湘西自治州農村電子商務發展SWOT分析

[摘 要] 本文基于數據分析對湖南省湘西自治州農村電子商務的發展進行SWOT分析，分析湘西自治州發展農村電子商務的優點、缺點、機遇和威脅，為更好地發展農村電子商務提出建設性的建議。

[關鍵詞] 農村;電子商務;SWOT

[中圖分類號] F724.6;F323.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）33-26-3

1 湘西自治州農村電子商務發展優勢（Strengths）

1.1 優越的生態環境

湘西自治州位于湖南省西部地區、雪峰山東南麓，地形以丘陵為主。湘西自治州屬于亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明，夏季雨水充沛，冬季降水較少，氣候寒冷干燥，年平均氣溫17 ℃，年均大于等于35 ℃的高溫日僅有2～18 d，且相對集中于7—8月，年均降雨量1 374.5 mm，年均日照時間1 073.3 h。總體來說，湘西自治州氣候溫和濕潤，降雨量適中，雨水充沛，水熱條件優越。湘西自治州森林占地面積約為76.8萬hm2，森林覆蓋率高達66.86%，林地面積廣闊，水土流失量小，林地質量高。湘西自治州擁有的優越生態環境能保障優質農特產品的種植，為高品質的農產品提供生長條件。

1.2 豐富的農產品資源

湘西自治州是傳統的農業生產地區，農產品資源極其豐富。根據2014—2018年湘西自治州統計年鑒中的農產品產量數據可以發現，2018年湘西自治州實現農林牧漁業增加值81.0億元，其中農業增加值59.3億元，林業增加值4.1億元，漁業增加值1.6億元。茶葉、獼猴桃等農產品產量逐年增加，糧食、蔬菜和柑橘類農產品產量超過50萬t，形成了一定的生產規模和品牌。茶葉品牌以古丈毛尖和湘西保靖縣黃金茶為主，柑橘類以椪柑和臍橙為主，形成了湘西椪柑和湘西臍橙兩大品牌農產品。另外，油料、中草藥材和肉類等農副產品也擁有一定的市場份額，湘西自治州的農產品資源十分豐富。

1.3 突出的農產品特色

1.3.1 古丈毛尖。古丈毛尖主要產自湘西自治州古丈縣，屬于綠茶類。湘西自治州優越的生態環境和富含硒鋅的土壤造就了具有獨特口感和芳香的古丈毛尖。早在2007年，古丈毛尖就成功申報了國家地理標志保護產品。同時，湖南省技術質量監督局發布了省級標準的古丈毛尖茶地方標準以及原產地認證和QS認證等。2011年，古丈毛尖獲國家工商行政管理總局認定為中國馳名商標。古丈毛尖被譽為“綠茶中的珍品”。

1.3.2 湘西黃金茶。湘西黃金茶主要產自湘西自治州保靖縣，擁有多種多樣的基因型和表現型。其氨基酸含量是市面上其他綠茶的2倍以上，茶多酚含量高，高水浸出物接近50%，加工之后的黃金茶葉兼具“香、綠、爽、濃”的特征。黃金茶被譽為中國乃至世界最好的茶之一，推銷成功率高達90%，是特色極其鮮明的珍稀茶樹品種。

1.3.3 湘西椪柑。湘西椪柑具有“橘中之王”的美稱，種植歷史已經至少有2 000多年。湘西自治州是中國果品協會認定的“中國椪柑之鄉”，2008年國家農業部（現為國家農業農村部）還批準對“湘西椪柑”實施國家農產品地理標志登記保護。

2 湘西自治州農村電子商務發展劣勢（Weaknesses）

2.1 電商專業人才匱乏

電子商務是一項新型科學技術，因此能熟練使用這項技能的人員主要為青年人或學習能力強的中年人。同時，青年人的返鄉意愿不是很強烈，他們由于農村薪資待遇競爭力低、公共服務設施不健全等眾多原因不愿意留在農村。因此，農村缺乏能熟練使用電子商務的人才。湘西自治州農業生產經營人數共有62.08萬人。從年齡結構上看，35歲及以上僅占18.1%，36～54歲占到48.8%，55歲及以上占到33.1%，可以看出青年群體占比較小，主要農業從業人口群體為中年。中年人的學習能力、對于新型技術的接受能力等相對青年人都較差。

另外，湘西自治州對于人才的吸引力不足，對于電子商務專業化人才的吸引力較小，人才流失較嚴重。作為典型的經濟相對落后地區，湘西自治州在專業人才和實際操作人才等方面的用人都比較匱乏。

2.2 電商基礎建設薄弱

一是網絡基礎設施不完善。湘西自治州村通寬帶互聯網89.5%，互聯網的覆蓋率還不是很高。只有互聯網通達的情況下農民才會知曉農村電子商務，才能知道農村電子商務可以帶來的機遇和積極意義。

二是物流配送體系不健全。湘西自治州第三次農業普查數據顯示，湘西自治州通公路的村占99.20%，有火車站的鄉鎮占5.70%，有碼頭的鄉鎮占22.95%，有高速公路出入口的鄉鎮占19.00%。從這些數據可以看出，湘西自治州的交通還不是很便利，高速公路和火車通達度不高，農特產品的存儲周期短，僅有公路不利于冷鏈農產品的保存。

2.3 電商接受程度不高

由于多數村民對互聯網的熟悉程度較低，因此使用互聯網獲取信息的概率較小，對于電子商務的了解程度就更低，對于電子商務的積極意義了解甚少，因此對于農村電商的接受程度不高。同時，企業和相關部門對于電子商務融入農村的認識也浮于表面，不夠深刻，導致對于農民的引導不夠。

3 湘西自治州農村電子商務發展機會（Opportunities）

3.1 各級政策大力支持

3.1.1 國家層面。2019年初，國家財政部頒布了《關于開展2019年電子商務進農村綜合示范工作的通知》，提出要以電子商務進農村綜合示范為抓手，加強農村流通設施建設，提升公共服務水平，促進產銷對接，構建農村現代流通體系。國家對農村電子商務的支持力度十分大，電子商務進農村綜合示范的作用十分明顯。

3.1.2 省級層面。2019年初，湖南省商務廳下發了《關于做好電子商務進農村綜合示范整體推進工作的通知》，指出要發揮湘西自治州的統籌規劃和資源整合優勢，要統籌推進力量、統籌整體項目布局、統籌中央資金使用和政策協同力度。對于湘西自治州的農村電子商務工作進行了系統的布置和規劃。

3.1.3 州級層面。2018年，湘西自治州政府頒布了《關于加快電子商務若干政策措施的通知》，提出按照“政府引領、企業自主、市場調節”的原則發展湘西自治州的電子商務，措施中包含眾多激勵機制，如指出要構建農村電子商務服務平臺，全州每年評定2個顯示區電商運營中心、10個鄉鎮（街道）電商服務站、10個村（社區）電商服務站，分別一次性獎勵8萬、3萬、1萬元，對年度銷售額首次突破1 000萬、3 000萬、5 000萬元且依法納稅的電子商務企業分別給予一次性獎勵5萬、10萬、20萬元，說明湘西自治州政府認可農村電子商務所帶來的積極影響，給予農村電子商務發展大力的支持。

3.2 電商企業進軍農村

近幾年，眾多電商平臺看到了農村電商這一廣闊的市場和平臺，于是紛紛進軍農村電商領域，如村村通、阿里巴巴、京東等。阿里巴巴在2014年就啟動了“千縣萬村計劃”的農村電商工程，京東也于2014年開展了“京東農產品電商特色館”和“京東幫扶店”等用于售賣農特產品的欄目。

3.3 網絡提速降費推進

2015年5月，國務院辦公廳下發了《關于加速高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》。2019年3月5日，李克強在政府工作報告中指出，2019年中小企業寬帶平均資費要再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上。從這些網絡使用優惠政策來看，政策強化了網絡運營企業的社會責任感，推動了行業高質量發展，越來越多的平民百姓能使用得上互聯網。

3.4 消費者需求質量提高

隨著經濟的發展和人們生活水平的日益提升，市民對于農特產品的質量需求日漸提高，更多地將注意力轉移到農產品的環保與否、綠色與否、健康與否等問題上，更傾向于購買品牌化農產品。在這種趨勢和背景下，具有優越生態環境和豐富農產品資源的地區就獲得了機遇。同時，各種突發公共衛生事件的發生使得消費者的食品安全意識逐漸增強，消費者對于綠色、健康、原產地等標簽更為注重，因此來自原產地的農特產品市場發展前景是十分廣闊的。

4 湘西自治州農村電子商務發展威脅（Threats）

4.1 網絡安全存在隱患

雖然湘西自治州互聯網使用已經普遍，但是安全性問題十分突出。一是網絡信息紛繁復雜，真假難辨，這也會導致消費者或者農村電商從業者對電子商務產生疑慮或恐懼，產生網絡信任危機。二是網絡信息泄露嚴重，出現黑客破解防火墻技術等現象，導致商務活動中消費者的信息泄露，嚴重的會導致財產受到威脅，因此網絡安全存在的隱患也導致農村電子商務活動受到威脅。根據2018年中國網絡安全報告，2018年瑞星“云安全”系統共截獲手機病毒樣本640萬個，病毒總體數量比2017年同期上漲26.73%。其中信息竊取為最嚴重的手機病毒的侵害問題，占到總樣本的26%，這說明信息泄露問題也是最嚴重的。

4.2 農村電商競爭激烈

近年來，許多貧困地區都加入了電子商務進農村行列，各縣市都出臺了關于農村電子商務的優惠政策，鼓勵人才和電商企業加入各縣市的農村電子商務發展隊伍。對于湘西自治州來說，周邊各縣市如懷化市、邵陽市等涌現出眾多電子商務進農村綜合示范縣，對于湘西自治州具有一定的威脅，是湘西自治州發展農村電子商務的最主要的競爭對手。

5 湘西自治州農村電子商務發展戰略矩陣圖

以上運用SWOT分析模型分析了湘西自治州農村電子商務的優勢、劣勢、機遇、威脅，結合分析結論，要根據“發揮優勢、轉變劣勢、抓住機遇、應對威脅”的原則對湘西自治州農村電子商務發展戰略進行分析。

湘西自治州農產品電子商務面臨著機遇與調整共存、優勢和劣勢都很突出的發展現狀，需要把握機遇、發揮優勢，迎難而上地提出有針對性的措施，加強、加快產業健康發展。

在優勢方面，湘西自治州自然條件優越，擁有優越的生態環境。農產品基礎扎實，擁有豐富的農產品資源，農產品特色突出，特色產業發展壯大，為農產品電子商務發展構建天然的優勢;在劣勢方面，電商專業人才匱乏、電商基礎建設薄弱、電商接受程度不高，這些都是在日后的農產品發展過程中需要克服的困難;在機會方面，各級政策大力支持、電商企業進軍農村、網絡提速降費推進、消費者需求質量提高，為湘西農產品發展帶來了重要的發展機遇;在威脅方面，農村電商競爭激烈、網絡安全存在隱患都是存在的重要威脅。

綜上，湘西自治州農產品電子商務的發展既帶著天然的優勢，面臨重大的歷史發展機遇，又有需要克服的劣勢和應對的挑戰，繼續提出一攬子發展規劃和策略保障，以保障湘西自治州農產品電子商務穩步、健康發展。