水利工程管理及養護問題分析

李云飛 陳秀蕓 張英武 萊西市大沽河管理所

1 前言

水利工程作為我國國民工程之一，因此對其進行科學化管理有現實性意義。但就當前實際管理而言，因水利工程本身具有的特殊性，很容易出現管理不當這一情況，基于此為切實將水利工程價值發揮出來，本文基于水利工程管理及養護實際進行考慮，提出針對性的改進措施。

2 水利工程管理及養護問題

2.1 缺乏管理及養護資金支持

就當前我國水利工程管理及養護現狀而言，與過去相比有很大的改進和完善，但從整體上來看，還是有很多不足之處需要加以改進。缺乏管理及養護資金支持是其中重點問題，當前我國進行水利工程管理養護時，資金獲取方式比較單一，不能夠及時為水利工程管理及養護提供足夠的資金力量，這就使得水利工程在進行實際管理及養護工作時無法順利進行。基于水利工程本身具有的特殊性質，資金獲取方式大多來自于政府部門。雖然近年政府部分對水利工程方面資金投入有一定的提升，但還有沒有切實解決水利工程管理及養護在資金方面的需求，因此也就導致更大的資金缺口出現，對水利工程管理及養護順利進行有很大的影響。

2.2 區域性生活方式影響水利工程管理

實際水利工程管理及養護過程中，能夠從中看出我國對此方面資源投入力度很大，但就實際產出效應比較低。造成這一現狀的原因在于區域性生活方式沒有將防洪、灌溉等方面的意識貫徹到群眾生活中，因此也就出現很多群眾在水利工程所在周邊區域隨便種植、建設等等，出現上述問題對水利工程管理及養護工作帶來了一定的影響。基于以上我國對此加大執法力度，但實際上政府執法工作力度還有待提升，行政執法與工程管理兩者不能進行有效對接，還需要進一步落實。

2.3 養護管理專業化技術有待提升

水利工程管理及養護過程中，還有一項問題就是養護管理工作隊伍的專業化技術需要進一步提升，現有的養護管理技術與當前實際需求存在很大差別，另外相關工作人員對養護管理工作缺乏經驗，這就導致不能及時將當前比較先進的養護技術、設備應用到實際管理工作中。除以上之外當前我國給予養護管理方面的工作人員工作待遇比較低下，這就使得在實際養護管理工作中，這些工作人員無法提起工作積極性和主動性，這對我國水利工程管理及養護工作產生不利影響。

3 水利工程管理及養護問題改進措施

3.1 對管理養護資源合理分配

在進行實際水利工程管理及養護工作時，應結合當前水利工程實際，對已有的資金合理分配，以此來實現對資金的靈活使用，切實保證水利工程管理及養護工作順利開展。相關政府部門應對當前水利工程實際運行現狀進行調查分析，以此為基礎對管理及養護費用、人員配備以及專業技術等進行合理配置。根據水利工程性質通常按照恢復、建設以及保持三個階段進行，以此來制定相應的管理及養護規范，從根本上提升水利工程管理及養護工作水平。

3.2 明確管理養護工作職責

響應國家政策，嚴格實現“管養分離”。管理人員要嚴格把關，加強日常巡檢和季度考核力度。養護人員要盡職盡責完成各項工程管養任務，并作出資金使用計劃，合理分配養護資金投入，管理方也要加強資金方面的監管，防治國有資產流失和拖欠農民工工資的現象發生。

3.3 構建多元化資金投入體系

實際水利工程管理及養護工作中，應該結合水利工程實際，構建多元化資金投入體系，在資金支持前提下進一步提升管理及養護工作成效。為提升資金使用成效，首先相關部門應該采取措施提升養護工作人員專業能力，對于比較簡單的養護工作可聘請當地人員，這樣做能夠切實減少在人員方面投入；其次政府作為主導的資金投入背景下，可利用社會捐助，企業捐贈等引進資金，為水利工程管理及養護全過程提供資金支持。

3.4 加強行政執法力度

相關部門應對此加強行政執法工作力度，在這個過程中，首先應該建構高效率、高水平的人員隊伍；其次對相關人員隊伍進行相應的培訓。除以上之外，還需要對水利工程所在區域群眾加強相關法律法規的宣傳教育工作，例如開展與水利工程相應的主體活動，引導水利工程所在區域人們群眾對水利工程的貢獻，杜絕違法亂建行為，一旦出現違法亂建行為，通過說服教育以及行政處罰等方式來發揮警戒作用，切實保證水利工程管理及養護工作順利進行，為我國水利工程的健康發展提供有力支撐。

4 總結

綜上所述，本文分別從缺乏管理及養護資金支持、區域性生活方式影響水利工程管理、養護管理專業化技術有待提升三個角度，分析水利工程管理及養護問題；分別從對管理養護資源合理分配、明確管理養護工作職責、構建多元化資金投入體系、加強行政執法力度四個角度，探究水利工程管理及養護問題改進措施，旨在進一步提升我國水利工程管理及養護工作水平。