話說“大清銀行”之始末

雄風

大清銀行是中國金融史上第一個由國人全資控制的金融機構，它的出現有其歷史根源的必然性。1840年鴉片戰爭后，外國銀行進入中國，無視中國法令，大量發行鈔票，有的當時還可兌現，有的在本地區不兌現，但可匯到外地或他國兌現，有的只是資金周轉根本不兌現的票據。他們的目的就是控制中國經濟，掠奪中國財富，使中國永遠成為他們的殖民地。在國內，各省為了增強自身財力，都辦起了官銀錢局發行官錢票，民間也開辦錢莊、票號。有的準備金很少，而發出的銀票很多，形成錢少票多的“虛票”。各種紙鈔、銀票混合流通或各占一地，金融秩序十分混亂。

清廷有識之士見此狀況，認為這不僅影響政府財政，而且會動搖政權。為了挽救經濟危局，必須整頓金融幣制，于是建議清廷開辦國家銀行統一發行紙幣。光緒二十九年（1903）清政府派了愛新覺羅·載振、那桐、張允言三人到日本考察財政幣制金融情況，研究籌設銀行發行紙幣。

光緒三十年正月廿八日（1904年3月14日）戶部（財政部）向皇上奏報試辦銀行，奏曰：“……現當整齊幣制之際，亟賴設有銀行為推行樞紐。臣等再三籌商，現擬先由戶部設立，籌集股本，采取各國銀行章程，斟酌損益，迅即試辦銀行，以為財幣流轉總匯之所。其詳細章程，另由戶部妥擬奏明辦理。”不久，戶部擬訂了試辦章程，“恭呈御覽，清廷見奏”，清政府當即批準了這個章程。光緒三十一年八月廿九日（1905年9月27日）大清戶部銀行總行在北京成立，它是中國第一個國家中央銀行。

圖1為光緒三十二年（1906）大清戶部銀行兌換券壹圓，北京改福州地名，另蓋“此票改福州通用”紅字及“每元照臺新議砝番銀柒錢兌”藍字。2011年12月，上海泓盛拍賣有限公司“中國紙鈔二·2011秋季拍賣會”，成交價34.5萬元。

光緒三十二年（1906）春戶部改稱度支部，光緒三十四年（1908）五月度支部奏請將大清戶部銀行改名為大清銀行，同年7月1日起，大清戶部銀行總、分行一律改名為大清銀行。大清銀行資本由原大清戶部銀行的400萬兩增至為1000萬兩，分為10萬股，官、商各半，不準招他國人入股，性質為股份有限制。大清銀行分支機構遍設各省府廳州縣及沿江、沿海的貿易繁盛之處。至宣統三年（1911），共設分行21處，分號30余處。大清銀行除經營短期折息，各種期票之貼現或賣出，金銀買賣，匯兌劃撥公私款項及貨物押匯，代為收取支付;銀行、商家所持票據，收存各種款項及保管緊要貴重物件，放出款項及發行各種票據等外，還代理國庫、國債及國家一切款項，代表國家發行紙幣等全部金融性業務。

宣統二年（1910）度支部頒布“幣制則例”，規定紙幣由大清銀行發行，名曰 “大清銀行兌換券”。宣統三年（1911）設計了俗稱“大清龍鈔”試色樣票，但未發行即因王朝覆滅而胎死腹中，這也是我國貨幣史上首次采用雕刻鋼凹版技術印制的鈔票（圖2）。

1911年11月18日，大清銀行為了抵制革命，成立了大清銀行股東聯合會，以保護行產為名，大搞陰謀活動，隱匿清廷官方存款278萬兩。中華民國成立后，大清銀行商股股東們又極力要求將大清銀行商股轉為中國銀行股份，以繼續履行中央銀行權利。

1912年5月18日，民國北洋政府財政部決定，大清銀行商股股金一律發還，另外籌款項再行設立新行，原大清銀行商股集團要求進入中國銀行的企圖遭到失敗。同年7月1日，大清銀行停止一切業務，同時成立大清銀行清理處，對大清銀行自成立以來，所有的固定資產和商股股東股金，借貸、抵押的應收應付，期票發出尚未兌付等有關方面的債權債務，進行全面的盤查、審核和對外發出限期的清算公告及承兌到期的期票等。

1912年9月23日，由中國銀行根據國家預算，向大清銀行所有商股股東發給足額股金的支取憑證，大清銀行經營中的虧損，未在商股中分攤，全由北洋政府承擔，至此大清銀行及大清銀行股東聯合會隨之消失。