全面預算管理：企業績效評價調查

文/張玲玲

目前，全面預算管理是一個企業策略計劃方向上的一種量化展現方式，必須踐行各大企業的目標發展需求，而且全面預算管理是各大企業績效工作管理的關鍵支撐，同時也是企業員工工作績效審核的關鍵數據，把全面預算管理和各大企業工作績效融合起來，讓各大企業對企業工作人員的審核有了更加切實的依據支撐。企業全面預算管理事實上是推動各大企業內部資源的相應分配，進而為各大企業帶來更大的經濟價值。本論文就以企業全面預算管理工作為出發點，結合各大企業的工作績效評價制度，分析各大企業在全面預算管理工作之下的企業績效評價研究。

如今，企業的全面預算管理工作制度是由企業中一系列的工作預算部分組成，而且其中所有的工作預算環節之間進行結合聯系、彼此影響的整體。在企業中為了讓企業的工作績效評價體系更加的健全和科學化，就必須從企業的工作產值和生產利潤為績效評價體系的關鍵依據，把企業投資率和企業評分，以及企業效率增長值等等，多項企業績效評價方法相融合，讓企業的工作績效評價制度更加健全，通過各項績效評價方法，各大企業通常運用的是其中技術最先進的績效評價方法，進而忽視了能夠最合適企業發展的績效評價方法。所以利用全面預算管理的發展背景和環境升級企業的工作績效評價制度。

全面預算管理在企業工作績效評價中的重要作用

運用全面預算管理在各大企業的發展策略當中是十分正式化的展現方式，必須要遵守各大企業的目標策略，包含了各大企業的發展方向和未來完成的步驟，對各大企業的各項經營工作展開全面深化探究后，要把全面預算活動作為是對各大企業內現有資源的合理分配。進行全面預算管理工作事實上對企業發展運營的環境展開預測，并且把各大企業將來的目標方向進行合理規劃的一項發展模式。精細化各大企業的目標策，對各大企業內部的運營工作展開整體化量化編排，有利于企業實行發展戰略計劃，經過踐行企業全面預算管理可以加大企業內部各部門間的溝通和交流，深化企業內部員工對企業安排整體策略計劃的了解。全面預算管理作為企業工作績效評定的基礎，其更是判定企業所有員工工作績效考核的關鍵數據，把企業全面預算管理和企業工作績效考核體系進行結合，可以讓企業得到考察企業員工的工作依據。企業全面預算管理制度是評定企業下一季度的人力、財力和物力的關鍵數據、在進行全面預算的時候，企業管理高層要從企業預算中找到企業經營工作的有效結果，以此希望可以快速發現企業問題，減少企業運營風險。企業全面預算管理制度當中包含了各大企業的所有收入和所有支出等運營成本，經過對企業全面的經濟能力預測，加上企業管理數據，可以對企業下一季度的現實運營能力有一定決策。如果，當企業的全面進展和企業資金預算有偏差的時候，企業的管理者可以從之前的企業管理數據當中找尋問題，由此采取應對措施，以此為企業的運營發展提供真實、可靠的數據。

全面預算管理對企業績效評價帶來的挑戰

全面預算管理要求企業績效評價體系更完善,第一是企業全面預算管理共走，首要展現在四本預算都將融入到企業預算績效管理體系中。通常企業公共預算去報政府的社會公共管理職責的實行，著重點在公平功能。國加政府性的基金預算則確保中國經濟社會全面發展特定方向的實行，著重點在效率功能。

國家的國有資本經營預算則確保國家國有資本的增值率，著重點在效率功能。國家社會保險基金預算則確保著社會公民的最基本生活，著重點在社會穩定功能上。因為有著此差異性，因此。對這四項預算的有效支出展開績效評價的相關目標、具體的指標體系、完善的評價標準、健全的評價方法、正確的評價的價值選擇，等等績效評價框架制度也必須進行側重，要選擇出順應各項預算資金支出工作的績效評價方式。

第二是企業的工作績效評價對象要展現出多樣化，有待找到適合企業不同評價對象的工作績效評價制度。

全面預算管理背景下企業績效評價體系中存在的問題

（一）績效評價體系與戰略發展目標不相符

預算管理是將收益作為主要目標的，在長期發展的過程中，其容易和企業的發展之間存在著一定沖突，對企業發展具有不利影響，由于預算管理和企業戰略目標之間具有本質差異，企業的收益目標不是源于內部的時候，企業收益在實現的時候對企業形象具有直接影響。其中除了內部因素的影響，企業發展的時候也需要對自身的形象明確規劃處理，全方面的發展目標對自身形象實施有效規劃處理，多方位發展目標和預算管理之間的沖突并不明顯，兩者之間差距較大容易使得企業發展受到一定阻礙，為了促使企業經濟能夠得到更好的發展獲取較大收益，企業在轉型發展的過程中，如果僅僅是為了經濟效益而開展相關業務，短期內完成經濟收益，和企業實際定位相違背，與預算管理之間也容易存在著比較大的沖突，這也就會對企業發展造成不利影響。

（二）管理者對績效評價的重視程度不足

一些企業在發展的時候無法達到其預期的目標，主要是由于其中缺少可行的監督管理制度，在具體實施的基礎上容易受到管理方面的限制和阻礙。一切經營活動開展的時候，其基礎都是員工個人的發展需要能夠滿足企業的發展，在企業發展情況判斷的時候，判斷標準也就會更加靈活。但是如果公平性無法得到保障，就會造成企業發展的落實計劃無法得到有效實施，企業的管理方式不夠科學合理。在管理人員決策水平提高的時候，需要正確審視與基層工作人員之間的關系，促使工作人員的績效評價可以穩步進行。

（三）對全面預算管理下的績效評價體系缺少正確認識

由于我國預算管理體系的發展相對比較晚，使得多數企業對全面預算管理體系沒有得到正確的認識，也沒有相關案例對企業的發展提供必要參考，管理人員的工作效率相對比較低，其根本原因是需要明確企業的本質發展情況，在這一基礎上促使企業相關技術得到有效突破和不斷發展，但是這一過程中企業管理情況沒有得到關注和重視，管理人員對企業的預算管理體系還不夠成熟，使得企業實際收益和預算要求差距比較大，這些問題也就需要財務管理部門加以關注和重視，而如果財務部門不了解企業的整體情況容易出現決策失誤，也就會影響企業的預期值。全面展開企業績效評價的策略

（一）踐行制度為行，穩定拓寬企業績效評價范圍

第一，是政府角度應該出臺相應的各項制度，起到相應的保障功能。其實，進行全面預算管理工作，是國家財政管理上的內在改革，牽涉到的內容較為復雜，政府必須加大高層的制度設定，進行相關工作單位能量的聚集，與此同時，根據各個種類的企業評價對象指導相應的指導性策略，建設國家完備的企業績效評價制度，對各地上的企業進行全面績效評價提供相應指導；第二，是要認真全面進行社會新領域的績效評價測試點。不斷注意快速進步地方績效評價制度的改革創新，理論聯系實際，就既想評價方式、評價取證以及各項分析等角度總結工作經驗，以及記錄數據，分析設計更加深化的企業績效評價工作指導策略。

（二）提升企業員工認知度

各大企業為了完成企業設定的全面預算的工作目標，就一定要讓企業內部工作人員之間默契的配合，利用多維度展開企業工作監督管理，提升企業員工認知度，讓企業員工對企業的相關管理制度做到全面遵守，認真踐行，企業在進行全面預算管理的過程中，要求企業中的所有工作人員都能全面理解，加大對企業工作績效評價制度的認識度，把企業工作的關鍵著重放在企業管理任務的治理上，利用高效的企業監督管理制度把企業工作進行簡化，并能夠把企業工作扎實的踐行到現實的企業運營當中。對企業的所有員工展開全方位預算管理績效評價的各種相關培訓，讓企業里的所有工作人員可以對企業績效評價提起引起關注，實打實的依照企業自身的發展狀況，將企業中的錯誤政策進行修改，把企業預算工作聯系到每一位工作人員，讓大家都參與進來。

（三）優化預算編制

在全面預算管理工作開展的時候，企業的預算考核在整體環節中也存在著呈上企業的作用，這不僅能夠使得預算編制在財務執行過程中產生重要影響，得到更好的調控，其也可以得到較為真實的評價和具體的信息反饋，在這一基礎上明確工作中預算偏差情況，從而對企業經營活動的內容實施有效調整。在企業全面預算管理實施的時候，預算編制作為完整的評價系統能夠有效對企業整體的經營活動實施控制處理，在全面預算管理工作開展的時候起到更加顯著的影響，業績評價工作開展的時候其逐漸作為預算管理中的重要內容，屬于之后預算管理的開始，預算編制是循環利用的評價體系。績效評價對綜合業績關注的基礎上實施全方位考核處理，這一內容和薪酬之間存在著密切聯系和直接關系。

綜上所述，各大企業的進步和發展其實是不斷創新改革的過程，全面預算管理工作是在給各大企業營造更好的機會，帶來更大的價值，利用全面預算管理對企業內部的各項資源展開合理化的分配，加大企業管理，使得企業發展方向更加明確，企業的發展本身就是不斷探索發展的過程，全面預算管理能夠為企業的發展創造更多的價值，在全面預算管理工作開展的時候，促使其能夠和企業績效融合在一起，推動其成為企業管理的重要方式，也是企業戰略目標實現的重要方式，在兩種模式融合的基礎上，充分發揮出全面預算管理的優點，逐漸加強企業管理，不斷完善企業自身的內部控制，最后對企業的發展產生有利影響，使得企業得到更好的發展，實現企業的最大化利益。