，希望創業者可以從自身的特點出發，做好知識產權貫標，推動創業更科學健康地向前發展。

張笑冰強調，專利是高科技公司的重要生命線，也是企業爭奪市場份額的利器。基于研發產生的專利權利，已衍生出一條完整的生態鏈和產業鏈。專利交易在國內很活躍，已成為高科技企業發展生態中的一個重要要素。

4日下午，為更好地幫助海外人才了解在京發展可以享受的政策和服務，主辦方設置了“創新創業加速器”活動。北京市人才工作局有關負責同志介紹了北京市國際人才社區建設情況，中關村管委會相關方面負責人對“中關村國際人才新政20條”進行了介紹和解讀。

為激發外籍人才參與我國科技創新的積極性、主動性，“中關村國際人才新政20條”允許取得永久居留資格的外籍科學家領銜承擔中關村示范區內國家科技計劃項目， 同時支持外籍高層次人才領銜承擔北京市科技計劃項目，政策實施有利于擴大外籍人才在科研領域發揮作用的空間，提升國內部分領域的科研水平。為了讓國際人才更快實現社會融入，新政也提出了多項配套服務政策。如簡化外籍人才住宿登記手續，對在京有穩定住所或固定工作單位的外籍人才，探索便捷化網絡登記，節約時間和成本；支持相關保險機構開發設立針對外籍人才的保險產品，消除他們的后顧之憂，為外籍人才安心在京發展提供有力保障，吸引更多外籍人才來中關村發展。

除此之外，中關村知識產權促進局相關領導分享并分析了在知識產權工作中的一些典型案例。期間分享嘉賓還現場解答了海外人才回京發展所關心的問題，氣氛十分熱烈。

海外人才走進中關村

北京市以中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區“三城一區”為主平臺，發力建設全國科技創新中心。此次“北京行”，近百名海外英才跟隨主辦方北京海外學人中心，走進了“三城一區”的中關村科學城、未來科學城和懷柔科學城。

11月5日，為使海外人才對北京市創新創業環境有更直觀的了解，主辦方組織參會海外人才分別前往北京市留學人員海淀創業園、中關村生命科學園等單位參觀、座談，開展創業項目對接、路演和工作對接。

來自美國、加拿大、德國等國20位海外英才，在海淀創業園王瑋副主任的陪同下，參觀了海淀創業園的鋼鐵俠、泛測環境兩家創業團隊及K-Lab未來探索實驗室、洋創社區、金種子創業谷等。截至目前，海淀創業園共累計孵化企業2000余家，技術領域涵蓋十大類高精尖產業，共引進1500余名留學歸國人員入園創業，海歸博士占比48%，海歸碩士占比45%。迄今為止，海淀創業園已孵化25家在國內外資本市場上市及掛牌企業，超過160家公司在多層次資本市場上市或登陸，幫助企業獲得超過80億元股權投資。之后，創業類人才攜優質創新項目亮相。行業專家、知名投資機構和留學人員創業園負責人對路演項目進行點評，并與感興趣的人才和項目進行對接。

在同期舉辦的工作類人才對接會上，用人單位與海外人才進行洽談與對接。對接會后，7名海外人才與用人單位達成了初步意向。工作類人才還參觀了京東方、北汽新能源，并與相關負責人進行深入交流。

為加強北京市海外引才力度、聽取海外人才建議，此次活動還組織了近十家海外社團負責人及代表召開海外聯絡工作會，北京市人才工作局、北京海外學人中心相關負責人參與了座談交流。

此次受邀的瑞典青年華人協會負責人韓光對記者介紹，“祖國發展非常迅速，很多留學生選擇回國創業，瑞典青年華人協會旨在團結和溝通瑞典的學生學者們與國內互動，為在瑞典學生學者華人華僑回國創新創業提供服務及溝通的渠道。近幾年來，協會每年服務希望回國創業的人士超過200人以上。對于他們而言，如果來華創業，北京是最具吸引力的地方。但創業者要想更好地成長與發展，還要依托當地政府、人才服務機構、科技園區和社會資本等各類資源支持。協會在其中可以充當雙方的橋梁，讓海外學子回國創業更便捷、順暢，獲得的支持更充分。這也是我參加此次會議的初衷。”

6日上午，北京海外學人中心新的分中心——北京海外學人中心未來科學城分中心舉行了揭牌儀式。近百名海外人才參加了揭牌活動。北京海外學人中心未來科學城分中心作為北京海外學人中心的重要分支機構，將積極為昌平區引進區域經濟社會發展所需的國際化人才和其他急需緊缺人才，為昌平區和未來科學城的發展提供強有力的人才支撐。

與此同時，昌平區人力資源服務中心、未來科學城知識產權服務中心也同期揭牌。活動中發布了《未來科學城人才服務行動計劃》和《未來科學城知識產權行動計劃》。兩個“行動計劃”的發布將未來科學城的引才、聚才、用才、育才工作和知識產權服務工作落到實處。隨后，海外人才參觀了未來科學城展廳和未來中心，對未來科學城的建設和創新資源做了更進一步的了解。

6日下午，海外人才前往懷柔科學城，參觀了“一帶一路”展示中心、雁棲島和創新小鎮，并聽取懷柔科學城總體規劃情況介紹，及創新小鎮建設和中科院大學雙創基地、中關村信息谷、海創產業研究院、優客工場等已入駐創新主體情況介紹。

此次活動幫助海外人才與多家投資機構、用人單位以及北京市留學人員創業園進行了有針對性地對接和洽談，幫助海外人才全面、有效地了解北京市及各區縣創新創業環境，增強他們來京創業和工作的決心。

與往屆相比，今年“海外英才北京行”活動參會的非華裔外籍人才比例、人才來源國家、活動交流環節及海外社團組織參與度均有新的增長。可以說，活動為廣大海外人才和北京搭建了一架溝通的橋梁和一條聯結的紐帶，致力于成為北京市海外引才品牌活動的新標桿。

活動主辦方北京海外人才中心成立于2008年，是北京市吸引和服務海外高層次人才的專業機構。對全球海外英才而言，中心是幫助他們了解北京、發現北京、扎根北京的助推器；也是幫他們切實解決問題的“海外人才之家”。