新時代高校入黨積極分子培養機制探析

林龍，馬思思

（1.廣東外語外貿大學，廣東廣州 510000；2.廣東技術師范大學招生就業辦公室，廣東廣州 510665）

黨的十九大報告明確指出新時代黨的建設總要求，提出以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。[1]十八大以來，黨中央提出了“必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設”“堅持黨要管黨、從嚴治黨”等一系列從嚴治黨的新要求。高校作為培養社會主義建設者和接班人的主陣地，如何在黨員發展過程中“選對人”“培養好”“發展好”，是衡量基層黨建工作成敗的關鍵之一，更是關系到培養合格黨員后備軍。隨著新時代學生黨員數量的增加，學生入黨數量與質量差距加大的情況，研究入黨積極分子培養機制具有十分重要的意義。

1 大學生入黨積極分子現狀分析

1.1 入黨動機多元化、功利化

入黨動機即學生申請加入中國共產黨的內在原因和真實目的，正確的入黨動機是形成信念堅定、素質優良、作用突出的黨員隊伍的前提。然而，在資訊傳播迅速、中西文化交融、意識形態領域復雜的新環境下，“95后”大學生思想認識水平、世界觀、價值觀等也發生變化。據了解，學生入黨動機主要有以下幾種，一是有堅定的共產主義信仰，二是為促進自身進步，三是盲目跟風，四是評獎評優需要，五是為就業做鋪墊。很多入黨積極分子責任感與使命感淡化，過分關注個人利益，缺乏遠大的理想與抱負。[2]因此，加強對入黨積極分子的引導與培養，端正學生入黨動機刻不容緩。

1.2 政治理論水平普遍不高

目前，黨課是入黨積極分子接受黨的理論知識的主要渠道，但因授課內容理論性過強、抽象難懂，授課過程采取灌輸式的教學形式，使學生視聽覺疲勞，對黨的理論了解僅停留在表面，缺乏深度思考。據了解，大部分高校學生缺少主動學習黨的理論知識的觀念，從而對黨的政策、路線、方針無法系統掌握。由于政治理論學習要求不高、政治理論學習時間不足、對政治理論學習熱情不夠等原因，導致理論學習效果不明顯，如何讓思想政治理論入腦入心是一個需要不斷探討的問題。

1.3 群眾影響力仍需提高

中國共產黨堅持全心全意為人民服務，而大部分入黨積極分子在群眾中影響力不足，沒有充分體現該群體的特征。一方面，入黨積極分子缺乏服務與奉獻意識，另一方面，入黨積極分子在高校中呈現數量多、年級跨度大的特點，同時每個人獲得平臺與機會是有限的。總的來說，入黨積極分子在群眾中的存在感亟待提高[3]。

2 大學生入黨積極分子培養過程中存在的問題

2.1 入黨積極分子考核方式單一

目前，大部分學校以考試形式結束對入黨積極分子的考核，學生采取死記硬背的方式結束黨課的學習，無法對黨的知識、理論有較好的理解。在短期的、階段性的黨課學習后，入黨積極分子群體培訓隨之結束。在黨課結束的一年后，符合條件的入黨積極分子可以申請成為預備黨員，此時，入黨積極分子黨課學習成績卻無法成為黨員發展的重要參考。

2.2 理論教育內容不夠豐富

入黨積極分子黨課教育內容以黨章為主，培訓內容不夠豐富，可在學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等基礎知識的同時，結合時代發展需求，緊扣時事熱點，調動廣大青年參與積極性，培養具有獨立思考能力的個體。與此同時，自“學習強國”APP 上線以來，內容不斷豐富，是廣大黨員了解國家的重要平臺，可在入黨積極分子中推廣。

2.3 實踐活動參與機會少

習近平總書記在全國教育大會上指出，要把立德樹人融入思想政治教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節。加強實踐教育是全面落實黨的教育方針的迫切需要，也是實現立德樹人根本任務的重要環節。從構建德智體美勞全面培養的教育體系來看，社會實踐是貫穿人才培養始終的重要環節。據了解，社會實踐活動是入黨積極分子普遍喜愛的一種培訓形式，學生可通過社會實踐活動走出課堂、開闊視野，相關知識的學習更加深刻，而由于經費有限、課時緊張、資源欠缺等原因，學生參加社會實踐機會少。

2.4 缺乏系統動態管理

在發展黨員過程中，對黨課結業后入黨積極分子的日常表現記錄較少，僅僅通過身邊同學的了解，主觀因素強，需要進一步思考如何對入黨積極分子進行動態系統的管理，建立相應的檔案，掌握入黨積極分子的思想品德、學業能力、社會實踐等方面情況，為黨員發展工作提供參考。

3 大學生入黨積極分子培養機制探析

基于以上分析的入黨積極分子培養過程中存在的問題，加強對入黨積極分子培養，建立入黨積極分子再培養機制，從而為適應新時代黨建工作要求，為新時期黨員發展工作提供依據意義重大。

3.1 建立團支部考察推薦優秀團員作為入黨積極分子的推優工作制度，嚴把學生入黨第一關

共青團是黨的助手和后備軍，肩負著黨聯系青年、培養青年的重要使命，團支部作為共青團工作和活動的基本單位，在考察、評價和推薦入黨積極分子中起到關鍵性作用。除個人的基本素質外，在團支部考察推薦入黨積極分子方面，可以建立《團支部推薦優秀團員作為入黨積極分子實施細則（試行）》制度（以下簡稱《細則》），要求各級團支部按照《細則》相關要求，按比例推薦入黨積極分子，真正把團員中的優秀分子推薦給黨組織，保證入黨積極分子的數量和質量，建立良性的長效輸血機制。

3.2 量化入黨積極分子評價機制

對黨課培訓結課的學生實行動態量化評價，學生須參加一定學時的學習任務、 完成志愿服務及活動項目，不斷加強自身理論知識水平，不斷提高自身黨性修養，才能具備黨員發展推優資格。其中，可根據入黨積極分子思想作風情況、學習態度、工作情況等表現，對學生參與理論學習、時政討論場數，參加青年說系列活動次數，參與公益服務時長和發揮先鋒模范帶頭作用的群眾認可度等方面，設定量化標準，將其作為入黨積極分子發展成為預備黨員考察過程中的參考權衡值。

3.3 理論學習緊跟時代要求

隨著“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心·牢記使命”等專題教育活動的開展，學校應緊隨黨內領導人的思想引領步伐，號召入黨積極分子定期參加“中國共產黨章程”“中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例”“新時代習近平總書記重要講話精神”“社會主義核心價值觀”“一帶一路”“人類命運共同體”、國際國內最新動態等的學習。此外，定期開展學習討論會活動，為入黨積極分子提供學習交流平臺，引導其對黨的正確認識，用黨知識和理論武裝自己。其中，學習討論會可以用黨支部對接班級團支部的形式，黨員對接積極分子的形式，拓展積極分子的多渠道學習交流機會。

3.4 依托紅色文化，開展理想信念教育

入黨積極分子的教育不僅要進課堂、進校園、還要進社會，不僅要有理論，還要有實踐。紅色教育應向外延伸，讓紅色教育永遠在路上。高校可積極開拓思想教育陣地，在實踐活動中融入紅色教育元素。通過參觀烈士陵園、革命領袖故居、重走長征之路等方式，有利于學生學習我國建國建黨的歷史。同時，還可以通過觀看榜樣人物的光輝業績等形式，感受榜樣的力量，讓學生在心中樹立道德旗幟。其中，通過參觀博物館、烈士紀念館等愛國主義、黨史教育景點，加強學生對黨史的了解，對黨員先烈的認識，增強他們成為一名黨員的信心。另外，高校還可以通過開展走進社區服務居民，走進養老院服務老人，走進社會進行知識宣傳等多種形式的社會實踐活動，增強他們的服務奉獻意識，養成幫助他人，回報他人的意識。從而讓他們的愛國主義情懷得以激發，共產主義理想信念更加堅定，奉獻創新精神得以增強。

3.5 每月開展“青年說”系列活動

“95 后”大學生群體個性鮮明、善于獨立思考，以低年級學生黨員及入黨積極分子為青年說活動主體，教師黨員及高年級黨員加以引導，以當下學生關心的時事政治事件、國家地方方針政策、不良的社會現象、大學生常見共性問題等作為話題，每月開展青年說系列活動。學生圍繞不同話題，自主開展探討、辯論、論壇等形式的討論會活動，以體驗式教育和引導式教育模式讓學生自主探索、了解、討論和澄清話題背后的根源問題，變被動學習為主動學習，變灌輸式教育為實踐體驗式教育，以此達到將滲透在學生的日常行為、學習生活活動中去，推動社會主義核心價值觀進學生頭腦的最終目的。

3.6 建立黨員志愿服務隊

由高年級學生黨員作為志愿服務隊總負責人，入黨積極分子每年需完成一定時數的志愿服務活動，并做好志愿服務情況登記與備案工作。在發展黨員過程中，將入黨積極分子的志愿服務時長作為參考標準之一，一方面，鼓勵學生積極參加社會實踐活動，另一方面，進一步增強學生社會責任感和服務意識，加深對黨的宗旨理解。

3.7 成立黨員導師團

每名學生黨員對接3～5 個入黨積極分子，學生黨員每月完成《入黨積極分子對接情況登記表》，對入黨積極分子思想道德、學業能力、社會實踐、群眾認可度等情況進行登記，建立動態數據庫，實現入黨積極分子檔案動態管理，黨支部定期對入黨積極分子培養情況進行分析及總結，保證積極分子培養過程的連貫性。

4 結語

在新時代黨建工作要求下，加強對入黨積極分子的培養，確保學生黨員發展的質量，使之成為黨組織的強大后備力量值得探討。相信只要堅持不懈抓好入黨積極分子培養工作，從引導學生樹立正確入黨動機、提高理論知識水平、培養服務與奉獻意識等方面出發，把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察內容，全面考察思想政治、能力素質、道德品行，現實表現等方面的標準[4]，黨員組織發展工作可以取得良好的效果。