工程項目成本控制方法研究

馮永珍 太原生態(tài)工程學(xué)校

1 引言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑企業(yè)面臨激烈的市場競爭，企業(yè)能夠在競爭中脫穎而出，關(guān)鍵在于施工企業(yè)能否提供高質(zhì)量、低成本的建筑產(chǎn)品。在新的形式下，如何在中標后嚴格控制工程成本，成為建筑企業(yè)考慮的重要問題。而工程的成本控制成了項目管理的核心內(nèi)容。項目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視。

2 工程項目成本概念

工程項目成本是項目在實施過程中發(fā)生的所有費用之和，即建筑安裝施工中包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和施工管理費等。也就是施工過程中以直接耗費為原則，從項目開工那天算起，到竣工驗收為止所發(fā)生的各項費用進行統(tǒng)一管理，從而實現(xiàn)施工成本最低的過程。

3 工程項目成本控制與管理目前存在的一些問題

3.1 成本管理意識不強

在整個建筑工程項目實施當(dāng)中，施工人員只是關(guān)心自己負責(zé)的那一部分工作，對于成本控制意識比較淡化。例如，施工項目經(jīng)理只是關(guān)注工程質(zhì)量能否得到保證、是否按期完成以及資金是否到位的問題；技術(shù)人員只關(guān)注自己所承擔(dān)的那一部分責(zé)任，保證工程質(zhì)量不出現(xiàn)問題，沒有統(tǒng)籌考慮保證質(zhì)量的前提下控制成本，也就是說沒有將成本控制的目標分解到所有相關(guān)人員，從而違背了項目成本控制與管理的全員性原則，在沒有成本目標的約束管理下，個人在工程實施過程中往往會有盲目性，缺乏自行主動進行成本控制的意識，因此造成項目成本管理控制失效。

3.2 成本管理體制不全

在許多建筑企業(yè)成本管理責(zé)任制度不全，對工作具體的分解任務(wù)不明確，也沒有獎懲辦法，在沒有具體制度約束的情況下，發(fā)生超支現(xiàn)象根本無法追究到相關(guān)的責(zé)任人，也沒有辦法將工程的成本控制跟負責(zé)項目的管理人員的利益直接相連，導(dǎo)致員工的工作熱情不能全部激發(fā)出來，尤其是在老國企單位，有重施工管理輕成本管理的現(xiàn)象，使許多員工懈怠成本管理，從而造成成本偏高，導(dǎo)致企業(yè)在市場上沒有競爭力。

3.3 對成本缺乏全過程管理和控制

工程項目的施工是一次性完成的，所以對成本的控制管理要爭取放在工程施工之前或?qū)嵤┻^程當(dāng)中，很多企業(yè)事先對成本估算與隨時統(tǒng)計工作相當(dāng)缺乏，只是在工程完工以后才進行成本核算，那么成本控制的效果比較差。其次工程項目的施工時間一般都比較長，在施工過程會產(chǎn)生意想不到的變化，故進行全過程的成本控制管理就是要讓工程正常有序的進行。

4 工程項目成本控制措施

4.1 增強施工企業(yè)的成本管理觀念

項目成本管理涉及每個員工和每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，要做好員工思想工作，經(jīng)常進行內(nèi)部員工的交流，讓員工認識到加強成本管理關(guān)系到每個員工的切身利益，這就要求各部門通力合作、積極調(diào)動員工參與成本管理的主動性。同時要加強管理人員的培訓(xùn)，不斷更新其業(yè)務(wù)知識，提高其綜合管理素質(zhì)，這樣才能提升企業(yè)的整體競爭力。另外，我國建筑企業(yè)目前的實際情況是造價人員法律專業(yè)知識相對缺乏，施工單位可以讓造價工程師學(xué)習(xí)法律知識、同時可以考取律師證，讓其成為既懂法律又懂造價專業(yè)知識的人才，讓其參與成本的管理。如果這一想法能夠?qū)崿F(xiàn)，那么對于施工過程中的造價糾紛處理就會游刃有余，也就不會出現(xiàn)那么多的工程糾紛久拖而解決不了，本人覺得這種做法值得在建筑業(yè)推薦，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，可以提升企業(yè)的整體管理能力，以便更好地進行成本的控制與管理。

4.2 建立項目部統(tǒng)一的成本控制中心

在企業(yè)應(yīng)建立成本控制中心，并賦予其權(quán)利和責(zé)任，使其對所發(fā)生的費用加以統(tǒng)一控制和管理。通過成本控制中心嚴控支出，客觀準確地評估成本，審核各項費用，對于超計劃的額外開支分析其性質(zhì)，若有異常必須嚴加審查；通過成本控制中心建立相關(guān)的造價資料庫，并對資料庫的價格信息進行定期和不定期的更新，同時安排專人對成本進行綜合性分析；通過成本控制責(zé)任中心參與工程項目的投標工作、參與施工合同有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟條款的審核，經(jīng)常性抽查項目成本管理工作等等，確保項目成本的得到有效控制。

4.3 實行項目成本控制全過程管理

項目成本控制工作貫穿于工程項目招投標、施工、竣工驗收的全過程，要真正有效的控制工程造價，降低成本，需要結(jié)合項目具體情況，把成本控制工作的觀念滲透到每個員工和各個環(huán)節(jié)。

在投標階段，要加強投標階段的成本分析和風(fēng)險評估，做好控制工作才能獲得更大的利潤。首先要對項目招標文件進行評審，決定是否參與投標，認真研究招標文件，深刻領(lǐng)會其所有相關(guān)內(nèi)容，充分了解工程所在地的地形地貌、氣象情況，以及工程地點的交通運輸和生產(chǎn)生活條件，當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)工資水平，工程所需的主要材料的供應(yīng)情況以及價格，這些都會影響投標報價的高低。

施工準備階段，需要編制科學(xué)合理的施工組織計劃，同時編制詳細的成本計劃目標并及時地進行修正，對工程項目成本進行事前控制。

施工階段要完善技術(shù)措施，優(yōu)化施工方案，有效控制人工費和材料費，優(yōu)化現(xiàn)場管理，同時做好施工階段的索賠工作。尤其是采用好的技術(shù)措施，可以增強生產(chǎn)效率，可以很大程度地節(jié)約成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量，最終實現(xiàn)成本有效控制。施工過程中還需要加強合同管理，在合同執(zhí)行期間要密切注意履行合同的進展情況，以防止被對方索賠。

竣工驗收階段包括工程驗收過程中所發(fā)生的費用、工程保修費用、尾款回收，同時需要辦理工程結(jié)算價款及另外追加的工程價款，并與原計劃成本對比找出差距分析原因。工程結(jié)束后要召開成本管理經(jīng)驗交流會。由實現(xiàn)了控制目標的班組、員工介紹經(jīng)驗，超出成本控制目標的班組、員工分析其原因，總結(jié)教訓(xùn)，為以后的項目成本控制的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。

4.4 建立健全工程項目成本管理控制體系

一個成功的工程項目，需要一個有效的管理控制體系來實施，首先，企業(yè)要落實責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系是實現(xiàn)高經(jīng)濟效益的必要手段，只有這樣才能使職工承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)力對等，才能保證成本管理工作的有效開展，才能合理控制成本，不斷提高經(jīng)濟效益。成本管理體系設(shè)置要圍繞具體工程來進行，為工程施工服務(wù)，同時要處理好管理層次和職能部門兩個方面的問題。其次，要落實崗位責(zé)任制，采用簽訂崗位責(zé)任書的形式，在項目內(nèi)部層層進行分解責(zé)任，層層落實責(zé)任成本。項目經(jīng)理在成本管理體系中處于核心地位，但成本的有效控制除了項目經(jīng)理要落實外，控制中心的所有成員都要把成本控制工作提到首位，通過個體指標完成來保證計劃目標的實現(xiàn)。另外，所有相關(guān)員工的成本控制績效應(yīng)該由項目經(jīng)理進行定期或不定期的檢查和考核，從而確定各部門和相關(guān)職工成本管理的績效和水平，并根據(jù)實際成效與偏差給予獎懲，從而使項目成本控制與管理得到有效執(zhí)行。

5 結(jié)論

施工企業(yè)在施工階段的成本控制是一個復(fù)雜的問題，涉及的內(nèi)容很多。在競爭激烈的今天，企業(yè)之間競爭的就是質(zhì)量和價格，而成本又是價格制定的基礎(chǔ)，所以在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項目的成本已經(jīng)成為企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的基本條件。本文通過對項目成本控制中的一些問題的分析，提出了成本控制的一些建議，希望能對施工企業(yè)有所啟發(fā)。