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中國木質(zhì)家具對美國出口貿(mào)易特征及對策分析

2020-01-02 03:09:34
對外經(jīng)貿(mào) 2020年12期

周 路

(四川建筑職業(yè)技術(shù)學院,四川 德陽 618000)

自中國加入WTO后,中美木質(zhì)家具雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。中國木質(zhì)家具出口美國貿(mào)易額由2001年8.85億美元劇增到2018年101.04億美元,年均增幅為30.48%,同期中國木質(zhì)家具出口美國數(shù)量約占美國家具市場30%以上的份額。在日益擴大的中美木質(zhì)家具出口貿(mào)易中,兩國面臨激烈競爭也存在貿(mào)易摩擦,目前美國已經(jīng)建立完善木材與木制品相關(guān)法律體系,而中國木質(zhì)家具明顯存在經(jīng)營成本高、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應低等問題[1]。有鑒于此,揭示中國木質(zhì)家具出口美國貿(mào)易基本特征,剖析影響中美雙邊木質(zhì)家具出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的問題,并提出促進未來中國木質(zhì)家具出口美國貿(mào)易發(fā)展的策略,具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中國木質(zhì)家具對美國出口貿(mào)易特征分析

木質(zhì)家具是中國木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易的重要組成部分,而中國木質(zhì)家具出口主要集中在美國、歐盟、日本等國家和地區(qū),其中美國進口中國木質(zhì)家具一直保持在30%以上[2],美國市場是中國木質(zhì)家具出口集中度最高的市場。為了更精準剖析中國木質(zhì)家具對美國出口貿(mào)易特征,采用聯(lián)合國貿(mào)易商品統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),以1992年國際貿(mào)易分類標準(HS)為依據(jù),把木質(zhì)家具分為6種:帶軟墊的木質(zhì)框架坐具(HS940161)、其他木質(zhì)框架坐具(HS940169)、木質(zhì)辦公家具(HS940330)、木質(zhì)廚房家具(HS940340)、木質(zhì)臥室家具(HS940350)、木質(zhì)起居室/餐廳和商店家具(HS940360)[3]。

(一)總體呈現(xiàn)增長趨勢

中國與美國木質(zhì)家具出口貿(mào)易整體規(guī)模上是呈現(xiàn)增長的態(tài)勢,但是不同期間卻具有明顯獨特屬性,具體變化特征如圖1所示,1992—2001年中國木質(zhì)家具出口美國的數(shù)量和交易額增幅基本上相同,以年均超過60%的增速增加,只是木質(zhì)家具出口額增長相對顯著;2002—2006年末中國木質(zhì)家具出口到美國數(shù)量從53.97百萬件增加到87.22百萬件,增加了1.61倍;同期木質(zhì)家具出口額亦由13.94億美元上升到41.88億美元,增加了3倍。其主要因素是2001年我國順利加入WTO以及國際貿(mào)易環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展,直接增強中美之間貨物貿(mào)易水平;受2008國際金融危機影響,2007—2009年美國進口中國木質(zhì)家具則呈現(xiàn)負增長趨勢,美國進口中國木質(zhì)家具數(shù)量和價值年均分別降低4.62%和2.71%,變化特點印證經(jīng)濟金融影響經(jīng)濟發(fā)展的積累性和延滯性;2010-2018年,中國木質(zhì)家具出口到美國表現(xiàn)比較強勁發(fā)展趨勢,8年期間中國木質(zhì)家具出口美國金額上漲了80.81%,而數(shù)量增長了51.24%,這說明中國木質(zhì)家具出口美國既有數(shù)量擴張,也要質(zhì)量和價格的提升,在一定程度上反映中國木質(zhì)家具附件值提高,其質(zhì)量更加符合美國對家具的需求。

圖1 1992-2018年中國木質(zhì)家具出口美國數(shù)量及金額變化趨勢

(二)中國對美國木質(zhì)家具出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在異質(zhì)性

由圖2可以看出,中國出口美國不同類型木質(zhì)家具顯示明顯獨有的特征,整體上木質(zhì)起居室/餐廳和商店家具處于主導地位,分析期間內(nèi)其出口比重均大于28.29%,甚至1992年美國進口中國木質(zhì)家具比重達到60.75%,但是隨著時間推移,美國從中國進口此類型木質(zhì)家具數(shù)量和金額呈現(xiàn)遞減態(tài)勢;1998-2018年中國出口美國帶軟墊木質(zhì)框架坐具從6.38億美元增加到 41.50億美元,年均增長率為9.82%,其原因是美國在此期間內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展狀況比較穩(wěn)定,進而促使美國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭始終保持增長的狀態(tài),另外,中國出口美國帶軟墊木質(zhì)框架坐具款式、價格及數(shù)量符合美國消費者對木質(zhì)家具消費需求特征;美國進口中國木質(zhì)辦公家具和木質(zhì)廚房家具的價值比重變化特征均表現(xiàn)為倒U型,二者差異是倒U型的最高點發(fā)生年度不同;木質(zhì)辦公家具和木質(zhì)廚房家具的兩類木質(zhì)家具出口額變化相對比較平穩(wěn)。

圖2 1992-2018年美國進口中國不同類型木質(zhì)家具比重

(三)兩國木質(zhì)家具貿(mào)易份額穩(wěn)定,不同類型家具占比不同

中國木質(zhì)家具出口美國總的市場份額大約在45%左右,最小值是1993年的30.06%,最大的市場份額是2002年的51.93%。整體趨勢表現(xiàn)為上升—下降—上升的態(tài)勢,其中波動幅度大約是正負10%。而對于中國不同類型木質(zhì)家具出口美國市場份額特征則有顯著類型上差異,帶軟墊的木質(zhì)框架坐具和木質(zhì)家具(起居室、餐廳和商店)市場份額合計占中國出口美國家具的53.45%以上,且隨著年限的增加,其比例值是增大的。但是帶軟墊的木質(zhì)框架坐具和木質(zhì)家具(起居室、餐廳和商店)市場份額卻呈現(xiàn)截然相反的趨勢,其中帶軟墊的木質(zhì)框架坐具市場份額從1992年的0.93%增加到2018年的19.91%,年均增加12.51%;而木質(zhì)家具(起居室、餐廳和商店)同期市場份額年均下降2.43%。木質(zhì)辦公家具、木質(zhì)廚房家具和木質(zhì)臥室家具市場份額變化類似于出口額變化特征,同時也具有自身的變化趨勢。中國木質(zhì)家具出口美國市場份額變化情況詳見表1。

(四)家具出口貿(mào)易摩擦頻發(fā)

中國木質(zhì)家具是勞動密集型產(chǎn)品,并按照比較優(yōu)勢理論進行大量出口,增加了國內(nèi)勞動力就業(yè),提高了木材資源的利用率,但勞動密集型木質(zhì)家具大量出口到美國,必然導致中美木質(zhì)家具貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生[4]。例如2003年進口中國臥室家具的美國27家家具公司向中國家具企業(yè)提起反傾銷訴訟;2014年2月27日,美國商務部對無錫Yushea家具公司出口的木制臥室家具進行反傾銷行政復審立案調(diào)查;2019年3月6日,美國國際貿(mào)易委員會認定,中國出口到美國的木制櫥柜和浴室柜對國內(nèi)同類家具產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性重大損害,擬對該木質(zhì)家具進行反傾銷反補貼調(diào)查,并于2020年3月24日作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁等。此外,美國相繼頒布一系列法案、標準及認證體系,中國木質(zhì)家具出口美國必須遵守相應法案、滿足標準和符合認證體系,否則要遭受嚴重的處罰。貿(mào)易摩擦導致中國木質(zhì)家具出口美國數(shù)量及交易額劇烈下滑,2019年美國進口中國木質(zhì)家具數(shù)量減少24.2%,進口額下降30.1%。

表1 中國木質(zhì)家具出口美國市場份額表

二、阻礙中國木質(zhì)家具出口美國貿(mào)易發(fā)展的主要因素

(一)綜合成本不斷上升

由于中國人均森林面積相對比較低、可供采伐森林面積比較少以及國家實施嚴格森林保護措施,所以中國木材主要是采取進口方式滿足企業(yè)需求,其中俄羅斯是中國木材主要進口國家。然而2007年以來,主要出口到中國原木的國家不斷增加進口關(guān)稅,有些甚至限制原木出口,結(jié)果提高中國原木進口的成本;另外,隨著中國生產(chǎn)要素價格的抬高,木質(zhì)家具加工過程使用的輔助性材料價格和勞動力價格均呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢;中國木質(zhì)家具出口美國涉及到諸多的交易環(huán)節(jié),如進出口報關(guān)、報檢、倉儲、租船訂艙、運輸以及交易單證文件制作和處理等,這些環(huán)節(jié)形成直接的和間接的費用是出口企業(yè)必須承擔的,嚴重減弱出口產(chǎn)品價格競爭優(yōu)勢。原料與輔料成本、勞動力成本及交易成本共同決定中國木質(zhì)家具出口美國成本增加的趨勢,這種趨勢表現(xiàn)為中國木質(zhì)家具出口美國的貿(mào)易額增幅遠小于數(shù)量增加幅度。

(二)可追溯體系尚未健全

2008年美國頒布《雷斯法修正案》,該修正案要求進入美國木質(zhì)家具等林產(chǎn)品的進口商必須提供木材來源合法性和可追溯性,否則,即使在不知情的情況下進行非法木材交易也一定受到嚴懲。《雷斯法修正案》核心內(nèi)容是建立“進口申報制度”,而“進口申報制度”實質(zhì)是要求林產(chǎn)品貿(mào)易商對進入美國木材和木制品的來源進行追溯,以供美國海關(guān)檢疫部門審查。美國提出木材可追溯的做法得到積極響應與支持,并促進全球范圍內(nèi)的木質(zhì)林產(chǎn)品追溯體系形成與發(fā)展。木材可追溯體系是目前世界木材和木制品貿(mào)易的市場準入強制性標準之一,同時也是中國林產(chǎn)品出口必須達到的一項基本要求。對于木質(zhì)林產(chǎn)品供應鏈中間加工位置的中國,短期內(nèi)導致中國木質(zhì)家具出口美國貿(mào)易額下降、傳統(tǒng)價格優(yōu)勢減弱、中小企業(yè)破產(chǎn)比例增加的窘?jīng)r。長期效應則有助于中國木質(zhì)家具提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強綜合競爭力,開拓木質(zhì)家具出口新市場,降低貿(mào)易風險的影響。

(三)缺乏世界性的知名品牌,產(chǎn)品附加值低

中國木質(zhì)家具企業(yè)在“大進大出”的運作中,以低價、低成本的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢占據(jù)美國家具市場,同時僅從事低附加值加工制造環(huán)節(jié)業(yè)務,賺取利潤也只能是數(shù)量極少的加工費用,而大部分利潤則被擁有產(chǎn)權(quán)的美國家具品牌企業(yè)所占有。即使木質(zhì)家具企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,著力打造自己的木質(zhì)家具品牌,但是總體來看中國家具企業(yè)仍然處于全球價值鏈的低端,出口到美國木質(zhì)家具檔次不高、自主品牌少、缺乏核心競爭力,形成“中國制造”而非“中國創(chuàng)造”的狀態(tài)。其主要原因首先是中國木質(zhì)家具企業(yè)主要為中小微企業(yè),規(guī)模以上的家具企業(yè)比例偏少,其業(yè)務主要簡單加工,甚至進行貼牌生產(chǎn)(OEM),處于OEM—ODM—OBM價值鏈低端,雖有部分企業(yè)擁有自己木質(zhì)家具的品牌,但是其影響力及價值遠小于美國知名家具品牌競爭力。其次,美國家具企業(yè)不允許中國家具自主品牌進入美國國內(nèi)家具市場,認為一旦中國自主設計的家具品牌順利進入,會對當?shù)丶揖咝袠I(yè)造成嚴重沖擊[6]。

三、促進中國對美木質(zhì)家具出口發(fā)展對策

(一)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,增加產(chǎn)品附加值

政府和企業(yè)要著力改變中國木質(zhì)家具生產(chǎn)經(jīng)營過程中的勞動密集型特征,加速勞動密集型家具制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間遷移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。政府采取有效措施促進中國家具產(chǎn)業(yè)合理布局,提升家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度,把科技、技術(shù)、資本等要素做為家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,逐步提高中國家具行業(yè)的綜合競爭力。中國家具企業(yè)首先通過優(yōu)化家具生產(chǎn)過程的工序和采用新工藝、新設備、新材料的措施提高生產(chǎn)效率,減少基本技能勞動的投入,提高木質(zhì)家具出口美國的附加值;其次,中國家具企業(yè)要關(guān)注家具產(chǎn)品升級,而家具產(chǎn)品升級集中體現(xiàn)是產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為此,企業(yè)要加大家具產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)的投入,積極與科研院所進行產(chǎn)學融合的合作,有效將新技術(shù)、新工藝、新材料應用到家具產(chǎn)品生產(chǎn)實踐中,抬升木質(zhì)家具價值鏈層次;最后,升級木質(zhì)家具產(chǎn)品的功能。功能升級是木質(zhì)家具生產(chǎn)企業(yè)要積極參與較高的附加值活動,可以是塑造木質(zhì)家具知名品牌過程,或者是產(chǎn)品研發(fā)設計及國外市場營銷活動等。當家具企業(yè)獲得新的功能時,企業(yè)就可以實現(xiàn)功能升級,并形成節(jié)約成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量良好的經(jīng)營狀態(tài)。

(二)完善中國木材可追溯體系體系

借鑒發(fā)達國家木材可追溯體系建設經(jīng)驗,結(jié)合中國木材及木制品生產(chǎn)和銷售的實際特點,盡快完善中國木材可追溯體系,促進中國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。首先,要真實獲取木材及木制品相關(guān)基礎信息,包括木材來源、運輸過程、生產(chǎn)加工等相關(guān)信息,并對木材及木制品給與唯一信息身份的界定;其次,完善木材及木制品信息數(shù)據(jù)庫,借此可以方便了解、查詢、驗證信息;再次,完善木材及木制品可追溯認證體系,具有認證職能的人員對木材及木制品進行可追溯資質(zhì)的認證或撤回,并公布木材及木制品資質(zhì)認證企業(yè)情況;最后,采取政府職能部門、企業(yè)、新聞媒體、銷售者等綜合監(jiān)督機制,有效監(jiān)督可追溯體系實施的情況,提高可追溯體系運行效果。

(三)加強中國木質(zhì)家具知名品牌建設

政府應通過減免稅收、提供資金、人才優(yōu)惠政策等措施大力支持家具企業(yè)進行知名品牌建設,同時加大對木質(zhì)家具品牌宣傳與保護力度,營造合理公平的市場競爭環(huán)境,利用行政措施促進家具品牌推廣應用,充分挖掘品牌效應,實現(xiàn)品牌規(guī)模化、效應化和國際化。中國木質(zhì)家具企業(yè)要提高自主家具品牌研發(fā)力度,加大品牌科技投入要素質(zhì)量,優(yōu)化品牌設計、制造、檢測等工藝流程,提升家具企業(yè)擁有家具品牌的核心技術(shù)能力,從而增強國際市場家具定價的話語權(quán)。借鑒國外知家具名品牌的先進技術(shù),提高中國家具產(chǎn)品創(chuàng)新能力,增加中國木質(zhì)家具出口與美國家具需求的匹配度,促使中國本土家具品牌與美國知名品牌有效融合,推動品牌戰(zhàn)略的實施[7]。

四、結(jié)語

美國是中國木質(zhì)家具進口的重要國家,進口中國木質(zhì)家具數(shù)量和金額呈現(xiàn)上升的態(tài)勢,而中國不同木質(zhì)家具出口美國則具有明顯的差異,與此同時,中國木質(zhì)家具出口經(jīng)常遭到美國技術(shù)性和非技術(shù)性壁壘的影響,阻礙木質(zhì)家具出口持續(xù)發(fā)展。由于中國木質(zhì)家具出口綜合成本增加、木材及木制品可追溯體系的不健全和知名家具品牌缺失等原因,導致中國木質(zhì)家具出口美國的貿(mào)易綜合競爭力低、貿(mào)易摩擦頻發(fā)和低品牌效應的問題,未來中美木質(zhì)家具出口貿(mào)易的優(yōu)化應以改革木質(zhì)家具企業(yè)經(jīng)營方式、完善木材及木制品可追溯體系及加強家具品牌建設為著力點,提高家具產(chǎn)品質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,突出品牌效應,使中國木質(zhì)家具產(chǎn)業(yè)更好嵌入全球家具網(wǎng)絡系統(tǒng),促進中國木質(zhì)家具產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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