銅陵市義安區(qū)森林經(jīng)營規(guī)劃策略

[摘 要] 本文結(jié)合安徽省銅陵市義安區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟狀況及森林資源分布特點，以培育高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為核心，用森林經(jīng)營理論與技術(shù)指導(dǎo)森林經(jīng)營全過程，為義安區(qū)的森林經(jīng)營規(guī)劃提供參考。

[關(guān)鍵詞] 森林經(jīng)營;規(guī)劃;森林資源

[中圖分類號] S757 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）15-80-2

1 基本情況

銅陵市義安區(qū)位于安徽省南部、長江沿岸，境內(nèi)山、丘、圩、洲并存，地形兼有沿江平原和皖南山區(qū)之特點。銅陵市義安區(qū)地勢東南部高，為低山丘陵，西北部低，為長江沖積平原，中部崗丘起伏。銅陵市義安區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)過渡區(qū)，全年氣候溫和濕潤、雨量適中、濕度較大、日照充足、無霜期長，季風(fēng)氣候顯著。境內(nèi)現(xiàn)有植被主要為人工林和少量天然次生林，主要集中在中南部低山丘陵區(qū)，主要樹種以苦櫧、楓香、意楊、杉、松、檫、泡桐、麻櫟、化香和毛竹等為主。

銅陵市義安區(qū)國土總面積8.0萬多hm2，其中林地面積3.0萬多hm2，其中有林地面積約2.7萬hm2，活立木總蓄積量約114萬m3、毛竹800余萬株，森林覆蓋率為32.10%。近年來，銅陵市義安區(qū)通過實施千萬畝森林增長工程建設(shè)，有林地面積和森林蓄積保持持續(xù)增長，其中闊葉樹面積、蓄積穩(wěn)步提升，無林地、疏林地、灌木林地面積有所減少。

2 銅陵市義安區(qū)森林經(jīng)營中存在的主要問題

2.1 森林資源發(fā)展不平衡，森林結(jié)構(gòu)不合理

銅陵市義安區(qū)林業(yè)一直存在南北發(fā)展不平衡的問題。東南部以林為主，林地產(chǎn)出高;中、西北部以農(nóng)為主，受制于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，營林基礎(chǔ)薄弱;西北部沿江地區(qū)以農(nóng)為主，林業(yè)發(fā)展滯后。由于缺乏森林經(jīng)營中長期規(guī)劃，森林經(jīng)營粗放，致使部分人工更新的中、幼林放棄經(jīng)營管理，形成典型的近自然退化林，森林結(jié)構(gòu)不合理，林相不齊，森林質(zhì)量不高。

2.2 森林經(jīng)營體制不靈活，經(jīng)營意識淡薄

現(xiàn)行的經(jīng)營管理體制普遍存在管得過死、過多等問題。實施林改后，形成戶均山場面積規(guī)模偏小，導(dǎo)致森林經(jīng)營林地分散、組織困難、管理水平低、監(jiān)管成本高，影響了經(jīng)營主體的經(jīng)營積極性。隨著一系列國土綠化重點工程的實施，銅陵市義安區(qū)的森林、綠地面積一直穩(wěn)步增長，但森林經(jīng)營措施遠遠沒有跟上，忽視了森林質(zhì)量的提高和森林效益的發(fā)揮。

2.3 森林經(jīng)營政策不完善，經(jīng)營技術(shù)不高

一是森林撫育補貼實施范圍有限、撫育對象限制過死、補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致很多林分撫育得不到項目支持;二是采伐限額制度制約了森林撫育經(jīng)營工作的開展，公益林撫育采伐強度規(guī)定太低等，影響了森林撫育效果;三是森林培育全周期缺乏中長期規(guī)劃，更沒有森林經(jīng)營方案依據(jù)，沒有經(jīng)營制度和技術(shù)規(guī)程的約束，想到哪做到哪。

2.4 森林經(jīng)營資金投入不足，融資渠道狹窄

森林經(jīng)營方面的投入偏少，中央財政森林撫育補貼規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、范圍窄。國家和地方安排的營林投資又主要用于重點生態(tài)工程建設(shè)，遠不能滿足急需的中幼齡林撫育任務(wù)需要，地方財政對森林撫育補貼政策存在缺失。林業(yè)投融資體制改革推進緩慢，山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后，廣大林農(nóng)經(jīng)濟困難，無力籌措大規(guī)模森林撫育等生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。

2.5 森林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)力量薄弱

林區(qū)道路等營林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，林區(qū)路網(wǎng)、森林經(jīng)營作業(yè)道密度低、等級差，大大增加了森林撫育經(jīng)營成本，造成交通不便的林區(qū)難以開展森林撫育工作，經(jīng)營主體無力承受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。銅陵市義安區(qū)基層林業(yè)技術(shù)力量薄弱，森林經(jīng)營人才隊伍嚴(yán)重斷檔，專業(yè)化隊伍建設(shè)滯后，近期難以將先進的森林經(jīng)營理念和技術(shù)有效轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。

3 銅陵市義安區(qū)森林經(jīng)營規(guī)劃策略

依據(jù)銅陵市義安區(qū)的行政區(qū)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的近期森林資源調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合林業(yè)生態(tài)功能和生產(chǎn)力以及地形地貌和生產(chǎn)經(jīng)營方式的相似性評價資料，建議將銅陵市義安區(qū)西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃為北部洲圩速生豐產(chǎn)林、沿江防護林經(jīng)營區(qū)，將中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃為中部崗地用材林區(qū)及苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營區(qū)，將南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃為南部低山丘陵生態(tài)防護和森林文化旅游經(jīng)營區(qū)。

3.1 北部洲圩速生豐產(chǎn)林、沿江防護林經(jīng)營區(qū)

3.1.1 基本情況。本經(jīng)營區(qū)地面坡度平緩，地處圩區(qū)或半圩區(qū)，河湖庫塘交織，水熱條件優(yōu)越，但森林資源總量不足、增長緩慢。楊樹是本經(jīng)營區(qū)代表性樹種，林齡結(jié)構(gòu)欠合理，中幼齡比重過大;森林經(jīng)營管理粗放，林分質(zhì)量較低，林地生產(chǎn)率不高。

3.1.2 經(jīng)營方向。嚴(yán)格保護長江南岸及一級支流河岸生態(tài)脆弱區(qū)的林地，加強建設(shè)水源涵養(yǎng)林和水土保持林。本經(jīng)營區(qū)主要用材與生態(tài)造林樹種有楊樹、水杉、楓楊、楓香、樸樹、樟樹、刺槐、楝樹、香椿、臭椿、烏桕和泡桐等。

3.1.3 經(jīng)營策略。沿長江南岸及一級支流兩岸山地稀疏林采取目標(biāo)樹單株木等作業(yè)法，補植鄉(xiāng)土闊葉樹種，更新改造老化防護林，調(diào)整樹種組成和林層結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)質(zhì)用材型防護林，構(gòu)建生態(tài)景觀優(yōu)美、防護功能完備的生態(tài)防護林網(wǎng)。對崗地人工密林，進行透光伐、疏伐、生長伐;成熟林采取帶狀漸伐、群團狀擇伐等作業(yè)法，伐后進行人工更新，適時補植補造，開展幼林撫育促進林木生長。對重要生態(tài)區(qū)位地的中幼林進行撫育管理，按近自然林的理念進行培育改造，提高林分質(zhì)量。

3.2 中部崗地用材林區(qū)及苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營區(qū)

3.2.1 基本情況。該經(jīng)營區(qū)位于銅陵市義安區(qū)中部，東南高西北低。地帶性土壤為黃壤土、棕壤土、沙質(zhì)壤土和紫色土，植被屬北亞熱帶落葉常綠闊葉林帶。本經(jīng)營區(qū)林地立地條件較差，森林覆蓋率和森林質(zhì)量較低，但生態(tài)區(qū)位比較重要，森林資源以天然次生林居多。

3.2.2 經(jīng)營方向。嚴(yán)格保護公路、鐵路沿線以及長江一、二級支流兩岸的林木、林地等森林資源，在保護水土保持林、景觀林的前提下，大力發(fā)展木竹用材林基地和特色經(jīng)濟林，規(guī)模發(fā)展花卉、苗木等產(chǎn)業(yè)。

3.2.3 經(jīng)營策略。對立地條件差的瘠薄山地、低產(chǎn)低效的天然次生林、殘次林進行有效改造，采取目標(biāo)樹單株木等作業(yè)法，結(jié)合補植補造木荷、楓香、檫木等鄉(xiāng)土樹種，清除病株和寄生植物，培育和營造混交林，提高林地生產(chǎn)力。對中幼林采取擴穴、除萌、施肥等豐產(chǎn)措施，適時實施林分間伐，加強病蟲害防治，加快林木經(jīng)營培育，提高用材林質(zhì)量。對低產(chǎn)毛竹林，采取調(diào)整林齡結(jié)構(gòu)為主的復(fù)壯技術(shù)，促進竹鞭生長和毛竹胸徑增長，提高立竹度。同時，可發(fā)展林下種植中藥材產(chǎn)業(yè)，開展立體復(fù)合經(jīng)營。

3.3 南部低山丘陵生態(tài)防護和森林文化旅游經(jīng)營區(qū)

3.3.1 基本情況。本經(jīng)營區(qū)位于銅陵市義安區(qū)東南部，地貌以低山、丘陵為主，是重要森林分布區(qū)，也是重要的森林生態(tài)功能區(qū)，是多條長江二級支流源頭水源匯聚區(qū)。該經(jīng)營區(qū)自然條件好，森林資源豐富，森林生產(chǎn)力級數(shù)高，生態(tài)區(qū)位重要，森林生態(tài)旅游資源豐富，適合發(fā)展森林生態(tài)旅游。

3.3.2 經(jīng)營方向。堅持以生態(tài)防護和森林文化旅游林建設(shè)為重點，嚴(yán)格保護河流兩岸、源頭和山高坡陡地段等生態(tài)脆弱區(qū)的林地、林木，控制水土流失。本經(jīng)營區(qū)立地條件良好，適合擴大種植薄殼山核桃、楊梅、筍竹、板栗、茶葉和油用牡丹等特色經(jīng)濟林，培育培育大徑材和珍貴樹種。

3.3.3 經(jīng)營策略。對山地、丘陵人工密林，以疏伐為主，加快林木生長。對多代連作的人工低質(zhì)純林，采取生長伐、衛(wèi)生伐、修枝等措施，同時補植鄉(xiāng)土、珍貴闊葉樹種，調(diào)整樹種組成，培育以大徑材和珍貴樹種為目標(biāo)的人工異齡混交林。對自然災(zāi)害損毀林分，采取衛(wèi)生伐，結(jié)合補植補造、清除病株和寄生植物，營造混交林。對低產(chǎn)毛竹林，采取調(diào)整林齡結(jié)構(gòu)為主的復(fù)壯技術(shù)，促進竹鞭生長和毛竹胸徑增長，提高立竹度。發(fā)展薄殼山核桃、板栗、茶、油用牡丹等特色經(jīng)濟林，實施集約經(jīng)營，增強林產(chǎn)品供給能力，實現(xiàn)林地產(chǎn)出最大化。