鄉村振興戰略背景下農村區域經濟協調發展對策

[摘 要] 農村區域經濟發展是我國全面可持續發展中的重要組成部分，目前我國大部分農村區域經濟發展都存在不平衡的問題。對此，我國政府提出了鄉村振興戰略，將解決農村經濟發展不平衡問題作為我國政府工作中的重要內容，這為我國農村區域經濟平衡發展提供了良好的契機。在鄉村振興戰略背景下，對農村區域經濟發展模式進行改革，可以完善農村區域的產業結構和經濟模式，實現農村經濟資源合理配置，最終提升農民的生活水平。本文詳細闡述鄉村振興戰略的重要意義以及我國農村區域經濟發展存在的問題，并針對性地提出鄉村振興戰略背景下農村區域經濟協調發展的措施，以期能為我國農村區域經濟全面綜合發展起到積極作用。

[關鍵詞] 農村區域經濟;協調發展;鄉村振興戰略

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）31-37-2

1 實施鄉村振興戰略的重要意義

1.1 有利于促進鄉村經濟發展

鄉村振興戰略要求在發展過程中充分重視廣闊農村所具有的經濟發展潛力，根據農村的實際情況對農村自然資源進行深入挖掘，在此過程中政府對農村的經濟發展給予必要的資金和人力支持，探索發展符合農村實際情況、充分利用資源的特色經濟產業來促進當地農村經濟發展。例如，發展農村特色旅游產業，不但可以提升農村人口的經濟收入，使農村人口享受更加幸福的生活，而且可以提高農村當地的基礎設施建設水平，使當地的農民生活更加便利。同時，通過游客和當地農村居民的頻繁交流，可以有效提升我國人口的平均素質，開闊農村人口的眼界，助力農村經濟發展。還可以發展綠色種植業和養殖業以及相關的農產品加工業等產業類型，通過改良農業生產環境和農業生產技術提高農產品附加值來滿足市場對于高質量農產品的需求，從而不斷縮小城市和農村之間的經濟差距，使農村有能力的人才能留在家鄉發展，讓這些人才為家鄉的發展貢獻自己的力量[1]。

1.2 有助于調整農村產業結構

通過實施鄉村振興戰略，可以有效轉變農村傳統的經濟發展理念，幫助農村結合自身的實際情況不斷更新生產使用的科學技術和經濟發展理念，從而尋找最適合農村實際情況的經濟發展模式。在這個過程中自然會對那些落后于時代發展標準的傳統農村產業進行一定程度的淘汰和升級，同時對農村中的各個產業進行科學合理的改革，在改革過程中變革傳統的農村經濟發展方式和農村產業結構，從而最大限度地利用農村的各項資源，有效解決因為落后的傳統農村產業所帶來的農村經濟發展遺留問題，使農村的產業結構符合經濟發展的要求，有效提高農村經濟發展水平和資源利用水平。

1.3 有助于統籌城鄉協調發展

通過鄉村振興戰略，可以有效提升農村的信息化程度，完善交通等各種基礎設施建設，使農村居民能借助便利的通信條件方便快捷地與外界進行溝通和交流，開闊農村居民的眼界和見識。使農民充分認識到技術的重要性，積極利用先進的科學技術，不斷提升農村產業的技術含量和信息化水平，提高農村的資源利用率，從而快速縮小農村和城市之間的發展差距。鄉村振興戰略可以使農村人口的科學文化水平和人口素質得到顯著的提升，不但可以有效解決部分農村人口貧困問題，并且能為我國的工業化建設提供大量的農村人才，使我國的經濟發展水平和綜合國力得到極大的提升。

2 我國農村區域經濟發展存在的問題

2.1 專業技術人才和資金短缺

目前，我國城市發展速度較快，城市中的就業環境和生活環境都較為優越，絕大部分高校畢業生都會選擇在城市中尋找工作。而發展程度較為落后的農村，其基礎設施和就業機會相對于城市來說都極為不足，高校畢業生在農村尋找不到合適的崗位展現個人能力，導致大部分從農村進入高校學習的大學生畢業后即使有建設家鄉的愿望，在家鄉也尋找不到發揮自己能力的機會。并且大部分農村高校畢業生并不愿意再回到農村從事農業生產相關的工作。而在農村中從事農業生產的農民普遍受教育程度較低，不具備必要的科學文化素質，無法將先進的農業生產技術和農業生產理念應用到農業生產中，導致農村區域經濟均衡發展缺少足夠的專業技術人才，使農業生產技術水平長時間得不到提升。同時，從農民自身來說，在農業生產中應用更加先進的技術，改良現有的農業生產原料和農業生產設備需要大量的資金支持，而大部分農民都沒有充足的資金來源滿足農業產業升級的需求，也導致農民無法對農業相關產業進行升級和改良。

2.2 農業產業結構不合理

雖然近年來在我國政府的大力支持下，農村區域經濟發展取得了一定的成果，農業生產機械化水平不斷提高。但是從農業整體發展角度來說，受到傳統小農經濟思想的影響，農業生產規模較小，仍以生產傳統的農業原料為主，導致農業產業化水平很低，無法有效提升農產品的附加值。特別是在一些比較偏遠、經濟發展水平較低的農村，農業生產方式仍以家庭為主，規?；a程度很低，所產出的農產品在銷售數量和銷售途徑方面都不盡如人意。而隨著新興網絡銷售平臺的興起，一些經濟較發達的農村在網絡上對自己生產的農產品進行銷售，雖然促進了部分經濟較好地區農村區域經濟的發展，但是進一步加劇了發展水平較高的農村和發展水平較低農村之間的經濟差距，導致我國整體農村區域經濟發展更加不平衡。

3 鄉村振興戰略背景下農村區域經濟協調發展的措施

3.1 充分發揮農業產業化作用

在鄉村振興戰略的大背景下，必須充分重視農村產業化在農村經濟發展中的積極作用。因此，要積極對農村產業結構進行調整和升級，提升農村產業的生產規模和產業化程度，發揮農村產業在推動農村區域經濟發展方面的支撐作用。同時，鼓勵城市中的重點企業發揮自身經濟帶動作用，通過在農村建立工廠等方式，推動農村經濟產業化升級，轉變傳統農村經濟的分散發展模式，將農村中的資源和人才進行集中管理和使用，從而創造更高的經濟價值。另外，重點企業可以發揮自身的技術優勢，充分利用信息化手段對農村的產業生產方式進行改革和升級，幫助農村產業根據自身的產品特點建立生產和銷售一體化、具備較高科技含量的農村產業生產經營模式，促進農村產業化發展[2]。

3.2 完善農村發展政策支持

各級政府加大對農村產業發展的政策和資金扶持力度，讓各級政府將更多的工作精力投入到促進農村發展的相關工作中。提高對農村基礎設施建設的投入力度，將農村基礎設施建設所需資金納入當地政府的財政預算中。同時，建立配套的農村基礎設施建設資金使用制度，保證農村基礎設施建設資金能真正為農村的基礎設施建設所用。各級政府還要建立完善的農村產業經營保障機制，降低農業人口進行產業經營活動時遇到風險的概率，使更多的農業人口能放心投入到農業產業經營活動中。從政府的財政、稅收等各個方面給予農村產業化發展必要的支持，從而不斷提升農業生產規?；彤a業化發展速度。另外，地方政府要積極借鑒經濟發達地區的農村區域經濟發展經驗，組織農村中的相關人員到這些地方進行學習，引導他們積極學習先進的發展經驗，并將這些先進的發展經驗應用到農村經濟發展中[3]。

3.3 建立生產要素流動機制

農業生產要素健康快速流動能使農業市場經濟更加活躍，有效推動農村區域經濟平衡發展。在農村經濟發展過程中，要不斷提高農村生產要素的流動水平，使農業生產要素流通更加活躍，特別是對農業技術人才和農業生產資本等生產要素的流通要進行科學的優化和整合[4]。同時，要以鄉村振興戰略為指導使農業生產要素實現有序流動，提升農業生產中客觀條件的支持力度，讓農業生產成本更加快速地轉變為農業生產成果。讓這些在農業發展中具有重要價值的生產要素更加有效率地應用到農村產業發展中，為農村經濟發展提供充足的資源支持，從而促進農村經濟快速協調發展。

4 結語

鄉村振興戰略與農村區域經濟協調發展具有非常緊密的聯系，在農村區域經濟協調發展工作中要以鄉村振興戰略為指導，積極利用鄉村振興戰略解決農村區域經濟協調發展中的相關問題。同時，通過充分發揮農業產業化在農村區域經濟發展中的作用，完善政府對農村區域經濟發展的政策支持，促進農業生產要素科學流動等措施，協調農村區域經濟平衡發展，提升我國整體經濟發展水平。

參考文獻

[1]李夢陽.加快區域協同發展 實施鄉村振興戰略[J].中國鄉村發現，2018（2）：71-75.

[2]姜長云.科學理解推進鄉村振興的重大戰略導向[J].管理世界，2018（4）：17-24.

[3]魏后凱.實施鄉村振興戰略和區域協調戰略 推進中國特色社會主義現代化建設[J].財經智庫，2017（6）：28-32.

[4]王海峰.鄉村振興背景下農村區域經濟的協調發展研究[J].農業經濟，2018（10）：8-10.