喬曉雷 江蘇正邦工程造價咨詢有限公司
土木工程建筑工程在我國國民經濟的發展過程中起到的作用是不可代替的,在土木工程施工管理過程中建筑工程造價管理是非常重要的一個環節,在土木工程建筑實施的每一個環節中都有不斷滲透。因此,針對土木工程建筑工程造價管理進行進一步革新和完善,是在新的發展時期實現我國社會經濟效益、人民生活水平以及整個建筑行業核心競爭力全面提升的重要環節。
土木工程建筑行業在我國新的發展時期面臨著更加復雜的市場環境,在這種形勢下有效的節約工程建設成本,推動整個行業實現穩定發展,并有效提升整個建筑行業利益,控制工程建筑行業在發展過程中產生的不必要損耗是其主要發展核心理念。而通過合理的工程造價管理,不僅能夠實現對工程建設成本的最大程度節約。而且也能全面推動土木工程造價管理的進一步完善和改革,從某種程度上也能夠推動土木工程行業項目的平穩合理運行,對整個土木工程建筑行業核心競爭力提升產生巨大推動作用,進而對我國目前的城市化建設以及資源優化配置起到巨大的推動作用[1]。
工程造價管理本身具有較高的難度,因此整個行業對于從業人員的綜合素質提出的要求也非常嚴苛。但是就目前我國工程造價管理專業技術人才配置的現狀來看,工程造價管理實踐中仍然存在比較嚴重的專業人才匱乏現象,而我國目前持有專業造價工程師資格證書的專業技術人才整體規模相對比較小,與此同時,還有很大一部分人雖然本身過去了專業的是資格證書,但是其實際的工程造價管理經驗以及從業資歷比較欠缺,對建筑施工現場也不能夠進行全面了解。也就是說,目前我國很難找到具備一定專業技術水平、實際工作經歷比較豐富具有較高綜合素質的專業型人才,這也導致在土木工程建筑工程建設過程中,能夠達到工程造價管理實際標準要求的從業人員比較匱乏[2]。而在當前整個工程造價管理行業中不少從業人員本身職業道德素養比較匱乏,經常會出現受到金錢或者利益趨勢,在工程造價的管控階段出現私下勾結等一些違法行為。
目前我國整個工程造價管理主要采取的是定額套用準則以及計量準則等,但是這些管理標準并不能夠實現對所有工程詳細項目的全面覆蓋。導致工程項目雙方很有可能在計量、計價規則等方面產生較大分歧。而且,由于在實際造價管理過程中一些從業人員并不能夠對相關的定額標準進行嚴格執行,從而使得造價管理過程中經常會出現金額虛增現象。如果在實際工程運行的過程中出現了工程質量檢驗標準與投標技術規范產生沖突的現象,就很可能會導致工程的各個分項不能夠得以順利界定,這在一定程度上必然會對工程造價產生一定影響。此外,所以在合同簽訂過程中經常會出現一些漏洞,或者是存在潛在的爭執問題,由此也會導致工程造價管理產生不必要的矛盾。
土木工程建筑項目在實際的運行過程中不可避免的會受到自然環境、工程監管、施工設計、分包管理等各種因素的影響,在建筑工程項目施工的過程中,如果其中一個環節產生問題,就必然會導致工程出現變更現象。在大量的工程實踐中發現,如果同工程建筑項目在運行過程中頻繁的出現工程變更現象,必然會對工程造價管理產生巨大影響。與此同時,隨著我國當前土木工程建設數量以及規模的不斷擴大,相關部門也針對土木工程的運行制定了相應的法律法規,但是在工程實踐中,工程招投標、工程分包等管理過程中仍然會存在暗箱操作、惡性競爭等一些問題[3],使得土木工程建筑工程造價管理的難度進一步增加,這在一定程度上對工程造價管理的優化發展也產生了極大影響。
首先在造價管理準備階段要對各種資料文件進行充分掌握,這樣才能為后續造價管理工作順利開展提供條件。在工程造價管理過程中會涉及到招投標文件、招標答疑文件、施工合同、竣工圖、施工設計變更通知單等大量的資料文件,此外還有國家關于土木工程建筑工程的相關標準規定文件。工程造價管理的基本條件就是要實現對工程建設各個參與方具體想法的清晰認識和全面了解,在此基礎上做好造價管理工作。因此必須要對各種資料文件進行充分掌握,這樣才能讓造價管理人員進一步實現對造價管理工作的有效梳理。
在工程實踐中,作為造價管理人員必須要對工程量的梳理給與高度重視。由于在工程實踐中,因為工程優化設計存在,會導致優化設計前后工程量產生較大差異,工程數目也會出現較大變化,而且新增工程數目也相對比較多。針對這種情況,為了能夠實現工程項目建設過程中工程數量的清晰統計,不僅要求設計單位以及施工單位對此來展開進一步清理,與此同時業主還可以通過聘請相關的專業顧問公司來對此進行清理,最終在各個參與方的相互溝通之下實現工程數量的進一步驗證。
其次在實際針對工程造價進行精確計算的過程中,必須要通過對實際施工狀況的全面了解之后,對工程結算清單工程量進行進一步明確,而且還要針對最終確定的工程量進行嚴格的核對。為了能夠實現對某一部分工程量的計價進行簡單計算,可以針對個別工程量實時預估,而在展開工程造價詳細計算的過程中,必須要針對工程量進行嚴格清理,并最終將詳細、準確數字引入到其中。
首先,土木工程建筑項目的各個參與方必須要對工程造價管理的重要性進行正確認識,對先進企業的工程造價管理成熟經驗進行充分借鑒,在此基礎上,以企業工程項目實際的運行狀況為出發點,構建起更加完善、規范的工程造價管理機制,并針對企業工程造價管理的信息收集系統進行進一步完善,實現土木工程建筑建設企業管理制度的科學化和系統化,這樣才能全面提升企業工程造價管理質量。
其次,在新的發展時期,企業必須要充分結合自身發展特色,以及工程項目實際的開展需求,實現對企業工程造價管理模式的進一步優化,將工程造價清單計價管理與合同管理進行有效融合。
此外,從我國政府層面要針對當前土木工程運行進一步強化監督力度,要進一步完善土木工程造價管理的相關法律法規,這樣才能讓按照在管理過程中的工程招投標、工程設計、成本控制等相關工作得到有力的支撐[4],地方政府以及相關部門要有我國整體的發展環境為出發點,比當前的工程造價管理市場環境進行進一步優化,這樣才能全面促進我國土木工程建筑工程造價管理逐漸向著國家專業化、規范化、標準化的方向發展。
總而言之,工程造價管理是一個動態的變化過程,在土木工程建筑項目的運行全過程中都有滲透。在工程項目實際運行過程中,作為造價管理人員要具備基本的經濟意識,對不同項目建設階段的各種信息進行深入研究,對各種資金以及材料損耗進行有效預防,這樣才能讓工程項目的成本效益得到最大化。在此基礎上也能夠全面促進我國土木工程建筑工程造價管理的科學化、規范化發展。