大連市財務外包產業競爭力研究

■房靜 賈文婷（遼寧對外經貿學院）

一、大連市財務外包產業特點

（一）不斷擴大財務外包規模

在2015 年至2018 年間，大連市的離岸財務外包合同額從15.3億美元增長到30.1 億美元，財務外包總額呈現連續4 年增長趨勢。由于新常態經濟形勢的影響，2016 年大連市財務外包發展速度比較緩慢，但財務外包總額仍呈現增長趨勢。

（二）財務外包結構趨向高端發展

大連市財務外包產業起源于軟件開發的外包，然后拓展到信息技術外包、業務流程外包，到今天已發展為以軟件研發、創意動漫、數據錄入、人才培訓和工業設計為核心的財務外包產業群。2018年ITO 業務在財務外包執行額中約占42%；BPO 和KPO 發展迅速，新型高端的財務外包業務比重穩步提升，例如：研發、創意、設計、管理咨詢等業務。

（三）大連市財務外包的主要模式——民辦官助

隨著我國政府不斷出臺相關扶持政策，逐漸創建了良好的財務外包產業發展環境，產業呈現聚集趨勢，企業競爭優勢日益明顯。現階段，我國財務外包在園區特色基礎上，以財務外包示范城市為代表，二三線城市跟進，呈現出四大集群、東西映射、聯動發展的趨勢。其中軟件園的發展是保障各大城市財務外包業務成功運作重要載體。

自20 世紀80 年代起，大連市軟件外包產業開始起步，大連市政府以“民辦官助”的新型方式促進外包產業的發展，民辦是指民營企業投資、建設和運營軟件園，不涉及國有資本。官助則是指政府為軟件園的建設進行宏觀指導、制定政策，參與軟件園服務體系的建設、設計和可行性論證，幫助軟件園協調貸款、引進人才和資金等。

二、大連市財務外包產業存在的問題

（一）國際市場的開拓難度較大

由于經濟危機的影響，世界經濟發展速度放緩，為恢復經濟，許多發達國家以制造業回流的方式增加就業機會，促進經濟發展，這就增加發展國際業務的難度。日本是大連市財務外包業務的重要發包方，2015 年以前，日本是大連市財務外包的第一來源國，而今年六月份，大連市對日接包合同額下降了38.69%，致使我國對日外包企業的規模不斷縮小。此外，新興市場的開拓難度較大，在此過程中，一些企業不能與當地政府進行有效溝通，語言障礙和風俗習慣的較大差異都嚴重阻礙了大連市財務外包行業開拓海外市場的步伐。

（二）缺乏本土型龍頭企業，缺乏“品牌效應”

大連市財務外包產業的最大弱點是缺乏本土的龍頭企業，難以創造大連市財務外包產業“品牌效應”。就大連市財務外包產業而言，只有外資企業在國際市場上有較強的競爭力，而本土企業的成立時間較短、規模比較小，這就大大降低了本土企業的國際競爭力，沒有穩定法的接單渠道，不具備接收較大訂單的能力。例如是大連華夏外包服務有限公司，依靠北京外企人力資源服務有限公司總公司支持，公司發展較好也具備承接大訂單的能力，但是在大連這種發展程度的企業數量還是較少，產生的品牌效應不大。

（三）從業人員后備力量不足，員工流失嚴重

企業尋求外包的主要是為了降低成本，而作為接包企業，員工工資的比重最大，因此，接包企業的員工工資水平普遍較低。例如，大連市中智對外服務有限公司的財務外包人員在半年內增加了近800 人，但員工總數僅增加了不到300 人，員工流失嚴重。這不僅讓公司在人員招聘上耗費大量的人力和物力，更重要的是員工培訓問題，因為每個新員工入職，都要接受一個月的系統培訓才能獨立完成工作任務，而頻繁更換員工，不僅使客戶覺得麻煩，也讓人力資源部面臨嚴峻的考驗，這非常不利于企業樹立良好的形象。

（四）行業協會沒有實質性作用

行業協會是一個行業是否成熟的主要標志。以印度軟件和財務外包行業為例，“印度全國企業聯合會”和“印度全國軟件和服務企業協會”促進了印度外包產業的發展。相比較而言，我國比較缺乏這種規模的財務外包協會。雖然大連設立了軟件行業協會，并制定一些相關政策推動外包行業的發展，由于受到歷史、體制和環境的限制，并未在實踐中起到很大作用。此外，國家主管部門直接參與財務外包行業的發展規劃與目標制定、直接參與企業資源與資金配置，這導致大連行業協會根本不能從本土企業發展的實際情況出發，制定適合本市發展的政策和規劃。

三、淺析大連財務外包產業競爭力

（一）分析生產要素

1.地理位置的優勢

大連市地處東北亞經濟區的中心，是東北亞地區重要的航運中心，擁有國內最好的深水不凍港，是我國東北地區對外開放的門戶、位于環渤海經濟圈中心。并且與日本、韓國毗鄰，日韓的財務外包業務很容易首選大連。同時歐美國家的大型企業也利用這一優勢，在大連設立專門為日本軟件研發和執行服務公司。

2.缺乏的充足人才資源

大連市有31 所普通高校，就讀財務外包專業的人數少之又少。而且大連市非常缺乏技術與語言綜合發展的專業型人才，盡管大連有許多著名的大學，例如：大連理工大學、大連外國語學院，但是大連市卻沒有一所專門培養財務外包專業型人才的知名高等院校。因此，大連政府專門批準建立了財務外包IT 訓練基地和一批民辦培訓機構，為財務外包行業培訓更多的優秀人才，幫助他們順利跨越學校與企業之間的門檻，更好的適應社會發展需求。

（二）分析需求條件

近年來，國際財務外包的發包方主要是北美、西歐和日本，約占全球總量的90%，其中美國的發包量最大，占全球市場份額的60%，涉及領域廣泛；其中歐盟國家約占全球市場份額的20%，以金融銀行業為主；日本主要派發軟件技術外包，占比約為10%。2018年大連承接外包業務金額最多的國家和地區是美國、歐盟、中國香港和日本，其中美國150.6 億美元、歐盟98 億美元、中國香港95億美元和日本54.8 億美元，共計398.4 億美元，占我國外包總額的61.63%。此外，隨著我國“一帶一路”的實施，自我國承接“一帶一路”沿線國家財務外包金額共計121.5 億美元，由此可見，“一帶一路”沿線國家的財務外包市場具有很大的發展潛力。如圖2 所示。

圖2 2018年我國大連財務外包市場的市場來源分布（單位：%）

長期以來，中國在研究財務外包發展過程中，主要是承接財務外包的角色，近年來，央企和政府都有很大的財務外包需求，成功拉動了中國財務外包行業的快速發展。隨著我國不斷推行外包行業的改革措施，大大促進了金融、電信、互聯網行業的發展，同時也擴大了財務外包產業的市場需求。就全國范圍而言，2018 年大連財務外包合同金額高達132.4 億美元，執行額100.69 億美元。到今年六月份位為之，大連承接的在岸財務外包金額是7.2 億美元，執行金額3.4 億美元。由此可見，大連市承接在岸財務外包份額非常小。因此。就中國外包產業而言，未來在岸外包市場的增長空間也將超過國際市場，相信大連財務外包市場也將會獲得更大的發展空間。

四、提升大連市財務外包產業競爭力的解決對策

（一）積極拓展國外市場，使市場格局多元化

雖然市場開放程度對財務外包產業競爭力影響比較小，但只有開放市場，才能準確掌握市場發展趨勢。經濟危機之后全球經濟發展速度緩慢，但財務外包市場規模不斷擴大。因此，我們應加強與現有國家和地區的交流與合作，在此基礎上不斷拓展財務外包企業的國際市場。

一直以來，我國國際財務外包業務對象主要是歐美和日本。近年來，新興國家的經濟發展迅速，其財務外包業務也隨之增加。所以大連市應抓住新興國家經濟發展的機遇，要積極開拓新興國家外包行業的市場，在開拓市場時，行業協會應鼓勵企業實現合作與共贏，充分發揮引領帶頭作用，切不可讓單個企業孤軍奮戰，錯失拓展國際市場的良機。

（二）引進與發展龍頭企業，創建品牌效應

發展龍頭企業不僅可以整合已有資源，形成集群產業，還可以提高大連財務外包產業的市場競爭力。大連市財務外包行業缺乏像印度塔塔咨詢的本土型龍頭企業，因此，大連市應大力引進和發展龍頭企業，壯大本土型外包企業的規模，可采取以下措施：

第一，推進財務外包產業的招商引資，以差異化招商方式引進一批跨國財務外包的龍頭企業。大連市應借助地理位置的優勢，發揮大連市日資、韓資企業的作用，大力宣傳商務成本的優勢，引起日本、韓國大型外包企業的注意力，幫助其落戶大連，提高企業經濟效益。第二，對于發展良好的特色本土企業，應整合優化企業資源，以兼并、收購、重組方式擴大企業規模，提升企業整體實力，進而壯大本土型財務外包企業的規模和發展水平。第三，財務外包企業應樹立創新理念，增強創新意識，加大創新力度。一方面，企業每年應從利潤中提取固定資金作為專項研究基金；另一方面，企業也應關注并積極參加國際行業會議，實時掌握時代發展新動向。

（三）構建財務外包人才支撐體系

財務外包產業最寶貴、最值得關注的資源是高端人才，人才的數量與質量決定著財務外包業的市場競爭力。上述分析中可發現，大連市沒有雄厚的財務外包人力資源基礎，缺乏外財務包行業人才。因此，大連市應該積極創新外包人才培養方式，努力培養大批財務外包專業綜合型人才，打破外包人力資源薄弱的局面。

一方面，大連市應加強校企合作，在現有的高校和職業院校的人才資源基礎上，加快建設財務外包的相關學科與專業，為我國財務外包產業培養更多優秀的高素質人才。

另一方面，大連市應大力引進高素質人才，壯大財務外包人才隊伍。為真正解決外地人才的工作和生活，大連政府應給予相關優惠政策，幫助外來人才解決遇到的難題。

五、結論

綜上所述，財務外包業是一種新興的綠色產業，其特點包括低消耗、高技術含量、附加值大等，屬于現代高端產業，不僅提高了企業管理技術和工作效率、創新企業發展模式，還促進我國經濟發展方式的轉變，已成為眾多城市經濟發展的必然趨勢。因此，在國內外財務外包產業的激烈競爭中，大連市應明確自身地位，從經濟發展的實際情況出發，吸取他國發展經驗，加大政府扶持力度，積極開拓國內外市場，創造自主品牌、建立一批本土型龍頭企業、保護知識產權，創新多元化人才培養模式，實現大連市財務外包產業健康、飛速、穩定的發展，充分發揮自身優勢，提升財務外包產業的市場競爭力，進而促進大連甚至整個東北地區外包行業的良性發展。