澳門：盛世蓮花綻濠江

“你可知‘MACAU不是我真姓？/我離開你太久了，母親！/但是他們擄去的是我的肉體，/你依然保管我內心的靈魂……”一首歌唱響一座城，一座城唱出一段情。這首飽含深情的《七子之歌》自1999年傳唱至今，講述著澳門與祖國血脈相連的情感，見證著澳門回歸之路，也串聯起每一位中華兒女的澳門情結。

澳門歷來是中國領土，但自1553年起，被葡萄牙非法占據達446年。不過，相較于鴉片戰爭后才被英國占據的香港，收回澳門的主權和管治權卻不那么復雜。因為香港問題是英國政府先后通過3個不平等條約強迫清政府割讓和租借香港的土地造成的。澳門方面，雖然在鴉片戰爭后葡萄牙政府也曾向清政府提出一些不平等條約，使其管治權合法化，但其承認澳門的領土主權屬于中國，葡方只是“永駐管理”，這為中方提供了有利于收回澳門的前提。

1999年12月20日零時，當五星紅旗在澳門夜空高高飄揚的那一刻，《七子之歌》的旋律響徹神州大地，離散400多年的游子——澳門，正式跨入了“一國兩制”“澳人治澳”“高度自治”的新時代。

滄海變桑田！現在的澳門是一個繁華的澳門、一個充滿生機的澳門、一個和諧的澳門！

446個春秋的屈辱記憶

澳門的歷史，寫在光怪陸離的地名上：蘇亞雷斯博士大馬路、罅些喇提督馬路、嘉樂庇總督大橋……一串串葡萄牙人的名字，提醒著澳門曾被西方殖民者強占的屈辱記憶。

澳門以前是個小漁村。澳門及其附近盛產蠔，蠔殼內壁光亮如鏡，澳門因此也被稱為蠔鏡，后人把這個名稱改為較文雅的“濠鏡”，也稱濠鏡澳。清乾隆年間出版的《澳門紀略》中說：“濠鏡之名，著于《明史》。東西五六里、南北半之，有南北二灣，可以泊船。或曰南北二灣，規圓如鏡，故曰濠鏡。”

澳門，自古就是中國的領土。澳門在秦始皇統一中國時，就已隸屬于南海郡番禺縣，其后多個朝代，先后劃入官郡、南海縣、東莞縣。1152年，歸屬新建立的香山縣。

1553年，葡萄牙人在準備登上澳門時托言商船被風浪沖擊而裂，貨物被浸泡，要求借地晾曬，并賄賂地方官吏汪柏，取得了停靠澳門碼頭進行貿易的權利。葡萄牙人至此，詢問當地人此地何名，漁民指著已存世69年的中式廟宇答曰：媽閣。從此，澳門多了一個新名字：MACAU。1557年，葡萄牙人正式在澳門定居。1582年，中葡訂澳門借地協約。

1842年，清政府與英國簽訂《南京條約》割讓香港島后，葡萄牙派代表與清朝欽差大臣愛新覺羅·耆英談判，要求豁免地租銀，并由葡萄牙軍隊駐防澳門半島。清政府斷然拒絕葡萄牙的要求，但維持已給予葡萄牙的各樣優待。

1862年葡萄牙曾與清政府草簽《中葡和好貿易條約》，欲將澳門地區轉為葡萄牙之屬地，但被發現而告終。直至1886年，葡萄牙與英國代表藉鴉片緝私征稅的合作與清政府談判。1887年，清政府與葡萄牙先后簽訂了《中葡里斯本草約》《友好通商條約》，條約列明：“由中國堅準葡國永駐管理澳門以及屬澳之地，與葡國治理他處無異。”于是，清政府將澳門的管治權拱手相讓。為避免主權徹底喪失，清政府保留了將澳門讓與他國的權力，葡萄牙若想將澳門讓與他國，必須經過中國同意。

不容許把殖民主義尾巴拖到下世紀

中華人民共和國成立后，宣布廢除一切不平等條約。

1971年，中華人民共和國取得聯合國合法席位后便開始為香港與澳門的主權問題采取外交行動。中國駐聯合國代表黃華于1972年3月致函聯合國非殖民地化委員會申明中國政府的立場：“香港和澳門是被英國、葡萄牙占領的中國領土，解決香港、澳門問題是中國主權范圍內的事，是作為一個主權國家的中國要對被占領的領土恢復執行主權的問題，而完全不是屬于通常的殖民地范疇的問題，更不是使其獲得獨立的問題。”同年11月8日，聯合國大會通過了決議案，將香港和澳門于殖民地名單剔除，此舉為中國和平解決香港與澳門的主權問題制造了有利的背景條件。

1979年2月8日，葡萄牙與臺灣當局斷絕“邦交”，隨后與中華人民共和國正式交換建交公報。雖然未在建交公報上提到澳門問題，實質上該問題是秘密談判的重點，也達成了《澳門地位秘密協議》，該協議承認澳門是中國領土，交還日期和方式以后由兩國談判決定。

1985年5月，葡萄牙總統埃內亞斯應邀訪華，中葡兩國領導人就歷史遺留下來的澳門問題進行了討論，“雙方同意于近期內通過外交途徑就解決澳門問題舉行談判。”5月24日，鄧小平在會見埃亞內斯時說：“中葡之間沒有吵架的問題，只存在一個澳門問題。這個問題在兩國建交時已經達成諒解，只要雙方友好協商，是不難解決的。”姬鵬飛在6月11日指出，“解決澳門問題可以采取香港模式，但是澳門有澳門的具體情況，也不能照搬。總之，我們要通過同葡萄牙政府談判，合理解決澳門問題。”關于收回澳門的時間實際也有3種考慮：一是早于香港，二是同時收回，三是晚于香港，錯開一點。鄧小平傾向于第三種考慮，但是主張必須在20世紀內解決。這是在中葡談判開始前就已經確定了的。

從1986年6月至1987年3月，中葡兩國政府代表團在不到一年的時間里在北京舉行了兩個階段的4輪會談，經過多次談判，終于達成協議。當時中方代表團團長是時任外交部副部長周南，葡方代表團團長是駐華大使魯伊·梅迪納。1979年中葡雙方就澳門的主權問題已達成了諒解，因此與中英香港問題的談判不同，主權問題上雙方未有過分歧。總的說來，中葡在1986年6月、9月及10月的前3輪談判比較順利，但隨后雙方在澳門回歸的時間問題上有分歧。

深夜，位于澳門新口岸剛剛建成的澳門文化中心花園館燈火通明，舉世矚目的中葡兩國政府澳門政權交接儀式在這里隆重舉行。

23時42分，澳門政權交接儀式開始。23時58分，在葡萄牙國歌聲中，葡萄牙國旗和澳門市政廳旗開始緩緩降下。

12月20日零時整，中國人民解放軍軍樂團奏響雄壯激昂的中華人民共和國國歌，中華人民共和國國旗和中華人民共和國澳門特別行政區區旗冉冉升起。46秒后，兩面旗幟同時升到旗桿頂端，獵獵飄揚。至此，中葡兩國政府完成了澳門政權的交接。

交接儀式大廳里掌聲如潮，經久不息。無數的照相機、攝像機的鏡頭記錄下這一歷史性的時刻；無數的電波將這一重大消息傳遍大江南北，傳遍世界各地。

澳門特區第五任行政長官賀一誠回憶說：“當時，我作為工商界的代表在現場參加了政權交接儀式。我很激動，因為澳門人是有家國情懷的，我們從小就接受愛國主義教育。解放軍駐澳部隊進城那天，澳門老百姓到街頭去迎接，大家都很興奮。人們都盼望回歸祖國，回歸的時候大家都感覺熬出頭了，那時候心情格外激動。”

澳門作為中國最后一塊外國殖民管治的地區，回歸的意義不言而喻。作為中華人民共和國對澳門恢復行使主權的象征，中國人民解放軍駐澳門部隊當日依法從珠海拱北口岸進駐澳門；澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵臨時辦公室所在地——大豐銀行大樓升起了中華人民共和國國旗和特區區旗；《澳門日報》于凌晨1點搶發了第一份回歸報道號外；街頭的澳門警察，全部佩戴了澳門特區新警徽和新帽徽，取代了原先帶有葡萄牙色彩的舊警徽……

從分離于外的“游子”到回歸祖國成立特區、重新納入中國國家治理體系，從博彩業“一家獨大”到推進經濟適度多元發展，澳門這個幾百年前的小漁村，伴隨著改革開放的戰略步伐成長、巨變，演繹滄海變桑田。回歸后，絕大部分澳門華人終于享有了中華人民共和國公民驕傲身份，無數個澳門人開始在內地與澳門的史冊中大筆揮墨，在改革開放的紅利中砥礪前行。首家“三來一補”的合資企業、首家合資酒店、首家合作客運汽車公司等項目都能看到澳門人的身影。

回歸以來，澳門社會保障制度漸趨完備，居民幸福感不斷提升。澳門這塊“彈丸之地”，不論是經濟總量、財政收入、生產總值或人均GDP都出現翻天覆地的變化。澳門的成績可圈可點，治安好了、口袋有錢了、生活獲得感提升了。有澳門居民說：“今日之澳門，是一個幸福指數不斷刷新的地方。到海外旅游時，每次出示中國澳門特區的護照，都會覺得特別驕傲和自豪。”他們強調，自己是澳門回歸祖國的受益者，并表示將繼續珍惜、重視和守護澳門特區至今取得的安定繁榮，感恩國家，愛護澳門，繼續齊心合力建設美好家園。

這么多年來，澳門出色地實踐了“一國兩制”，保持穩定繁榮，發展多元文化，打造世界旅游休閑中心、中葡商貿合作服務平臺，取得令世界矚目的發展成就，如今更成為“一帶一路”和粵港澳大灣區建設中閃亮的“盛世蓮花”。實踐證明，“一國兩制”是香港、澳門保持長期繁榮穩定的最佳制度。全面準確貫徹“一國兩制”方針，在實踐中不斷完善治港治澳制度體系，不僅符合政治制度發展的一般規律，而且必將有助于“一國兩制”航船行穩致遠。澳門成為當之無愧的成功落實“一國兩制”方針政策的“熱土”，為“一國兩制”實踐提供了澳門模式、澳門方案、澳門智慧和澳門經驗。面向未來，澳門正積極把握重大機遇，搭乘國家發展的快車，按照國家所需、澳門所長的定位，為國家改革開放再出發繼續貢獻澳門的力量，推動“一國兩制”事業再上新臺階。