澳門(mén)中葡平臺(tái)：國(guó)家所需、澳門(mén)所長(zhǎng)

許英明

自2003年10月，首屆中國(guó)一葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門(mén)）在澳門(mén)創(chuàng)立（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中葡論壇）以來(lái)，澳門(mén)作為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)澳門(mén)中葡平臺(tái)），其建設(shè)和發(fā)展已走過(guò)16個(gè)年頭，成效斐然。澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)不僅直接促進(jìn)了中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，而且成為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家構(gòu)建“命運(yùn)共同體”的重要支點(diǎn)。如今，澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)站在新起點(diǎn)，邁進(jìn)新時(shí)代。習(xí)近平主席在中共十九大報(bào)告中提出，“要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”“香港、澳門(mén)發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連，要支持香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局”。新時(shí)代，澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)圍繞“國(guó)家所需、澳門(mén)所長(zhǎng)”，緊扣“一中心、一平臺(tái)”的發(fā)展定位，緊隨祖國(guó)發(fā)展，融入祖國(guó)發(fā)展，助力祖國(guó)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)澳門(mén)中小企業(yè)在中葡平臺(tái)建設(shè)的參與度及獲得感。

“三個(gè)中心”：澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)的重要支撐

澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)旨在為澳門(mén)發(fā)揮中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的連接作用搭建更加廣闊的平臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作。2016年10月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中葡論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上指出：“澳門(mén)還有一座更長(zhǎng)的‘跨洋大橋，那就是中國(guó)一葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇。這是一座無(wú)形的橋。它以語(yǔ)言文化為紐帶、以經(jīng)貿(mào)合作為主題、以共同發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮澳門(mén)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)作用，對(duì)推動(dòng)中國(guó)與7個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。”

澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)既是中央賦予澳門(mén)在國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的重要定位，也是澳門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在中國(guó)中央政府、葡語(yǔ)國(guó)家及中國(guó)澳門(mén)特區(qū)政府的大力支持下，中葡論壇五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在澳門(mén)成功舉辦，并在澳門(mén)設(shè)立論壇常設(shè)秘書(shū)處、中葡論壇（澳門(mén)）培訓(xùn)中心、澳門(mén)參與的“中葡合作發(fā)展基金”，進(jìn)一步凸顯了澳門(mén)作為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的地位和作用。

2016年2月，澳門(mén)特區(qū)政府成立“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)發(fā)展委員會(huì)”，澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安親自出任該委員會(huì)主席。近年，澳門(mén)舉辦了“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施高層對(duì)話(huà)會(huì)”“葡語(yǔ)國(guó)家與澳門(mén)企業(yè)對(duì)話(huà)會(huì)”等會(huì)議，并連續(xù)多年舉辦“國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”（IIICF）“澳門(mén)國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)”“葡語(yǔ)國(guó)家產(chǎn)品及服務(wù)展（澳門(mén)）”（PLPEX）“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家青年企業(yè)家論壇”等活動(dòng)，充分發(fā)揮澳門(mén)語(yǔ)言相通、法律近似，較為豐富地了解葡語(yǔ)系國(guó)家、具有國(guó)際視野的人才等優(yōu)勢(shì)，為葡語(yǔ)國(guó)家與中國(guó)內(nèi)地省份搭建了合作平臺(tái)。

特別是澳門(mén)正持續(xù)建設(shè)中葡平臺(tái)的“三個(gè)中心”，即“葡語(yǔ)國(guó)家食品集散中心”“中葡經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心”和“中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心”。澳門(mén)特區(qū)政府通過(guò)線上、線下一系列服務(wù)有序落實(shí)“三個(gè)中心”建設(shè)，為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家企業(yè)和投資者在開(kāi)拓業(yè)務(wù)合作上提供支持。“三個(gè)中心”建設(shè)成為澳門(mén)中葡平臺(tái)發(fā)展的重要支撐，也是澳門(mén)中小企業(yè)參與中葡平臺(tái)建設(shè)，增加獲得感的重要途徑。

提升中小企業(yè)參與度和獲得感

中小企業(yè)是澳門(mén)的主要經(jīng)營(yíng)主體。澳門(mén)的公司按資本金和利潤(rùn)指標(biāo)，分為A組納稅人和B組納稅人，一般可將B組納稅人視同中小企業(yè)根據(jù)澳門(mén)核數(shù)師會(huì)計(jì)師公會(huì)提供的澳門(mén)官方公開(kāi)統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月31日，澳門(mén)共有A組納稅人5651家，B組71333家，中小企業(yè)占比達(dá)73.4%。

“葡語(yǔ)國(guó)家食品展示中心”作為“三個(gè)中心”之葡語(yǔ)國(guó)家食品集散中心的實(shí)體，是體驗(yàn)葡語(yǔ)國(guó)家特色產(chǎn)品的聚集地，也是為推動(dòng)澳門(mén)發(fā)揮中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)作用的線下實(shí)體店。該展示中心位于塔石廣場(chǎng)商業(yè)中心，面積約400平方米，目前已吸引了140家本地及海外企業(yè)進(jìn)駐。自2016年3月開(kāi)幕至今，中心展品數(shù)量由700件增至1200件，增加了接近一倍。“葡語(yǔ)國(guó)家食品展示中心”在線設(shè)“中國(guó)一葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)”，通過(guò)在線的“葡語(yǔ)國(guó)家食品數(shù)據(jù)庫(kù)”定期發(fā)布葡語(yǔ)國(guó)家投資項(xiàng)目、經(jīng)貿(mào)及會(huì)展信息等，合力打造“三個(gè)中心”，推動(dòng)有意創(chuàng)業(yè)及從事中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的企業(yè)拓展商機(jī)。

LCM是葡語(yǔ)國(guó)家食品展示中心的參展企業(yè)之一，LCM創(chuàng)辦人之一的鄭彩云，在葡萄牙完成學(xué)業(yè)后，首次創(chuàng)業(yè)引入葡式辣魚(yú)專(zhuān)門(mén)店Loja dasConservas Macau（LCM），在店內(nèi)銷(xiāo)售數(shù)百款特色辣魚(yú)罐頭，成為澳門(mén)另一種特色伴手禮。該企業(yè)借助澳門(mén)平臺(tái)本身特有的深厚的葡萄牙文化，以及“展示中心”向旅客及市民推廣，同時(shí)通過(guò)展示和推廣與更多葡萄牙餐廳及超市等進(jìn)行商務(wù)洽談，拓展商機(jī)。未來(lái)，還可以通過(guò)澳門(mén)中葡平臺(tái)進(jìn)一步開(kāi)拓其他市場(chǎng)，特別是其他亞洲地區(qū)市場(chǎng)。這也為澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)者在澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展中尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提供一個(gè)范例和樣本。

同時(shí)，澳門(mén)特區(qū)政府相關(guān)部門(mén)，牽線并推動(dòng)葡語(yǔ)國(guó)家食品展示中心與有關(guān)商會(huì)合作，促進(jìn)澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)。比如，2014年，澳門(mén)葡語(yǔ)系國(guó)家地區(qū)酒類(lèi)及食品聯(lián)合商會(huì)在上海建立的“澳門(mén)葡語(yǔ)系國(guó)家地區(qū)酒類(lèi)及食品展示中心”，并在佛山、合肥、揚(yáng)州、寧波等城市設(shè)置展示及銷(xiāo)售中心。2016年，澳門(mén)葡語(yǔ)系國(guó)家地區(qū)酒類(lèi)及食品聯(lián)合商會(huì)與澳門(mén)貿(mào)促局簽署合作協(xié)議，通過(guò)“葡語(yǔ)國(guó)家食品展示中心”與“澳門(mén)葡語(yǔ)系國(guó)家地區(qū)酒類(lèi)及食品展示中心”，互相宣傳推廣葡語(yǔ)國(guó)家食品，減少澳門(mén)商戶(hù)赴內(nèi)地推廣產(chǎn)品的人力及宣傳成本，并促進(jìn)內(nèi)地客商了解產(chǎn)品情況并促進(jìn)合作，共同推動(dòng)中葡經(jīng)貿(mào)合作。

新時(shí)代：大平臺(tái)、新機(jī)遇、新征程

今天，澳門(mén)與內(nèi)地同樣面臨百年未有之大變局的挑戰(zhàn)，也同樣適逢祖國(guó)新一輪改革開(kāi)放的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，澳門(mén)作為中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的深化發(fā)展，就是要更深入?yún)⑴c國(guó)家戰(zhàn)略，分享發(fā)展紅利，使澳門(mén)工商企業(yè)和普通民眾有更多獲得感。

新背景，澳門(mén)中葡平臺(tái)成為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家全面深化合作的平臺(tái)。中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密，經(jīng)貿(mào)合作的廣度、深度正在不斷拓展。2018年，中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家的貨物貿(mào)易再上新臺(tái)階，超過(guò)1400億美元;服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)，超過(guò)122億美元，增速比貨物貿(mào)易高10.6個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)對(duì)葡語(yǔ)國(guó)家投資整體上看，仍處于上升通道中。中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作面臨著“一帶一路”建設(shè)、葡語(yǔ)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)等機(jī)遇。未來(lái)，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，中國(guó)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)一系列政策措施效果逐漸顯現(xiàn)，葡語(yǔ)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程正在加快，中葡經(jīng)貿(mào)合作前景可期。

新時(shí)期，澳門(mén)中葡平臺(tái)成為促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地、澳門(mén)特區(qū)和葡語(yǔ)國(guó)家共同發(fā)展的平臺(tái)。澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)的重要初衷就是加強(qiáng)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)交流，促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地、澳門(mén)特區(qū)及葡語(yǔ)國(guó)家的共同發(fā)展。中國(guó)內(nèi)地、澳門(mén)特區(qū)及葡語(yǔ)國(guó)家發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共商共建共享發(fā)展平臺(tái)，挖掘合作潛力，探索新的合作方式，拓展新的合作領(lǐng)域，互相學(xué)習(xí)，文明互鑒，共同發(fā)展，不斷提升發(fā)展能力。同時(shí)做大做強(qiáng)做優(yōu)澳門(mén)中葡平臺(tái)，提升其影響力、凝聚力和發(fā)展能力。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，澳門(mén)中葡平臺(tái)也是能力建設(shè)的平臺(tái)。

新時(shí)代，澳門(mén)中葡平臺(tái)建設(shè)面臨著祖國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等重大機(jī)遇。未來(lái)，澳門(mén)中葡平臺(tái)需進(jìn)一步在國(guó)家全面開(kāi)放新格局中尋找新的方向和路徑。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，進(jìn)一步豐富論壇內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮中葡基金作用，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)交流與合作，更好發(fā)揮澳門(mén)聯(lián)系中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家的平臺(tái)作用，促進(jìn)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家的共同發(fā)展。