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令和大叔,平民首相

2020-01-01 13:56:52
中外文摘 2020年23期

“令和大叔”終于正式“接棒”。

2020 年9 月14 日下午,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉不出意料地以壓倒性票數(shù)當(dāng)選自民黨新總裁。9月16 日,菅義偉接受任命,成為日本戰(zhàn)后第99 任首相。

對于這位在日本政壇罕見的農(nóng)民的兒子、從小地方白手起家、非世襲出身的日本準(zhǔn)首相,各國輿論給予了特別關(guān)注,認(rèn)為他將不僅僅作為“安倍副本”存在,或許給日本政壇帶來改革親民之風(fēng)。

農(nóng)村青年

菅義偉1948 年生于日本東北地區(qū)秋田縣一個山村家庭,在當(dāng)?shù)囟冗^了少年時光。

20 世紀(jì)五六十年代,日本正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期,大批農(nóng)村青年組團(tuán)赴東京等大城市務(wù)工。菅義偉高中畢業(yè)后也踏上了駛往東京的夜行火車,不過他并非像大多數(shù)同學(xué)那樣因家境貧寒外出務(wù)工,而是因不愿服從父親的安排繼承家業(yè)搞草莓種植而逃離。

菅義偉在東京的工作并不順利。迷惘焦慮中,他決定考大學(xué)。

大學(xué)畢業(yè)后,菅義偉度過了碌碌無為的一段時間。“那時,我覺得自己這樣的遲早得滾回秋田老家。但在讀書和思考人生的過程中,我逐漸意識到,轉(zhuǎn)動這個世界的,是‘政治’。”菅義偉后來回憶說。找準(zhǔn)人生目標(biāo)后,他跳槽到一名自民黨國會議員的事務(wù)所做了秘書。

他在事務(wù)所很快顯露頭角并被提拔為首席秘書。在擔(dān)任秘書的十余年間,菅義偉在國會議員選區(qū)所在的橫濱地方政界聲名鵲起。1987年,羽翼初豐的菅義偉自立門戶,當(dāng)選橫濱地方議會議員。1996 年,菅義偉以自民黨籍在橫濱選區(qū)當(dāng)選國會眾議員,躋身國家政治的大舞臺。

咬定安倍不放松

20 世紀(jì)90 年代,日本政壇正處于分化動蕩期,各種勢力合縱連橫,政壇瞬息萬變。作為一個沒背景的年輕議員,菅義偉瞄準(zhǔn)了政治世家出身的“新秀”安倍晉三,認(rèn)定這支“潛力股”,緊緊跟隨、忠心輔佐。

2006 年,時任首相小泉純一郎引退,安倍是接班人競爭者之一。菅義偉迅速組織一個橫跨自民黨內(nèi)各派閥的團(tuán)體力挺安倍,為安倍第一次上臺立下功勞。安倍也投桃報(bào)李,破格提拔菅義偉進(jìn)入內(nèi)閣出任總務(wù)大臣。一年后,安倍黯然下臺,但菅義偉對跌落谷底的安倍不離不棄。2012 年,安倍在菅義偉等人支持下再次上臺。他論功行賞,任命菅義偉為政府二號人物內(nèi)閣官房長官,此后多次改組內(nèi)閣也從沒換過。

在日本,內(nèi)閣官房長官被稱為首相“賢內(nèi)助”,位高權(quán)重,但也辛苦,既是政府各部門工作的總協(xié)調(diào)人,也是政府的首席發(fā)言人,每個工作日都要召開兩場新聞發(fā)布會。

與此同時,菅義偉也利用內(nèi)閣官房長官的地位和權(quán)力,在黨內(nèi)外擴(kuò)張影響力。他幾乎統(tǒng)攬政府官僚人事權(quán),栽培了一大批親信,將官僚集團(tuán)牢牢控制在手中。在黨內(nèi),盡管菅義偉自稱不搞派閥,但有日本媒體稱自民黨存在“隱形”的菅派,國會議員人數(shù)不下30 人。

從幕后走到臺前

2019 年4 月,在萬眾矚目的新年號發(fā)布會上,菅義偉代表安倍政府宣布新年號“令和”,由此獲得“令和大叔”的綽號。由于之前的“平成大叔”小淵惠三后來當(dāng)上了首相,因此“令和大叔”菅義偉能否當(dāng)上首相自然成為人們談?wù)摰脑掝}。

菅義偉此前從未表現(xiàn)出覬覦首相寶座之意,他自比日本戰(zhàn)國時代身居幕后輔佐兄長豐臣秀吉一統(tǒng)天下的豐臣秀長。但安倍辭職后,他在幾位黨內(nèi)大佬的支持下很快決定加入接班人競爭。“我一直想做的是豐臣秀長,但現(xiàn)在,我要力爭成為豐臣秀吉。”菅義偉在一場和自民黨員的交流會上如是說。

作為從地方摸爬滾打上來的老辣政客,菅義偉的政治手腕、協(xié)調(diào)能力、對官僚系統(tǒng)的控制力和政策執(zhí)行力有目共睹,但他的政治思想和立場卻顯得十分模糊,幾乎沒人能說清他希望把日本變成一個怎樣的國家。

菅義偉是安倍政權(quán)老臣,自己也表示會繼承安倍的政策,不少人認(rèn)為他將只是一個延續(xù)安倍政權(quán)的過渡首相。但菅義偉表示,他的政府不會只是過渡政權(quán)。一些分析家認(rèn)為,他會謀求長期執(zhí)政,在其強(qiáng)項(xiàng)內(nèi)政方面可能推出個人色彩強(qiáng)烈的政策,包括經(jīng)濟(jì)和政府監(jiān)管改革、打破官僚系統(tǒng)“條塊分割”等。

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