新時代背景下民營建筑施工企業財務管理風險研究

王敏捷

一、研究背景

建筑業是我國國民經濟支柱產業，建筑行業的發展依賴固定資產的投資增速，在過去 10 多年時間里，中國固定資產投資維持了高速增長，總體規模不斷增大。隨著國民經濟去杠桿和供給側改革，未來國內投資的長期持續擴張可能放緩，考慮到行業內部結構升級和產能優化集中，行業投資增速放緩但對建筑業仍有新增需求，但預計行業一段時間內將保持一定的增長速度。2019年1月30日《住房和城鄉建設部辦公廳關于支持民營建筑企業發展的通知》提出要從六個方面有力支持民營建筑企業的發展。一是開展建筑市場監管地方性法規、地方政府規章及規范性文件專項清理工作；二是推進統一建筑市場體系建設；三是優化招投標競爭環境；四是推行銀行保函替代保證金；五是加強誠信評價體系建設；六是暢通民營建筑企業溝通渠道。在新時代背景下，民營建設施工企業擁有前所未有的機遇，但是伴隨機遇是一系列的挑戰與困難，本文將著重分析在建筑施工企業正常運作下潛在的財務風險。

二、建筑企業財務管理現狀及存在的問題

（一）建筑企業財務管理現狀

表12009-2018年中國建筑業相關指標情況

2018年我國建筑業總產值為235085.53億元，建筑業從業人數為5563.3萬人，建筑企業單位共95400個。

總體來看，三個指標的數值都是達到了歷史新高，得益于中國近十年的基礎設施的不斷完善和房地產行業的良好發展，使得建筑業的不斷提升。

圖12009-2018年近10年中國建筑業相關指標變化

從趨勢上也可以看出，近幾年建筑業總產值增加較大，2018年建筑業總產值增加了9.88%，建筑業從業人員和建筑業企業數量也是逐年增加，這也體現了建筑間目前的發展較為良好，且未來也呈現上升的趨勢，但是建筑行業的蓬勃發展也會逐漸暴露一些潛在問題。

1.1.1 建筑業產品的單一性

有些建筑企業產品結構中工業項目比重較高，水泥、焦化、冶煉等行業市場的業務占到其全部業務的90%左右，形成了對這些業務的嚴重依賴，受到的沖擊非常明顯，給企業的正常發展帶來了嚴峻考驗和較高的財務風險。

1.1.2 建筑業市場結構單一

2018年我國建筑業總產值為235085.53億元，建筑業從業人數為5563.3萬人，建筑企業單位共95400個。如此眾多的企業瓜分有限的建筑市場，造成競爭十分激烈，低價中標、墊資施工等不正當的惡性競爭現象很多，嚴重影響了國內建筑市場的正常秩序和應有的利潤空間。

（二）建筑企業財務管理面臨的問題

2.1.1 財務風險管理人才缺乏，財務風險管理能力和意識較弱

國內大多數建筑企業缺乏財務風險管理專業人才，很多建筑企業經營者和施工項目管理者的風險意識還比較淡薄，對于財務風險管理的重要性認識不足，沒有將其作為經營管理的重要內容。在市場經濟條件下，企業經營決策和財務決策都必須以通暢的市場信息為依據，財務管理也是如此。建筑企業應該配備少而精的管理人員，精簡管理層次，防止信息傳遞過程中的流失，保證信息的快速、高效和通暢。但是現階段，我國建筑企業財務機構的設置一般都是中間層次較多的金字塔型，位于此位置的人員較多，信息溝通的效率低下。同時，財務機構配備的財務人員不能夠提供高效實用的財務管理建議，財務人員素質有待提高。

2.1.2 財務風險管理制度保障體系不夠健全有效

公司治理結構未能有效運行，健全有效的公司治理結構在財務風險的防范與規避方面發揮著重要作用。雖然大部分建筑企業己經進行了公司制改革，從形式上設立了股東大會、董事會、監事會的制衡機制，但在實質上，受計劃經濟體制的影響，公司治理結構的制衡機制不能有效發揮作用，這給企業帶來了巨大的決策風險，因為決策失敗可能會導致企業財務狀況惡化甚至破產。

2.1.3 賬實不清

陷入惡性循環的企業資產，目前雖然很多企業賬面顯現的是利潤額，按理說家底有很多了，資金周轉不應成問題，但是實際上并非這樣。一些建筑企業雖然賬面上顯示有額度，而實際的利潤并沒有； 雖然還有一些建筑企業賬面有錢，但是實際不在賬里。因為賬面上沒有錢，不能給企業使用，嚴重限制了企業的發展。企業賬上有錢可收不回來，想用用不了，長久拖欠變成壞賬。建筑施工單位拖欠工程款不但造成企業效益損失，而且讓企業還承擔很多銀行利息負擔，不但有錢不能用，還加大了企業的額外負債，讓企業資金周轉面臨窘境。

三、建筑企業財務風險分析

（一）投標階段的風險

目前，我國建筑業市場競爭日益加劇。為了中標，一些建筑企業競相壓低報價，最終中標單位僅是以微薄的利潤或成本價格、甚至不惜低于成本價承包工程中標，更有個別業主單位招標文件中帶有許多苛刻的條件，使得建筑企業的利潤得不到合理保障，企業的效益更是無從談起。投標成本與盈利空間的不確定性使建筑企業面臨虧損的財務風險。

（二）合同簽訂階段的風險

項目施工合同是建筑企業財務風險的源頭。許多業主利用建筑企業急于攬到工程任務的迫切心理，在簽訂合同時附加不平等條款，致使建筑企業在承接工程初期就處于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。有的業主單位為將物價變動風險轉嫁給承包商，招標發包時要求簽定固定造價合同，或預付投標保證金。

（三）項目施工和資金結算階段的風險

3.1.1 資金短缺的風險

建筑工程項目施工需要大量的資金，充足的資金供應是工程施工進度的重要保證。企業一旦資金緊缺，可能會導致工程材料等物資無法采購，工人工資無法支付，從而直接影響工程施工進度，嚴重者會導致無法履行項目合同，從而給建筑企業帶來不可估量的損失。

3.1.2 資金籌集的風險

我國多數建筑企業主要通過銀行信貸渠道融資，為保證企業正常運營的資金需求，大部分建筑企業利用房產、土地等不動產辦理了數額可觀的銀行抵押貸款，雖然相對股權融資而言，債務融資具有利息支出抵稅效應，進而可獲得財務杠桿收益的積極作用，但是，過多的債務融資增大了企業的財務風險。

3.1.3 資金回收的風險

應收賬款長期不能變現，一方面嚴重影響到企業的資金周轉，造成生產經營上的困難，另一方面由于壞賬風險有增無減，可能會形成壞賬損失，導致企業所有者權益減少，如不及時清理，會直接影響建筑企業經營結果的真實性。

3.1.4 收入確認的風險

由于建筑工程項目價值大，生產周期很長，經常發生工程變更，從而引起合同總造價的變化；此外，建筑材料價格波動較大，合同實際成本受市價的影響也比較大，實際工作中難以準確預計合同總成本。這些因素會影響建筑企業項目施工預計總成本、預計總收入及完工進度的及時、準確認定，進而直接影響到企業利潤的真實性。

3.1.5 利潤分配階段的風險

建筑企業在對利潤進行分配時，需要考慮利潤分配的時間、形式和可供分配的利潤金額。一方面，企業如果脫離實際一味追求給投資者高額的回報，必然造成企業的保留盈余不足，影響企業日后的生產經營活動，同時也會影響債權人的利益。另一方面，如果減少對投資者的利潤分配，企業可以保留更多的盈余而減少外部融資需求，但是這會挫傷投資者的積極性，影響企業的聲譽和價值。

四、建筑企業財務管理風險管理的對策建議

（一）提高財務管控水平

應充分認識到財務管控在建筑企業的重要意義，把財務管理滲透到企業法人治理結構和組織管理的各個層面，建立事前、事中、事后全方位的財務監控體系。既要不斷地更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多渠道財務保安防線，實現財務管理的科學化、法治化。還應立足自身優勢，充分挖掘自身潛能，運用信息技術、電子商務和互聯網等現代化手段，改造傳統的業務流程和運作模式，以成本、效益為核心，通過提升企業的財務管控水平，為企業參與市場競爭奠定良好的企業管理基礎。

（二）改善資金管理運作方式

資金是商品價值的貨幣表現形式，是企業生產經營活動的根本保證，是企業賴以生存和發展的基礎。資金管理就是掌握資金運動的過程，通過分析進行合理判斷，從而進行科學的預測和決策。加強資金管理，就要及時回收資金，合理分配資金，加快資金周轉，提高企業的經濟效益。

為了保障資金管理制度的順利進行，就必須建立健全債權債務管理制度。第一，要從源頭抓起，嚴把合同簽訂關，嚴格按合同法辦事，認真履行合同條款，確保合同賦予的權利。第二，在施工過程中進行嚴格的計劃與控制，深化中間結算，加強竣工決算，保持企業的應收工程款始終處于可以控制的范圍。第三，要定期與甲方核對應收賬款，加大催收力度和采取切實可行的催收措施。

五、結論

研究建筑業的發展趨勢就必須立足于建筑企業的行業特點及其生產經營周期過程，考察建筑企業財務風險管理現狀，分析建筑企業面臨的各種財務風險及其原因，提出防范與控制建筑企業財務風險的具體措施，在此基礎上，構建我國建筑企業全面風險管理體系，這有助于豐富和完善現有的財務風險管理理論，而且對于建筑企業提高企業經營管理水平、增強企業抗風險能力、競爭力和經濟效益都提供了有益的參考依據。