土建工程造價控制中存在的問題及對策

谷昭妮 王昌飛 威海廣安城市建設投資有限公司

1 引言

工程造價控制是對整個土建施工過程中涉及到的所有費用進行統計和合理管理，最大程度地降低成本投入，提升工程項目收益。由于工程造價控制工作受多方不利因素影響，整體工作質量還不能完全保證，并且工程造價涉及投資金額巨大，投資方和利益方立場各不相同，變化性大，因而要想有效保證工程造價工作的高效開展就必須對工程造價內容進行合理分析，針對具體問題展開有效的控制措施，加大監督檢查力度，明確工程造價控制目標，有效落實控制對策。

2 土建工程造價控制中存在的問題

2.1 工程設計變更頻繁

一般工程設計費用在工程造價中國所占比例并不高，但是其重要性卻不可因此忽視，如果在設計階段沒有合理把握投資金額與建設規模和標準之間的關系，對工程建設后期的資金投資可能性變化預測不足，對實際施工過程中產生的各種問題應急處理方案不全面，造成施工建設時，設計方案不斷變更修改，從而影響工程最終造價，進而影響工程造價控制工作的開展。

2.2 工程造價管理水平不高

工程造價管理工作難度較大，對造價師的專業水平要求較高，而當前我國工程造價行業從業人員整體專業素質不高，不少單位的具有國家認證資質的造價師比較缺乏，大多是證書掛靠，實際造價工作人員專業能力低下，職業道德素質不高，缺少實際工作經驗，無法滿足相應的崗位需求，工程造價管理工作效率不能保證。

2.3 造價控制管理體系不夠完善

以往的造價控制管理體系過于陳舊，比較側重于施工階段的造價控制，對整個工程各階段的造價控制不夠全面，造成實際造價控制成效不明顯，此外當前的造價控制工作標準要求過低，造價控制工作不夠深入，對工作內容和全責劃分不清，不夠細致、合理，管理體制漏洞多使得造價控制工作無法有序開展。

2.4 市場競爭不規范

土建市場的利潤空間比較高，因此其競爭壓力也增大，各方參與人員在工程造價管理中都過于追求自身利益，投資方只注重投資回報率而不關心中標價格否低于成本；施工單位只想壓縮資金支出，減少材料和人工消耗，而不注重資源浪費、施工質量等問題，甚至是中標后以更低的承包轉讓給一些資質低的單位，這些都會影響土建工程的最終造價，給其控制工作帶來不利影響。

3 土建工程造價控制的有效對策

3.1 加強工程設計階段的造價控制

首先要選用經驗豐富的設計人員，不僅要在設計過程中嚴格遵循工程建設規范標準進行詳細規劃，還要嚴密結合工程實際建設情況，并參考往期類似工程造價案例，合理把控未來建設過程中可能出現的問題，做好突發問題的造價變化處理。此外要嚴格保證設計方案的準確性、全面性，制定好嚴密的設計方案，盡量減少后期施工時的設計變更。

3.2 提高造價管理團隊綜合水平

首先要求造價師不僅要熟悉設計圖紙，掌握工程建設施工質量要求，更要求其對材料、人工市場行情有一定的了解，及時關注單價變化，全面提升造價師的綜合素質。其次要加強對高級造價師的培養，提供學習和深造機會，讓他們能夠不斷適應時代的變化，豐富自己的專業學識和經驗，以更飽滿、更專業的態度投入工程造價工作，切實提高工程造價控制效率。

3.3 健全工程造價控制體制

造價控制管理體系要明確各參建單位工作內容和責任，合理平衡責任和利益的關系，提高管理人員的造價控制意識，使他們明確工程造價的管理目標，并在此基礎上加強各階段的造價控制管理，完善財務預算管理系統，創新成本管理方法，嚴格依照管理制度來約束工程參建人員的各有關工程造價的行為，發揮造價管理制度的指導和制約作用。

3.4 加強對土建市場的監督與管理

完善工程造價監督體系有利于規范土建工程市場，從而促進工程造價工作的順利開展，首先國家要完善工程招投標的相關法律法規，保證參建各方的正規企業資質，保證招投標工作公平有序地開展；其次政府要促進監督管理辦法的落實，加大監察力度，整頓土建工程造價中各企業的不法行為；最后工程造價監理單位要明確職責，認真執行造價控制管理體制，不畏強權，不謀私利，提高工作效果。

5 結語

綜上所述，土建工程的造價由于設計內容廣泛，工程量大，在工作開展過程中會遇到各種各樣的問題，需要不同部門互相配合協調，更需要相關監督機構發揮監查作用，要做好工程造價控制工作就要從問題本身著手，完善相關制度法規，規范土建工程市場，提高管理人員綜合素質水平，完善造價管理體系，從而全面控制各工程建設各階段的費用，在保證施工質量和進度的同時確保工程資金使用合理，保證土建工程獲得最大的經濟效益。