加快建立落實基層農技員制度的對策

[摘 要] 近年來，隨著科學技術的不斷創新，農業技術也開始推陳出新。農業生產作為我國經濟發展的重要組成部分，加強農業技術推廣工作尤為重要。本文簡要分析當前農村農技推廣存在的問題，并對加快建立落實基層農技員制度提出一系列有效對策，以期創新農業技術推廣體系，加快農業現代化發展進程。

[關鍵詞] 農技推廣;基層農技員;運行機制

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）15-44-2

基層農技員是“科技興農”的主要力量，是將新農業技術引入農戶中的橋梁。加快落實基層農技員制度建設能夠有效推動我國農業經濟發展，同時將農業技術進行不斷改革創新。不完善的基層農技員制度令農技推廣工作無法切實推進。因此，為了進一步推進農業生產，需要加快建設落實農業技術推廣制度。

1 當前農村農技推廣中存在的問題

農村農技推廣工作中，原本一批有文化素質且能力較強的農技員，由于待遇、晉升空間、及從事其他行業等問題，均離開了基層農業技術員崗位。此類歷史遺留問題致使如今的人員缺乏且農技員制度不完善，當前的農村農技推廣過程中主要存在以下幾個問題。一是各個地區的相關組織沒有對基層農技員制度引起足夠重視，致使農技推廣服務工作無法有效進行[1]。二是一些發展相對落后的地區缺少專門的農技組織，并且不具有固定推廣技術人員，導致農技推廣工作職責無法落實。三是農技推廣人員專業素質水平不高，并未進行定期的專業培訓，致使農技推廣人員文化水平與技術能力有限，難以取得理想的農技推廣成果。四是缺乏農技推廣服務的完善體制與穩定機制，導致當農業技術推廣工作開展不理想。

2 加快建立落實基層農技員制度的有效對策

2.1 建立起農業技術推廣工作制度

農村農技推廣過程中，當地黨委及政府應當加強對農技推廣工作的重視，加強對基層農技人員的領導作用，對農技推廣工作中的具體內容加強組織與協調。同時，對本轄區自治組織與農村合作經濟組織，也應當給予農技技術推廣工作的大力支持，積極遵循政府的引導。建立起從上至下的農技推廣服務管理體系，一旦出現重大農業技術事故，應當追究責任，層層落實。建立起農業技術責任追究制度，可以令農技推廣工作落實到實處，充分體現基層農技員制度的指導服務作用，并可以對推廣工作實現有效監督。此外，建立起一支優秀的農業技術員隊伍，使其活躍在農業生產線的前端，便于農民掌握最新的科學技術。

2.2 健全農業技術員工作制度

通過完善農業技術員工作體制，以加快基層農技員制度的建設。基于農業技術員的自身職責，應當積極引進農業新技術與新品種，并進行新技術的示范與演示。定期組織村民參加科技講座與農業技術研究會，針對農作物病蟲害防治展開指導工作，為村民進行科技知識演講，使農戶充分了解各種農業技術知識，并將其運用到農業生產中[2]。對于最新的農業信息與技術，可以通過廣播或黑板報的形式進行宣傳，為農戶推薦品質優良的作物品種、化肥以及適用農藥，以增加農作物的產量。在缺乏基層農業技術員的地區，當地政府需要至少配備1名基層農技員，當選的條件為具有農業中專以上文化程度，具備較高的科學文化素質，接受新技術的能力較強，并且熱心服務人民。農業技術員的聘任應該由村委會正式完成，提升基層農技人員的責任感，并且給予誤工補貼。對于一些經濟發展較慢的地區，基層農技人員可以由掌握農業技術的村干部來擔任，以幫助當地農戶運用農業技術。

2.3 加強農業技術員綜合素質培養

在科學技術突飛猛進發展的時代背景下，要加快健全落實基層農技員制度。需要盡快提高基層農技員的綜合素質，使農技推廣人員具有一定的專業知識與文化素質。近年來，我國已經逐步實現了高等教育大眾化，中等教育也已經基本普及。由于基層農技員擔負著重要的農業技術指導任務，因此必須要求其具備一定的專業知識水平，以確保農技推廣工作高質量落實。因此，當地政府可以通過農業職業中專學校，培養起留得住的基層農業技術指導員，使其成為未來社會主義新農村的領頭人，為當地農業的現代化發展貢獻力量。國家頒發的相關職業教育的規定中提出，“對于家庭貧困與選學農業以及地礦等艱苦行業職業教育的學生，需實行學費減免。”因此，從中職院校內培養基層農技員的教育費用，國家與當地政府需要給予專項補貼費用。

2.4 探索基層農技員工作運行機制

加快建設落實基層農技員制度時，需要積極探索基層農技員工作運行機制，主要可通過以下路徑完善農技推廣工作。一是對于經濟條件較好的農村，村委會實行適當的補貼政策，鼓勵農技推廣工作的運行。二是學習其他省市的先進做法，如通過縣鄉財政給予專項補助的路徑，能夠覆蓋性地解決大部分貧困地區問題。三是各地區的農業技術部門可以建立實驗示范項目來解決一部分經費問題，為農業技術項目實驗提供免費品種，并補助一部分農藥與化肥費用。四是可以在當地建立農業服務站，不僅推廣農業技術，而且經營種子、農藥等農業物資來獲取資金，以支持農技推廣工作的開展。

3 結語

農村農技推廣事業的發展進程中，仍存在較多問題。通過加快建設落實基層農技員制度能推動農技推廣事業的發展，為農戶帶來更多的經濟收益，同時促進我國農業經濟發展，使農業事業在未來邁向新的發展階梯。

參考文獻

[1]畢丹霞.關于加快建立農村農技員制度的思考[J].農家參謀，2018（11）：9.

[2]李文清.基層農業技術推廣制度對農技員技術推廣行為影響的實證分析[J].農民致富之友，2018（9）：219.