□ 方嘉奇,逯長翔
(北京交通大學,北京 100044)
在召開的全國兩會上,全國人大代表楊寶玲建議,在進一步加強規(guī)范城市管理的同時,因地制宜,釋放“地攤經(jīng)濟”的最大活力。2020年6月1日上午,國務院總理李克強在山東煙臺考察時表示,地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機。疫情以來,中國本就下行的經(jīng)濟面臨著更重大的考驗,大量人員失業(yè),企業(yè)一蹶不振,產(chǎn)能受到影響。在這種情況下,國家不僅需要解決大量的個人工作問題,還需促銷費、擴內(nèi)需、穩(wěn)增長。因此,適度發(fā)展“地攤經(jīng)濟”則成為目前較為合理的一個途徑。
“地攤經(jīng)濟”是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式,指通過擺地攤獲得收入來源的一種經(jīng)濟活動,是市場經(jīng)濟完全自由競爭的結果。“地攤經(jīng)濟”一般具有三個特點:進入門檻低,投入少,受下崗工人、失業(yè)人員等低收入者的青睞。商品種類繁多,且季節(jié)性強。擺攤工具簡便,攤位大多選擇人流量大的地方。疫情影響以來,我國存在龐大數(shù)量的失業(yè)人員,若能夠在合理合規(guī)合法的情況下開展“地攤經(jīng)濟”,不僅能使社會安定,對國家經(jīng)濟也是一大助力。截止目前為止,已有多個城市已經(jīng)采取“地攤經(jīng)濟”的策略。如上海、濟南、南寧、鄭州、南京、成都、合肥、廈門等27地已明確鼓勵“地攤經(jīng)濟”了,而且不少地區(qū)都設置規(guī)范點來鼓勵發(fā)展“地攤經(jīng)濟”。
結合適用“地攤經(jīng)濟”的商品的特點,可以發(fā)現(xiàn),該類商品主要為食品以及小商品如服裝、鞋帽等生活必要品。當“地攤經(jīng)濟”在各個城市的角落盛行時,可以預見的,因商品數(shù)量龐大,且種類多樣、體積偏小等特點,無疑給物流業(yè)特別是冷鏈物流、小商品物流及電商等帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。如何有效地控制物流成本,提高物流運輸效率,為“地攤經(jīng)濟”帶來規(guī)模化的影響,是當今物流業(yè)發(fā)展的重大課題之一。
從當前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀形勢來看,“地攤經(jīng)濟”可以為民營經(jīng)濟的復蘇提供有利支持,而物流業(yè)則是“地攤經(jīng)濟”的基礎支撐。曾經(jīng)在很長的時期內(nèi),“地攤經(jīng)濟”受到主流的排斥,“地攤經(jīng)濟”難以監(jiān)管以及與稅務工作體系的難以對接,都成為主流經(jīng)濟界不接納“地攤經(jīng)濟”的重要原因。但是,從國內(nèi)民營經(jīng)濟的發(fā)展情況來看,較高的稅務負擔以及復雜的工商監(jiān)管體系,都在較大程度上阻礙了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,只有實現(xiàn)對基層民營經(jīng)濟的有效創(chuàng)新,才可以充分滿足民營經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展需求,為自由經(jīng)濟的創(chuàng)新提供更加理想的空間。物流產(chǎn)業(yè)與基層商業(yè)活動具備密切的關聯(lián),尤其在互聯(lián)網(wǎng)商務創(chuàng)新普及的過程中,物流產(chǎn)業(yè)有效的實現(xiàn)了市場環(huán)境的開拓,為物流產(chǎn)業(yè)的進一步優(yōu)化發(fā)展提供了理想的條件。在疫情的影響之下,國內(nèi)的民營經(jīng)濟迫切需要實現(xiàn)復蘇,物流產(chǎn)業(yè)也需要在基層工商業(yè)的健康發(fā)展基礎上得到創(chuàng)新優(yōu)化。從“地攤經(jīng)濟”的實際發(fā)展情況來看,“地攤經(jīng)濟”相比于其它實體經(jīng)濟和線上經(jīng)濟擁有較大的活力,如果“地攤經(jīng)濟”可以在短時間之內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展,國內(nèi)的市場需求將會得到進一步的激發(fā),基層就業(yè)壓力也將得到進一步的減緩,與經(jīng)濟發(fā)展相關的社會問題可以在這一過程中得到較為有效的解決。從我國改革開放四十余年的實踐經(jīng)驗來看,新型經(jīng)濟體系的創(chuàng)新發(fā)展勢必經(jīng)歷一段不規(guī)則狀態(tài),如果約束過于嚴格,則會在一定程度上阻礙經(jīng)濟的創(chuàng)新。“地攤經(jīng)濟”可以在很大程度上迎合低消費群體的實際需要,雖然在工商稅務方面無法實現(xiàn)嚴格的約束管理,但其對市場經(jīng)濟所帶來的積極作用遠大于因假冒偽劣商品所帶來的負面效應。因此,在當前國家經(jīng)濟復蘇壓力較大的情況下,重啟“地攤經(jīng)濟”可以很大程度上緩解因疫情造成的發(fā)展困境,實現(xiàn)國內(nèi)民營經(jīng)濟的良性發(fā)展。而重啟“地攤經(jīng)濟”,勢必會為物流業(yè)的發(fā)展帶來刺激作用,特別是冷鏈物流、小商品物流、電商物流領域,這是機遇也是挑戰(zhàn)。
“地攤經(jīng)濟”對物流業(yè)產(chǎn)生深遠影響的第一個板塊就是冷鏈物流。“地攤經(jīng)濟”的大火將帶動食品工業(yè)的發(fā)展,各種食物“進入”街道,大量的小吃、宵夜攤位產(chǎn)生,美食攤無需門面,節(jié)省房租,只需承擔食材、設備成本。疫情重創(chuàng)餐飲行業(yè),允許攤販占道經(jīng)營,將助力餐飲行業(yè)復蘇。隨著一個個規(guī)范化的小吃夜市的誕生,不同以往的是,群眾對于食品的安全性、新鮮程度變得更為關注。因此,食材、調(diào)味品等原材料的運輸環(huán)節(jié)十分重要。在此背景下,冷鏈運輸迎來發(fā)展良機。受益于上述多種利好因素影響,國內(nèi)冷鏈物流市場也將快速發(fā)展。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示:2019年,我國冷鏈物流行業(yè)的市場規(guī)模約3391億元,比2018年增長505.2億元,同比增長17.5%。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預測,到2020年,我國冷鏈物流行業(yè)市場規(guī)模將突破4000億元。因此,“地攤經(jīng)濟”的刺激下,無疑會加快冷鏈物流的市場規(guī)模發(fā)展,為冷凍類食品在生產(chǎn)、貯藏運輸、銷售,到消費前的各個環(huán)節(jié)提供食品質(zhì)量保證。
從近些年互聯(lián)網(wǎng)商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看,小商品物流也占據(jù)著“地攤經(jīng)濟”的重要地位。地攤中最常見的就是衣服、飾品、工藝用品、玩具等日常生活用品,都有物品品類多、體積小等特點。因此,在重啟“地攤經(jīng)濟”的過程中,物流產(chǎn)業(yè)只有實現(xiàn)對小商品物流行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的吸收總結,并對互聯(lián)網(wǎng)商務背景下小商品物流的占比特征進行研究,才可以全面的提升“地攤經(jīng)濟”發(fā)展背景下,物流產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要,從而實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的全方位振興。物流行業(yè)在制定新興市場拓展戰(zhàn)略過程中,依然需要結合日常生活用品的市場需求,對貨源流通產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新處置,以此保證小商品物流產(chǎn)業(yè)與“地攤經(jīng)濟”的協(xié)調(diào)發(fā)展。在疫情的沖擊之下,國內(nèi)的物流成本總體上出現(xiàn)了一定的上升,在市場尚未完全復蘇的情況下,物流成本的控制依然在較大程度上依賴政策性因素,在國務院出臺《關于進一步降低物流成本的實施意見》之后,物流產(chǎn)業(yè)擁有了更加理想的運行控制,“地攤經(jīng)濟”的發(fā)展也可以在減免稅費政策的有效支持之下,更大程度上凸顯出自身價值。“地攤經(jīng)濟”物流具備商品資源運輸頻次較高的特點,能夠很好地為地攤主提供貨物的更新,并且在“地攤經(jīng)濟”的成本較為低廉的情況下,小商品經(jīng)濟的成本比較容易得到控制,在物流成本總體偏低的情況下,物流產(chǎn)業(yè)將可以具備更加理想的發(fā)展前景,小商品物流也將與“地攤經(jīng)濟”實現(xiàn)高質(zhì)量的融合發(fā)展。
從國內(nèi)“地攤經(jīng)濟”的發(fā)展狀態(tài)來看,電子商務產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)以及“地攤經(jīng)濟”之間存在著較大的互補關系,實現(xiàn)對三者的有機結合,是保證“地攤經(jīng)濟”實現(xiàn)良性發(fā)展為國民經(jīng)濟帶來積極影響的關鍵。在電子商務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新型商品營銷渠道創(chuàng)新之后,商品采購工作體系實現(xiàn)了成熟化構建,“地攤經(jīng)濟”的發(fā)展也因此擁有了更加理想的基礎條件。在“地攤經(jīng)濟”的探索發(fā)展過程中,實現(xiàn)商品采購支持機制的構建,是確保“地攤經(jīng)濟”參與者的經(jīng)濟效益得到有效維護的基礎,物流產(chǎn)業(yè)在這一過程中如果可以將商品采購支持機制進行深入的考察分析,則可以為具有地攤特征的商品進行分類,科學有效地分配物流資源,從而實現(xiàn)對“地攤經(jīng)濟”發(fā)展戰(zhàn)略的有力支持。從“地攤經(jīng)濟”發(fā)展的客觀環(huán)境來看,貨源的引進和市場的開拓是“地攤經(jīng)濟”主體參與者重點關注的問題,因此,物流產(chǎn)業(yè)在與“地攤經(jīng)濟”實現(xiàn)對接的過程中,需要對電商所帶來的多方面影響進行總結,根據(jù)商品采購支持機制的構建特點,保證地攤商品供應鏈的有效構建,并使“地攤經(jīng)濟”可以在這一過程中實現(xiàn)良性發(fā)展。從“地攤經(jīng)濟”的實際發(fā)展情況來看,有效的保證商品的交付是確保“地攤經(jīng)濟”與電子商務實現(xiàn)有效結合的關鍵,因此,在“地攤經(jīng)濟”總體規(guī)模逐步提升的情況下,電商通過與地攤主的合作,實現(xiàn)線上線下結合的模式,凸顯出本行業(yè)在線上小量商品供給方面所具備的突出優(yōu)勢以及線下商品品質(zhì)的展示能力和營銷能力。
從“地攤經(jīng)濟”的發(fā)展情況來看,商品存儲的各項成本支出一定程度上抵消了“地攤經(jīng)濟”的盈利。在電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,小商品經(jīng)濟的占比逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)商務所帶來的貨物倉儲優(yōu)勢,為“地攤經(jīng)濟”主體人員獲得更加理想的倉儲資源提供了有利影響。從物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,物流需求的復雜變化在一定程度上帶來了商品存儲需求的改變,物流企業(yè)將會在這一過程中,實現(xiàn)對商品存儲相關需求的有效掌握,并在商品資源的倉儲保管環(huán)境得到改進的基礎上,更好的適應商品存儲保障機制的構建需要。在電子商務產(chǎn)業(yè)已經(jīng)積累了小型商品的盈利經(jīng)驗基礎上,商品存儲硬件資源的供給也會具備一定的基礎條件,物流產(chǎn)業(yè)將會憑借硬件資源的采購或租賃,實現(xiàn)對“地攤經(jīng)濟”主體需求的有效滿足,并在電子商務所帶來的積極影響之下,實現(xiàn)對物流產(chǎn)業(yè)新型市場份額的延展。此外,電子商務的發(fā)展對于商品存儲相關硬件資源的配置積累了一定的經(jīng)驗,在處理小批量商品物流管理過程中,實現(xiàn)對商品資源批量的有效控制,可以為商品資源存儲計劃的有效構建提供更加完整的支持,商品存儲環(huán)境可以得到更加有效的劃分,“地攤經(jīng)濟”商品的存儲區(qū)域也會在這一過程中得到更加有效的構建。
在“地攤經(jīng)濟”發(fā)展的過程中,最大的收益當然是物流業(yè)特別是冷鏈物流、小商品物流等的規(guī)模會得到較大的提升。然而,商品資源的靈活移動會成為地攤經(jīng)營人員的迫切需求,尤其在地攤前往人口稀少的居民區(qū)進行售賣過程中,不同類型的交通運輸資源將獲得較為理想的應用條件。雖然體量較大的交通工具在商品資源的運輸方面具備一定的優(yōu)勢,但在“地攤經(jīng)濟”的多樣化發(fā)展基礎上,物流產(chǎn)業(yè)所具備的靈活運輸優(yōu)勢將會擁有較大的用武之地。此外,“地攤經(jīng)濟”的開展環(huán)境并不具備足夠的規(guī)范性,交通工具的選擇難以在保證自身規(guī)范性的基礎上,充分滿足商品資源的實際運輸需要,因此,在物流產(chǎn)業(yè)的交通硬件設施具備良好的轉彎性能和通過能力的情況下,“地攤經(jīng)濟”的發(fā)展將可以進一步具備實施優(yōu)勢。從國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)當前的發(fā)展情況來看,物流運輸車輛的尺寸偏低,可以更加全面的適應不同類型的倉儲環(huán)境,并保證為“地攤經(jīng)濟”提供體積和質(zhì)量較小的商品,滿足低端市場需求,特別是冷鏈物流運輸車輛將得到很好地發(fā)展,而運輸工作將具備更高的便利性,尤其是直接向地攤卸貨的過程中,物流行業(yè)將可以實現(xiàn)進一步的滿足“地攤經(jīng)濟”主體人員的需求;再次,從行業(yè)角度來看,“地攤經(jīng)濟”能夠在電商、小商品物流融合發(fā)展,商品多模式營銷和展示等方面提供新的機會,是地攤成為低成本運營高質(zhì)量商品的有效方式。
從物流行業(yè)的發(fā)展情況來看,實現(xiàn)物流行業(yè)與餐飲業(yè)的對接,是保證物流行業(yè)持續(xù)擴展市場份額的關鍵。在國家推進“地攤經(jīng)濟”的過程中,餐飲業(yè)為主的小商品銷售產(chǎn)業(yè)得到了很大的刺激,物流行業(yè)也將在這一過程中擁有較為理想的發(fā)展前景;其次,在“地攤經(jīng)濟”發(fā)展過程中,百貨批發(fā)行業(yè)可以尋找到新的發(fā)展前景,政策因素的激勵性影響會在很大程度上凸顯出來,“地攤經(jīng)濟”也會在這一過程中發(fā)揮出對物流產(chǎn)業(yè)的積極影響。從以往的“地攤經(jīng)濟”發(fā)展情況來看,政策始終處在規(guī)范引導的狀態(tài)之下,沒能在“地攤經(jīng)濟”扶植發(fā)展方面占據(jù)較為有利的地位,在這種情況下,政策方向的轉變可以為“地攤經(jīng)濟”發(fā)展自由度的提升提供有利支持,勞動力的開發(fā)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性的引導,都可以成為“地攤經(jīng)濟”創(chuàng)新發(fā)展的支持性因素,物流產(chǎn)業(yè)也會在這一過程中獲得較為廣泛的市場支持。物流產(chǎn)業(yè)需要將“地攤經(jīng)濟”作為一門重要學問加以對待,遵循市場的客觀規(guī)律實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,才可以為物流行業(yè)更好的拓展市場份額提供有利支持,要加強對物流場地和貨源供給情況的分析,結合運輸方式的特點,對“地攤經(jīng)濟”所帶來的多方面影響進行總結,使物流產(chǎn)業(yè)可以結合“地攤經(jīng)濟”發(fā)展的有利條件實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
在疫情對國民經(jīng)濟形成較大沖擊的情況下,重啟“地攤經(jīng)濟”可以為振興民營經(jīng)濟提供有力支持。低碳經(jīng)濟在我國社會擁有較為豐富的實施經(jīng)驗,從這一創(chuàng)新性舉措出發(fā)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的設計,可以使疫情對經(jīng)濟構成的不利影響得到較為有效的應對。在這一過程中,物流產(chǎn)業(yè)面臨著較大的發(fā)展機遇,實現(xiàn)對“地攤經(jīng)濟”多方面影響的研究分析,并對物流業(yè)的發(fā)展策略進行制定,對促進物流行業(yè)在新時期的良性發(fā)展,具有重要積極意義。