減稅降費不能衍變成減稅降價

文/孫麗紅 （北京哈莫尼工程顧問有限責任公司）

完善增值稅制度，推進增值稅實質性減稅的稅收政策改革，惠及全部納稅人，并且從加大進項稅額可抵扣范圍即減少銷項之處兩個方面下降，雙管齊下降低納稅人稅負。本文所探究的減稅降費不能演變成減稅降價問題旨在為推進這場稅收政策改革提供有益參考。

減稅降費政策紅包雙管齊下降低納稅人稅負

2018年，為完善增值稅制度，國家將增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調整為16%、10%；納稅人購進農產品，原適用11%扣除率的，扣除率調整為10%；納稅人購進用于生產銷售或委托加工16%稅率貨物的農產品，按照12%的扣除率計算進項稅額；自2018年5月1日起執行。此次降稅，是自1993年以來，首次直接降低了銷售貨物、勞務、有形動產租賃服務或者進口貨物，銷售交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產租賃服務，銷售不動產，轉讓土地使用權的納稅人的適用稅率。降稅方式直接，影響范圍廣泛。

2019年，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進增值稅實質性減稅，再次將納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調整為13%，原適用10%稅率的，稅率調整為9%；納稅人購進農產品，原適用10%扣除率的，扣除率調整為9%；納稅人購進用于生產或者委托加工13%稅率貨物的農產品，按照10%的扣除率計算進項稅額；自2019年4月1日起，納稅人取得不動產或者不動產在建工程的進項稅額不再分2年抵扣，此前尚未抵扣完畢的待抵扣進項稅額，可自2019年4月稅款所屬期起從銷項稅額中抵扣；……