農村財務管理存在的問題與對策

[摘 要] 農村財務管理工作關系到農民的切身利益，目前我國農村財務管理效果并不理想，制約著農村經濟的繁榮發展。因此，探索農村財務管理的有效途徑具有十分重要的現實意義。本文以農村財務管理為切入點，闡述加強農村財務管理的意義，重點探討農村財務管理存在的問題與對策，旨在做好農村財務管理工作，為農業經濟發展提供保障。

[關鍵詞] 農村;財務管理;監督

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）33-45-2

1 加強農村財務管理的意義

隨著農村的快速發展，農村財務管理面臨著新的機遇和挑戰。從加強農村財務管理的意義上看，主要表現在3個方面，即維護農村穩定的基石、保障新農村財務建設、促進農村經濟發展。

1.1 維護農村穩定的基石

維護農村穩定的基石是加強農村財務管理的意義之一。當前，在全面管理農業經濟的過程中，農村財務管理作為農村經濟建設的重要內容，對于維護農村穩定至關重要，現已成為維護農村穩定的基石。在農村財務管理過程中合理規劃和利用農民集體占有、支配、管理的各項資產，可以維護農村的穩定[1]。

1.2 保障新農村財務建設

保障新農村財務建設是加強農村財務管理的又一意義。在新農村建設如火如荼推進過程中，相應的農村財務管理也應做出革新。加強農村財務管理，用積極的態度迎接新農村建設的挑戰，有利于保障新農村財務建設的順利進行，為農村全面建設小康社會提供助力。

1.3 促進農村經濟發展

農村的財務管理貫穿農村經濟發展的始終，也是農村經濟持續穩定增長的前提和保證。通過對農業經濟各環節進行有效的財務管理，有利于推動農村經濟又好又快發展，進而實現農業經濟可持續發展[2]。

2 農村財務管理存在的問題

當前，我國農村財務管理工作取得了一定的進展，但在我國大部分所在縣管轄鄉鎮財務管理工作還存在諸多問題，影響著農村的進一步發展。

2.1 財務基礎工作薄弱

財務基礎工作是做好農村財務管理工作的基礎。目前，在農村財務管理中財務基礎工作薄弱現象普遍存在。究其原因，主要是財務管理意識不高造成的，反映在實際財務管理中往往會造成原始憑證不全、記賬科目使用不當、財務審核不嚴等，非常不利于農村財務管理工作的開展。還有部分打白條現象的存在，使得農村財務基礎工作薄弱現象長期存在。

2.2 財務管理制度弱化

財務管理制度是做好農村財務管理工作的制度依據。現如今，部分農村經濟組織的財務管理制度建設一直是薄弱環節，主要表現在未建立財務管理制度或有制度流于形式等，財務管理制度的弱化導致實際的財務管理無章可循，財務管理人員職責不清，一旦出現由于財務管理引起的責任追究問題，難以落實到個人，給實際農村財務管理工作帶來了較大的困擾。

2.3 財務監督工作滯后

財務監督對農村財務管理的作用不容小覷，可以確保財務管理中的資金流向科學、合理、落實到位。在農村財務管理中，財務監督工作滯后的現狀也迫切需要改變。農村財務管理監督工作多半以事后監督為主，沒有重視事前財務監督和防范的重要性，財務監督工作滯后也影響了監督的有效性。

2.4 財務人員素質不高

財務人員是農村財務管理的主體，在農村財務管理工作中，從事農村財務會計工作的人員缺乏專業的農村財務管理知識和技能，隨意安排人員或更換財務人員的現象仍然存在，在一定程度上降低了農村財務管理的專業度。總體來說，農村財務人員素質不高，難以勝任農村財務管理的有關工作，對農村財務管理工作的質量影響較大。

3 改善農村財務管理問題的策略

農村財務管理問題始終是農民關心的熱點問題，為進一步規范和加強農村財務管理，提高農村財務管理水平，維護農民群眾的切身利益，應有效解決農村財務管理問題。

3.1 加強財務基礎工作

財務基礎工作是會計工作的基本環節，加強財務基礎工作，突出財務管理的職能作用，強化財務管理意識，是農村經濟管理工作的重要基礎。在具體做法上，會計基礎工作是農村財務管理工作基礎中的基礎，應嚴格按照《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規范》和《村集體經濟組織會計制度》的要求進行會計核算，加強農村收款票據管理，建立規范的會計工作流程，要求每筆經濟業務必須提供真實、客觀、完整的原始會計資料，從而規避一部分農村財務管理中可能存在的風險[3]。

3.2 健全財務管理制度

健全財務管理制度對保證農村財務管理工作質量可以起到事半功倍的作用。健全的制度約束，可以為農村財務管理工作的開展打下堅實的制度基礎，使農村財務管理人員分工明確、有章可循，更好地發揮財務管理職能作用。在具體做法上，應根據農村財務管理工作的現狀制定相關的規章制度，尤其是關于財務管理人員的崗位責任制度應具體化、明確化、條理化，以確保制度的權威性。與此同時，要制定嚴格財務審核簽字制度，用統一的制度規范農村財務管理行為[4]。

3.3 完善財務監督工作

財務監督工作在農村財務管理工作中必不可少，有效的財務監督工作可以避免財務問題的發展，防患于未然。對農村財務管理工作而言，加大農村財務透明化，用完善的財務監督工作，保障財務管理工作的有序進行，及時發現問題、解決問題，可以確保農村資金、資產和資源的安全、完整。在具體做法上，應在農村財務管理工作開展初期就建立事前監督，如對村級一事一議資金或重大項目預算或計劃執行前進行的監督;在農村財務管理過程中做好事中監督，調節農村的財務活動;在農村財務管理后期做好事后監督，對財務管理結果進行監督，提高農村資金使用效益[5]。此外，還可以通過開設監督信箱，借助互聯網平臺，實施匿名信息監督，不斷提升監管力度。

3.4 提高財務人員素質

財務人員的專業素質影響著農村財務管理質量。為保障農村財務管理過程中各項制度的落實、財務管理經濟活動能有效開展，需要提高農村財務人員的專業知識和技能，建立一支高素質的財務人員隊伍，確保其財務管理專業能力過硬，才能更好地勝任農村財務管理工作。在具體做法上，對農村財務管理人員的選拔，應要求其有相應的工作資質和財務方面的基本技能。與此同時，由村集體組織派出參加一些財務專業培訓，使農村財務管理人員系統學習財務管理規章制度;定期或不定期開展會計實務專業技能比賽，提升農村財務管理人員的工作效率[6]。通過培訓使現有的農村財務人員既了解農村的發展現狀，又具備專業的財務知識，學以致用，為農村經濟發展做出貢獻。

4 結語

農村財務管理事關農村穩定、改革、發展的大局，加強農村財務管理工作勢在必行。為促進農村經濟社會穩定、和諧發展，應加強財務基礎工作、健全財務管理制度、完善財務監督工作、提高財務人員素質。通過一系列加強農村財務管理的措施，使農村財務管理更加真實化、精細化、規范化，切實提高農村財務管理水平，改變農村財務管理現狀，從而實現新農村經濟可持續發展。

參考文獻

[1]王召善.新農村背景下的農業經濟管理分析與研究[J].農家參謀，2019（1）：8.

[2]賈學軍.加強農村財務管理的途徑分析[J].農民致富之友，2019（12）：238.

[3]李鍵.淺談村級財務管理存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2019（4）：110-111.

[4]楊著發.探討“互聯網+”時代背景下的農村財務規范問題及對策[J].現代經濟信息，2019（7）：229.

[5]李秉遠.農村經濟管理中存在的問題及其對策分析[J].南方農業，2019（5）：98-100.

[6]高小梅.淺析規范農村財務管理要點[J].財會學習，2019（13）：243-244.