以鄉(xiāng)村旅游打造社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建規(guī)劃

曾 浩 茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1 引言

與一些先進(jìn)的國(guó)家相比，我國(guó)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游工作的開(kāi)展比較晚，在山東省率先開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各省均開(kāi)始了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，一定程度上加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要性

2.1 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要目和要求

旅游可以吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)，使得人們走向致富的道路。同時(shí)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也有著重要的作用，可以帶領(lǐng)廣大農(nóng)民奔小康。因此，旅游業(yè)的發(fā)展前景非常良好，它的核心思想也符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

2.2 鄉(xiāng)村旅游還可以增加三農(nóng)收入

一些落后的地區(qū)如果積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，在一定程度上可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在20世紀(jì)80年代初，我國(guó)一些農(nóng)村就開(kāi)始衍生了一些旅游景點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游行業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村人民致富的主要途徑。

2.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

鄉(xiāng)村旅游具有綜合性特點(diǎn)，它可以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可以調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)他們的優(yōu)化升級(jí)。做好農(nóng)業(yè)旅游工作，可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、觀(guān)光旅游業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)等作用。從另一層面來(lái)說(shuō)，提升旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要要求也是需要發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的特點(diǎn)滿(mǎn)足農(nóng)村發(fā)展的需求，也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的道路與方向。

2.4 擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)率

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力就業(yè)。合理地把人力資源利用起來(lái)，促進(jìn)自身的發(fā)展，同時(shí)也增加了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，很大程度上解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，也降低了城市的發(fā)展生存壓力。

2.5 有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游要想提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就一定要確保周?chē)己玫沫h(huán)境氛圍。因此，大力推廣鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，能夠緩解農(nóng)村的生態(tài)壓力，為建設(shè)一個(gè)環(huán)境友好型社會(huì)做出巨大的貢獻(xiàn)，從而更好地保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

2.6 開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重要方法

從我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況開(kāi)看，一些較為貧窮落后和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)具有一些得天獨(dú)厚的旅游資源。因此，充分利用這些地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合可以取得良好的效果。如果在交通條件較為發(fā)展旅游客流量較多的路線(xiàn)附近開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游可以將農(nóng)民吸引到旅游服務(wù)行業(yè)中，為農(nóng)民提供一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的收入，還可以充分利用農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目的，逐漸縮小農(nóng)村和城市之家的發(fā)展差距，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供建設(shè)性的支持。

3 鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題

3.1 缺乏總體的規(guī)劃

我國(guó)很多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)由于項(xiàng)目較多，而且地域分布廣泛，個(gè)別景點(diǎn)之間不夠集中。所以，在進(jìn)行組織項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)就比較困難，各個(gè)景點(diǎn)之間缺乏一定的聯(lián)系，不具備共生性。

3.2 村級(jí)管理不合格

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有很多的問(wèn)題，這時(shí)期凸顯了諸多的矛盾，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)也不例外。旅游行業(yè)的一些管理工作有著較大的工作壓力，由于農(nóng)村一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力問(wèn)題，也會(huì)導(dǎo)致旅游行業(yè)致富能力較低，不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根本不具備帶領(lǐng)人民群眾脫離貧困奔小康的能力。

3.3 存在著嚴(yán)峻的利益分配不公問(wèn)題

由于一些旅游景點(diǎn)是由升級(jí)體進(jìn)行投資創(chuàng)辦的，僅靠個(gè)人是不能完成這一項(xiàng)重大工程的。在進(jìn)行利益分配時(shí)，一些農(nóng)民就會(huì)由于分配不公平而產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致農(nóng)民的工作積極性較低，降低了旅游行業(yè)的工作價(jià)值。

3.4 村民缺乏經(jīng)營(yíng)管理能力

大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的旅游管理人才。因?yàn)橹饕捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人均是農(nóng)民，這在很大程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在進(jìn)行管理工作時(shí)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)，在進(jìn)行接待服務(wù)工作時(shí)就展現(xiàn)出了較低的服務(wù)水平。由于諸多旅游服務(wù)設(shè)施的不夠完善，也給游客帶來(lái)了不好的旅游體驗(yàn)，比如住宿的條件不達(dá)標(biāo)等，這都會(huì)嚴(yán)重影響旅游的體驗(yàn)感。

4 鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要措施

4.1 做好鄉(xiāng)村旅游的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

各地應(yīng)該把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展放在首要地位，意識(shí)到他們是解決諸多農(nóng)村問(wèn)題的主要途徑，最好可以把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游歸入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃之中，把它作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分。

4.2 加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的招商力度

借助于一些專(zhuān)項(xiàng)的扶貧規(guī)劃政策來(lái)推動(dòng)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的項(xiàng)目招商工作，這不僅可以提高景區(qū)的知名度，為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有利的支撐，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。與此同時(shí)，加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的招商力度還可以為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資源與資金幫助，提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量與水平。

4.3 確保村民對(duì)于旅游項(xiàng)目的控制權(quán)

由于村民只能從交通旅游項(xiàng)目中獲得一部分有限的報(bào)酬，所以工作積極性并不太高，因此，國(guó)家在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)時(shí)一定要注意分配好村民對(duì)于旅游項(xiàng)目的控制權(quán)，充分考慮到農(nóng)民的需求，最大限度地給予農(nóng)民充分的權(quán)益，提高農(nóng)民的收入。

4.4 對(duì)村民經(jīng)營(yíng)管理能力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)

鄉(xiāng)村旅游不只是滿(mǎn)足一些外來(lái)游客的物質(zhì)需求和精神體驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村的生產(chǎn)和發(fā)展也有著一定到促進(jìn)作用，這就要求與之相對(duì)應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)有著較高水平，并且相關(guān)地區(qū)的一些政府部門(mén)應(yīng)該做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作，可以制訂出較為合理的鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)方案，與一些相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行合作。

4.5 發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的自然優(yōu)勢(shì)

在貫徹以旅促農(nóng)這項(xiàng)制度時(shí)，一定要突出區(qū)域的旅游特色，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的生命力以及競(jìng)爭(zhēng)力。這里的優(yōu)勢(shì)不僅僅指的是獨(dú)特的田園風(fēng)光與山水景色，還有地區(qū)的一些傳統(tǒng)文化特色。可以充分把鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)的內(nèi)涵展現(xiàn)給旅客，還可以把本地區(qū)的傳統(tǒng)的手工藝技術(shù)展現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō)，全方面展示自身的優(yōu)點(diǎn)，包括傳統(tǒng)文化、建筑服飾飲食以及自然景觀(guān)等，充分展現(xiàn)出民族特色以及習(xí)俗，滿(mǎn)足前來(lái)游賞的旅客對(duì)于不同文化的了解和體驗(yàn)，增強(qiáng)自身的吸引力。

4.6 做好鄉(xiāng)村旅游的管理工作

要想充分利用鄉(xiāng)村旅游來(lái)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就一定要保證好自身良好的生態(tài)環(huán)境以及較強(qiáng)的管理力度。要確保每個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)有著相對(duì)應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)制定好相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量水平以及標(biāo)準(zhǔn)，做好收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整。相關(guān)的管理人員也要考慮到資源環(huán)境的承載能力，不能盲目地追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。一定要在保證生態(tài)環(huán)境良好的前提下，對(duì)于自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，合理有效地對(duì)其加以利用。同時(shí)，也應(yīng)該做好農(nóng)村的衛(wèi)生保潔工作。在進(jìn)行環(huán)境的美化和綠化時(shí)，還要考慮到已經(jīng)受到損壞的環(huán)境的修復(fù)問(wèn)題，為旅游景點(diǎn)創(chuàng)造最自然的田園風(fēng)光。

4.7 積極引進(jìn)優(yōu)秀的人才

要想有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，優(yōu)秀的人才是必不可少的。在開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)該有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)秀的人才，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在一些有條件的地區(qū)，可以加強(qiáng)與地方高校的合作，積極引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)提供高質(zhì)量的管理人員。在積極引進(jìn)優(yōu)秀人才的過(guò)程之中，還應(yīng)該借助此方面的優(yōu)勢(shì)培育村民的文明意識(shí)和文化素養(yǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村的精神文明建設(shè)，加快社會(huì)主義主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

5 結(jié)束語(yǔ)

作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)為了應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就一定要走可持續(xù)發(fā)展的道路。響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，為全面建設(shè)小康社會(huì)奉獻(xiàn)一份力。相關(guān)的部門(mén)也應(yīng)該支持鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)村民個(gè)人和集體來(lái)創(chuàng)辦一些旅游企業(yè)，充分地調(diào)動(dòng)農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力，借助于鄉(xiāng)村旅游行業(yè)來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，從而促進(jìn)農(nóng)民獲利實(shí)現(xiàn)最大化，成為鄉(xiāng)村旅游真正的受益者。