水利工程安全隱患及影響因素與管理措施探析

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1 水利工程的安全隱患及影響因素

（1）水利工程的現(xiàn)場分散。水利工程一般都屬于大型工程。其施工規(guī)模之大，決定了其施工現(xiàn)場比較分散、開放，施工人員必需分為多個班次、班組，一些水利工程還由多個施工方共同施工，所以很容易條塊分割、各行其是地施工。而且，各個施工現(xiàn)場、環(huán)節(jié)都需要不斷進出人員、設備、物資，很容易造成混亂。因此，水利工程的分散的現(xiàn)場，是一項安全隱患。

（2）水利工程的情況多變。水利工程的施工受到多種因素影響。比如季節(jié)上，如在洪水多發(fā)的季節(jié)施工，就會面臨更多的安全隱患，必須采取防范洪水的措施，而這些措施的執(zhí)行情況又是一重管理問題。

（3）水利工程的技術危險。施工的技術上，有一些危險，比如土方爆破。另一些水利工程施工技術雖然不像土方爆破這樣聽起來就很危險，但是這些技術比較復雜，容易操作不當，而不當?shù)牟僮骶蜁裣掳踩[患。而且，水利工程需要參考大量詳細的氣象、水文資料才能設計施工，如果缺少這些資料，水利工程中的技術就無法發(fā)揮作用。

（4）水利工程的人員危險。而且，水利工程的步驟較多，一名施工人員在一系列施工中往往要先后承擔多個工種的工作，所以對施工人員的素質(zhì)要求較高。然而，我國的一線施工人員大都文化層次較低，缺乏安全教育，也較難掌握水利工程中的難度較大、數(shù)量較多的施工技術、工藝。而施工隊伍中的管理人員也沒有盡到監(jiān)督的職責。

（5）水利工程的水電危險。許多水利工程中都涉及水電工程，這也比較危險。水利工程中的水電工程施工人員的安全意識并不比其他施工人員更高，管理人員也并不更擅長管理，過分地關注收益、控制成本，對安全生產(chǎn)的投資依然不足，因此常常在問題出現(xiàn)后才處理。

（6）水利工程的工期隱患。一些水利工程的業(yè)主對水利工程的工期提出了苛刻的要求，導致施工方也一味加快施工，沒有留意水利工程中的安全隱患。

（7）水利工程的火災隱患。水利工程的施工材料中有不少易燃品、易爆品，因此水利工程的施工現(xiàn)場容易發(fā)生火災。

2 水利工程安全隱患的管理措施

（1）加強安全教育，關愛生命安全。水利工程歸根結底是要依靠人來施工的，因此，針對施工人員的安全教育就非常重要和基礎。首先，水利工程施工單位的領導要重視施工安全，真正把施工安全、生產(chǎn)安全、人員安全等安全方面的問題放在水利工程的首位。然后，對于施工單位中的管理人員，要強調(diào)其安全責任，積極地宣傳安全意識。對于施工單位的一線施工人員，一方面要加強培訓，確保施工人員掌握嚴格的施工流程；另一方面也要從思想上增強安全意識，增強施工人員自覺自愿安全生產(chǎn)的意識，從而確保施工人員的生命安全。

（2）組建安全生產(chǎn)領導小組。水利施工單位在水利工程的競標中中標之后，應當立即組建安全生產(chǎn)領導小組，其中，小組長應由項目負責人擔任。安全生產(chǎn)領導小組的職責在于落實安全生產(chǎn)，因此應具有一些職權，比如針對安全問題的經(jīng)濟處罰權、一票否決權，以及制止違章作業(yè)權。安全領導生產(chǎn)小組的小組長還必須到水利工程的施工現(xiàn)場去監(jiān)督，從而督促全體施工人員按照安全生產(chǎn)制度施工、作業(yè)。至于安全生產(chǎn)領導小組的人選，一定要選擇技術水平、安全意識都優(yōu)秀的人員。

（3）重視施工人員的選聘和培訓。安全生產(chǎn)領導小組還要負責組織新員工的崗前培訓，從而增強新施工人員的安全意識；其中，危險較多的工種崗位更應嚴格篩選施工人員，不得聘用缺乏安全意識或技術水平不合格的工人，也不得聘用缺乏施工資格證件的工人。

（4）精細化地管理水利工程施工。水利工程的安全措施很多，關鍵在于管理和落實，確保水利工程按照標準化、規(guī)范化的要求來施工。因此，水利工程的施工管理必須精細到每一天、每個項目、每一片施工區(qū)域、每一名施工人員、每一種施工設備，等等。只有這樣，水利工程的施工人員才能時刻清楚自己目前的施工對象、施工要求、施工區(qū)域，明確自己的崗位職責與安全措施，從而盡可能地消除安全隱患。

（5）避免加班加點作業(yè)。水利工程中，許多施工安全事故發(fā)生在加班加點的趕工作業(yè)中。這是因為，趕工作業(yè)往往需要施工人員延長工作時間，導致施工人員非常疲憊、困倦，容易出現(xiàn)錯誤的施工操作；在夜間施工，也容易由于視野不如白天清晰，而發(fā)生施工操作失誤。因此，水利工程中應當盡量避免加班加點作業(yè)趕工。如果確實出現(xiàn)了特殊情況，需要施工人員加班加點地追趕工期，那么，施工單位可以采取“人停機不停”的方式，讓施工人員倒班工作；施工現(xiàn)場的安全員應當增加夜間巡視的次數(shù)，隨時掌控施工現(xiàn)場的情況，小心謹慎，以免水利工程施工中發(fā)生安全事故。

（6）預備安全事故演練。雖然水利工程的施工單位可以采取很多措施來防范安全事故，但也很難完全避免。因此，施工單位要經(jīng)常組織一些應對事故的演練，以免事故發(fā)生時手足無措。以火災為例，施工單位平日中就要培訓一批施工人員充當消防員，并且經(jīng)常組織火災消防逃生演練。

3 結語

總而言之，水利工程的規(guī)模大、工種多、技術難，管理也難，很容易埋下安全隱患，引發(fā)工程事故。因此，水利工程的施工單位必須重視施工安全管理，才能為水利工程做出貢獻。