建筑垃圾處理產業化PFI項目投資風險探討

趙元慧 大連城投市政基礎設施建設發展有限公司

1 前言

通過積極開展建筑垃圾處理產業化PFI項目，可有效緩解當前城市建筑垃圾數量日益遞增的壓力。所以，相關投資人員需要根據城市垃圾的實際管理情況重視建筑垃圾產業化PFI項目投資事項，并切實做好投資風險防控工作，從而確保我國城市建筑垃圾能在良性發展的反向下得到妥善處理。

2 建筑垃圾處理產業化PFI項目投資風險識別方法

風險識別主要是指管理者運用科學的識別方法全面分析項目在財產及人身損失、責任等方面可能存在的風險。目前，相關專家已研發出各種風險識別方法，而在建筑垃圾處理產業化PFI項目投資風險識別過程中，主要采用的識別方法包括：（1）專家評估法，以具備專業分析能力的專家作為獲取信息的主體，借助他們自身經驗或專業知識通過一系列調查對投資風險進行評估與預測的方法，可將他們的分析結果作為依據；（2）風險損失清單法，將建筑垃圾處理產業化PFI項目投資中常見的風險列一個清單，以此準確識別風險源，從而避免風險較多出現遺漏現象；（3）事故樹法，它可有效防止投資事故的發生，通過分析法可快速找出事故起因，從而減少事故造成的損失；（4）財務報表分析法，它主要是借助營業報表、負債表等文件，促使管理者可從中判斷出可能存在的財產風險或責任風險等。通常情況下，財務報表分析法在實際應用時需保證財務報表的真實性，進而有助于管理者準確分析出投資期間存在的潛在風險。

3 建筑垃圾處理產業化PFI項目投資風險管理措施

3.1 合理分擔投資風險

風險分擔在建筑垃圾處理產業化PFI項目投資過程中是較為重要的影響因素。為了保證項目的順利開展，政府部門需充分發揮出自身主導地位。政府部門作為項目發起者需注重項目帶來的社會效益。而與之合作的私人部門為了達到凈化環境的目的，往往在基礎設施方面進行投資，他們更加關注的是經濟效益。所以，雙方應各自發揮出應有的作用，合理分擔投資風險，以此讓投資者具有高漲的熱情。

3.2 積極應對市場風險

在應對建筑垃圾處理產業化PFI項目的投資風險時需切實做好市場風險調查工作。

首先，需從市場供需情況加以分析。當所投資的項目所在區域內建筑垃圾回收產量與需求量相當時，可對項目未來的變化趨勢進行預測，若經過科學評估后風險仍然較大，此時需慎重投資。

其次，可從項目的收益水平方面考慮，當對效益水平進行分析時，若存在的風險較大且難以把控，此時需暫時放棄投資。若在項目投資后期收益水平明顯上升，則還需結合風險持續周期判斷是否進行投資，若參與投資則應重新制定風險防控對策。

最后，可從市場中潛在的競爭力中分析項目投資風險，若在投資項目區域內存在新生勢力比如部分具有競爭優勢的公司平臺等，可能會對投資者帶來負面影響。投資者需再次評估風險，若風險較大需采取相應的應對手段，保證自身投資效益[1]。

3.3 充分考慮技術風險

高新技術的產生如資源化處理技術等相比傳統回填技術，將對建筑垃圾處理產業化PFI項目的投資帶來一定的風險。雖然，高新技術的產生對社會發展來說具有重大的積極影響，而投資者對此可能需要承擔一定的投資風險。具體包括以下內容：（1）當建筑垃圾處理產業化PFI投資項目處于決策階段時如若出現較大風險，此時可以通過暫緩投資的方式削弱風險影響。另外，還可全面提高現有風險管理技術水平或者直接引進高新技術，從而達到有效控制投資風險的目的；（2）在處理建筑垃圾時，如果用于產業流程中的生產技術成熟度出現不足或者設備故障率增高，除了可以及時優化設計內容外，還可適當改進技術或其成熟度，以此降低風險，保證項目投資的順利進行[2]。

3.4 強化風險防控效果

為了有效控制建筑垃圾處理產業化PFI項目的投資風險，需進一步強化風險防控效果。首先，需從電力供應方面著手，在項目實施階段需要依據電力穩定性判斷投資后項目需承擔的風險。所以，政府部門需根據實際情況適當為建筑垃圾處理產業化PFI項目給予優惠政策，以免投資者承擔過多電力供應風險；其次，投資者需重視管理風險，包括人員管理等。因此，需在項目投資階段聘用能力較強且實踐經驗充足的專業管理人員，并積極開展培訓活動，以便提高他們的技術水平；最后，可在項目建成后對其給予獎勵，讓其形成較強的集體榮譽感，從而達到留住人才的效果。

4 結論

綜上所述，城市建設過程中會產生許多建筑垃圾，而通過PFI項目可有效解決我國建筑垃圾處理產業化期間資金短缺問題，從而保證建筑垃圾能得到合理的處理。另外，在開展項目時還需注重投資風險，雖說現如今建筑垃圾處理工程具有較大開發前景，但仍需重視投資風險管理工作成效，進而改善當前生態環境。