陽光雨露潤幼苗

龍飛 盛金

“政府的資助政策給了我很大的幫助，讓我能夠順利上學，未來我要更加努力學習。”南寧市隆安縣中等職業(yè)技術學校學生馬景桂如是說。馬景桂的父母均在家務農，家庭收入微薄，作為建檔立卡貧困戶學生，他在校不僅可以免交學費，還能享受南寧市中等職業(yè)教育獎學金、“雨露計劃”等項目資助，2019—2020年獲得的資助金為2 500元。

“‘十三五以來，我市累計向建檔立卡貧困戶學生發(fā)放各類助學資金8.34億元，受惠學生106.52萬人次;實現(xiàn)建檔立卡貧困戶學生資助政策從學前教育到高等教育全覆蓋，建檔立卡貧困戶學生享受從學前教育到高中階段教育免除學雜費（保教費）政策，并按最高檔次享受助學金資助。”近日，南寧市召開學生資助工作情況通報新聞發(fā)布會，南寧市委教育工委書記、市教育局局長汪述斌就“十三五”以來南寧市學生資助工作取得的成績進行介紹。

“三個全覆蓋”幫助貧困學子圓夢

“我們家的三個孩子在學校都獲得了資助，這在一定程度上減輕了我的負擔。”南寧市上林縣皇周小學學生家長李桂桔告訴記者。2011年，李桂桔的丈夫因病去世，留下她獨自撫養(yǎng)三個孩子（大女兒已讀大二，二女兒讀初一，小兒子剛上五年級）。由于沒有正式工作，如今已經42歲的她靠在家附近的工地打零工掙錢，家庭經濟較為困難。

“這個學期大女兒領到了2 150元的國家助學金，二女兒也領到了625元的生活補助，這對我們來說都是實實在在的幫助。”李桂桔說，“有了這些資助，我底氣足了許多，只要孩子爭氣，不管怎么辛苦，我都要供他們繼續(xù)讀書。”

為了幫助更多家庭經濟困難的學生圓讀書夢，“十三五”期間，南寧市構建起了以政府主導、學校和社會積極參與，覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系，實現(xiàn)了學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育學生資助全覆蓋，公辦、民辦學校全覆蓋，家庭經濟困難學生全覆蓋。

在全面落實國家、自治區(qū)各項學生資助政策的基礎上，南寧市不斷加大財政投入力度，市本級財政每年投入3 270萬元設立了南寧市九年義務教育家庭經濟困難學生資助項目、南寧市家庭經濟困難大學新生資助項目、南寧市人民政府中等職業(yè)教育獎學金項目和南寧市師范類學生生活補助項目。

陸耀學是隆安縣中等職業(yè)技術學校2019級學生，憑借優(yōu)異的學習成績，他獲得了2019—2020年南寧市政府中等職業(yè)教育獎學金。“這極大地提高了我的學習自信心，未來我要更加努力學習，爭取考上一所好的高職院校，將自己的所學回報社會。”陸耀學說。

與此同時，南寧市各縣（區(qū)）也統(tǒng)籌本級財政和社會捐贈資金，結合本地實際設立縣（區(qū)）級學生資助項目，促使南寧市學生資助政策體系進一步完善。“就南寧市來說，我市現(xiàn)行的學生資助政策體系是一項受惠學生人數最多、資助范圍最廣和財政投入最多的教育制度安排，極大地提升了全市人民對教育的獲得感。”南寧市教育局副局長謝海瓊說。

完善的機制讓資助工作更精準

“為實現(xiàn)應助盡助、精準資助的目標，我市構建了較為完善的學生資助管理制度和工作機制，取得了良好的成效。”南寧市教育局學生資助辦主任莫堯介紹。該市在全區(qū)率先成立市、縣（區(qū)）兩級學生資助機構，積極推動市屬中小學校、職業(yè)學校成立學生資助部門，每個學校安排1—2名專職人員從事學生資助工作，建立起了市、縣（區(qū)）、校三級聯(lián)動的學生資助工作管理網絡。

2016年，南寧市教育局制定《南寧市家庭經濟困難學生資助對象精準評估認定工作方案》，建立家庭經濟困難學生量化評估體系，根據學生家庭狀況評估得分高低確定資助對象和資助檔次。馬山縣白山鎮(zhèn)合群初級中學資助辦主任楊濟輝告訴記者：“學校對資助對象的評估不是老師說打多少分就打多少分，而是要按照評估標準進行，以申請材料作為依據，這樣比較客觀。”

南寧市教育局建立了多系統(tǒng)、多部門比對機制，及時、精準地確定建檔立卡、低保、特困救助等特殊家庭學生名單供學校及時落實資助政策;各學校則采取班級逐人確認的“拉網式”排查方式，確保不漏一個需要資助的學生。

“做學生資助工作有一個關鍵點，就是要做好宣傳。”楊濟輝說。他所在的學校是一所農村寄宿制學校，來自農村的學生占很大比例，不少學生不愿意或不敢開口詢問有關資助的事情，導致很多符合條件的學生不懂如何申請資助，這就需要老師們花更多精力進行資助政策宣傳。

針對上述情況，南寧市通過開展資助主題手抄報和演講比賽、印發(fā)宣傳資料、制作學生資助政策宣傳動畫片、打造學生資助主題音樂MV等方式，多維度、高頻次地宣傳學生資助政策，進一步提高學生、家長及群眾對資助政策的知曉率、獲得感和滿意度。

資助育人邁上新臺階

“扶貧先扶志，這很重要。”隆安縣中等職業(yè)技術學校資助辦教師馬生梁說。從事學生資助工作近十年，他見證了許多家庭貧困的學生因為獲得資助而改變自己乃至家庭的命運，也因部分學生中途輟學外出打工而感到遺憾。

馬生梁任教的學校里，家庭貧困學生約占全校學生的一半。在與家庭貧困學生朝夕相處的過程中，他有不少感悟：“除了要在經濟上給予家庭貧困學生幫助，還要在精神上引導他們，鼓勵他們樹立遠大的目標并努力去實現(xiàn)。”

近年來，南寧市積極探索資助育人新途徑，通過開展中職獎學金評選、“勵志與誠信”教育活動、資助育人現(xiàn)場觀摩會，以及組建受助學生公益團隊、在南寧市第三中學和賓陽中學設立“筑夢班”、評選資助育人典型案例等形式，將日常資助工作與榜樣教育、誠信教育、感恩教育、勵志教育相結合，打造學生資助從經濟保障型向能力發(fā)展型轉變。

隨著脫貧攻堅的不斷深入，南寧市的學生資助工作邁上了新臺階。該市各級財政對學生資助的投入力度空前加強，資助規(guī)模直線上升，絕大多數貧困家庭子女能夠順利完成學業(yè)并實現(xiàn)就業(yè)，帶動整個家庭穩(wěn)定脫貧和高質量脫貧，有效防止了低收入家庭因學致貧和因學返貧，切實提高了義務教育入學鞏固率。

“教育是國之大計、黨之大計，我市教育系統(tǒng)將繼續(xù)秉持‘不讓一個學生因家庭經濟困難而失學的目標，不斷提升精準資助水平，把黨的惠民政策更及時、更廣泛、更便利地落實到每一個需要幫助的學生身上，讓他們擁有更多人生出彩的機會。”汪述斌說。

（責編 歐金昌）