科技創新支撐作用顯著增強等

黨的十八大以來，石嘴山市堅定貫徹創新發展理念，深入推進以科技創新為核心的全面創新，創新體系日益完善，創新生態持續改善，創新成果不斷涌現，創新驅動和引領發展的能力顯著增強。

作為典型的資源枯竭型老工業城市，面對生產工藝差、技術設備落后等困局，石嘴山通過深入挖掘企業轉型升級潛力，促進科技成果有效轉化，向國內外發布“招賢令”引進高新企業、人才和技術。近年來，在推進科技創新工作中，相繼出臺了一系列政策措施，瞄準高點，以實干苦干不懈怠的精神和勇氣，在科技創新驅動經濟發展的道路上砥礪前行，打造牽動城市全面振興的澎湃“引擎”。

堅持充分發揮政府資金導向作用與企業創新主體作用相結合，加快構建研發投入穩定增長機制。2019年，全社會R&D 投入總額達到9.6億元，R&D 投入強度達到1.88%，比2012年提高1.05個百分點。加快完善科技型中小企業扶持體系，建成科技型中小微企業融資需求庫，設立“科技型中小微企業風險補償資金池”、科技創新貸“風險擔保金”，累計為科技型中小微企業提供融資支持2.57億元。18家企業被評為國家級和自治區級知識產權示范、優勢、試點企業。萬人有效發明專利擁有量達到5.37件，位列全區第二。

加快推進企業創新平臺建設，建成國家重點實驗室和工程技術研究中心2個、自治區重點試驗室和工程技術研究中心7個、自治區技術創新中心30個，建立了綠色氰胺、中科碳基材料等3個產業技術研究院，稀有金屬特種材料國家重點實驗室在全國具有一定影響力。科技企業孵化基地建設加快推進，先后培育發展國家和自治區科技企業孵化器、眾創空間等創新創業孵化載體25家。

企業科技創新主體地位凸顯，落實自治區企業科技創新后補助政策。2015年以來，配套補助資金8263.62萬元，調動規上工業企業投入研發經費7.86億元，占全社會科技研發投入的比例達98%。大力培育發展科技型企業，全市科技型企業呈現大幅增長態勢。截至2019年年底，全市擁有國家高技術企業45家、國家級科技型中小企業48家、自治區科技“小巨人”企業17家、自治區級科技型中小企業151家，支撐帶動創新驅動發展的能力不斷提高。

深入推進創新人才建設，培育區、市科技創新團隊57個，先后建立院士工作站8個、專家服務基地7個、人才小高地5個、博士后科研工作站2個，培育自治區級科技創新領軍人才培養對象4人、國家創新人才“萬人計劃”3人。深入開展大眾創業、萬眾創新活動，小微企業創業創新基地城市示范建設在2019年國家驗收評估中獲得全國第一批15個城市中第6名的好成績。

堅持引進消化再創新與自主創新相結合，加大關鍵技術研發力度，攻克了一批對產業轉型升級和結構調整有重大帶動作用的關鍵共性技術，多項技術填補了國內空白，達到世界先進水平，涌現了中色東方、天地奔牛、維爾鑄造、神州輪胎、貝利特生物、萬香源生物、杉杉能源等一批科技研發骨干企業，截至2019年年底，18家企業被評為國家級和自治區級知識產權示范、優勢、試點企業。

中色（寧夏）東方集團有限公司開發了超高純金屬、中高壓鉭粉、高溫鈮合金及涂層、超導鈮材、半導體用鉭鈮濺射靶材等一批高新技術產品，填補了多項國內空白，部分成果達到了國際先進水平，為神舟飛船、探月工程、蛟龍號載人深潛器、北京正負電子對撞機改造等重大科學工程提供了重要的配套材料，受到了國家和部委的表彰。

1966年建廠，以煤機制造而聞名的寧夏天地奔牛實業集團有限公司，如今正探索由“制造”走向“智造”的新路徑，轉型研發生產技術含量高、附加值高的先進裝備制造產品。目前公司技術研發組織體系日臻完善，科技成果轉化率達到98%，成功研制國內首套高端智能化控制刮板輸送機，進一步推進井工開采裝備的自動化、智能化，成果已在神華寧煤、陜西陜煤等企業推廣應用。研制的新型移動式上向反井鉆機，解決了井下工程施工中的相關技術難題，取得9項專利，產品被列為2018年自治區首臺套產品，獲得MA認證和俄羅斯海關聯盟認證。研發出世界首臺套超重型智能控制刮板輸送機，入選國家第四批制造業單項冠軍產品。

寧夏維爾鑄造有限責任公司研發的“液力緩速器關鍵零部件”獲得第十一屆和第十二屆中國國際鑄造博覽會優質鑄件金獎、特別獎，成為國內唯一能夠生產此類產品的企業;成功研發“工業機器人核心零部件”，為全球機器人四大家族之首的ABB公司實現配套，成為國內唯一能夠生產六軸六級精度的零部件供應商;研發的“中國標準動車組鋁合金枕梁零部件”成功為“復興號”動車應用，打破了中國高速動車組枕梁相關技術全部依賴進口的局面，為國家節約成本30%。

寧夏神州輪胎有限公司研發的低滾阻低噪聲綠色環保輪胎，一次性通過美國SMARTWAY認證，歐盟 REACH 環保法案和 R117 低滾阻、低噪聲認證，打破了輪胎行業的技術壁壘，為產品出口打開了大門，研制的國產大飛機輪胎樣胎下線，突破了國外技術壟斷。

寧夏恒力鋼絲繩股份有限公司研發了多個具有高附加值、高技術含量的鋼絲繩新產品，成功為我國的軍工、煤炭、港口海洋等行業用繩實現國產化以及行業進一步發展奠定了基礎，成為國內鋼絲繩生產的重要基地。

寧夏西北駿馬電機制造股份有限公司研制的雙速高壓大功率隔爆型電動機，主要技術性能指標在國內同類產品中處于領先水平。寧夏天地西北煤機有限公式研發的移置式、半移置式皮帶輸送機、大跨度長運距煤礦帶式輸送機填補了國內空白。

寧夏貝利特生物科技有限公司開展了用硝基胍廢水生產硫酸鈣晶須工藝研究，填補了國內空白。

寧夏德運創潤鈦業有限公司德運鈦業完成 “熔鹽電解法連續化制備高純鈦工藝技術”，生產的高純鈦產品純度達到99.995%以上，技術達到國內領先水平。

科技合作持續深化，堅持走開放創新之路，不斷擴大科技交流與合作，重點領域“走出去”“請進來”步伐不斷加快，為深入推進科技創新注入了新的活力。搶抓“科技支寧”東西部科技合作機遇，在東西部科技合作推進會上簽約合作項目29項，形成政府、園區、部門、企業、高校及科研院所多渠道、多層次的對外科技合作機制。先后啟動實施260項市級科技合作項目，項目單位與中科院、北京科技大學、浙江工業大學、天津大學等139家高校、科研院所及知名企業建立科技合作關系，柔性、全職引進高層次科技人才達到235名，為石嘴山市企業創新發展提供智力支撐。圍繞服務“三農”，深入開展科技特派員創業行動，全市391名科技特派員有效促進了社會科技資源與農村生產要素緊密結合，成功打造了服務“三農”的“科特派”品牌。

搶抓“一帶一路”建設等重大機遇，主動融入國家、自治區開放大局，加強開放平臺、開放通道建設，深化惠農陸路口岸、石嘴山保稅物流中心（B型）貿易便利化改革，加強與天津港、曹妃甸港等互利合作，鼓勵支持優勢企業與國內外知名企業兼并重組，拓寬對內對外開放的深度和廣度。

2019年，實現進出口總值43.7億元，5年年均增長18.58%。其中出口33.03億元，5年年均增長18.41%;進口10.67億元，5年年均增長19%。加大招商引資力度，近5年招商引資到位資金1668.62億元。

對外開放通道逐步暢通，開通寧夏唯一歐洲貨運班列，實現石嘴山至中亞班列常態化運營。

近年來，石嘴山市服務業規模總量大幅增長，行業結構持續優化，業態質量不斷提升，商品和服務供給能力顯著增強，實現了從短缺到總體平衡的根本性轉變。2019年服務業增加值是1960年的354.7倍，年均增長10.4%;占GDP比重由1960年的9.2%提高到2019年的45.7%，成為經濟社會發展的重要引擎;對經濟增長的貢獻率上升為44.3%，服務業從業人員占比達到45.6%。

突出陸港帶動、保稅物流中心聯動，搶抓內陸開放型經濟試驗區建設和老工業區調整改造機遇，依托交通、區位和產業等優勢，大力發展現代物流業。全市物流企業達743家，其中規模以上物流企業共有23家，占規上服務業企業總數的19.2%。2018年，全市物流業實現增加值20.73億元，占服務業的比重為10%。

2018年，石嘴山市陸港現代物流集聚區獲批成為自治區現代服務業集聚區。建成網絡經濟產業園、平羅縣農村電子商務中心等。石嘴山保稅物流中心（B型）封關運營，實現了無水港貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”便利化通關模式，中歐、中亞國際班列延伸至惠農始發，陸路口岸功能不斷完善。2019年，惠農陸路口岸發運各類貨物35.76萬噸，達1.73億美元。富海物流被列入國家多式聯運試點，晟元物流、華泰物流成功申報石嘴山無車承運人試點。

金融市場體系初步建成，金融服務能力逐漸增強，金融業增加值占GDP 比重5.5%，占服務業增加值比重12.1%。金融主體不斷壯大，現有銀行業金融機構19家、證券機構5家、保險主體17家，小額貸款公司14家、融資擔保機構3家，典當行18家，實現行政區域金融服務全覆蓋，企業融資渠道呈現多樣化。

實施“企業上市計劃”，全市共有上市公司3家，總股本14.29億股、總市值76.58億元;新三板掛牌企業5家，其中進入創新層企業2家;在寧夏股權托管交易中心設立全區第一個地市級科創板即“石嘴山科技創新板”，掛牌科技型企業33家，區域性股權市場掛牌企業達到117家。

引導企業通過債券、股權等方式直接融資，各類企業在資本市場通過定向增發、發行債券等累計實現直接融資96.13億元。2020年在寧夏股權托管交易中心成功首發全區應對新冠肺炎疫情支持企業復工復產專項可轉債“第一單”。科技金融眾創空間目前入駐企業23家，實現就業240人左右，累計完成稅收5444.39萬元，初步形成了互聯網小貸、金融科技服務、融資擔保、證券投資等金融業態聚集發展的態勢。

優宜家物流電商一體化、中圓達優特農產品O2O電子商務運營中心等項目投入運營，2019年全市電子商務成交額12.28億元，同比增長20.4%。農村電商穩步發展，建設12個電子商務示范鄉鎮、40個示范村，140余種特色農產品在淘寶、亞馬遜、易貝等網站上線銷售。京東商城“中國特產·石嘴山館”正式上線運營。引進義烏中國小商品城石嘴山零售中心，萬達廣場開業運營，人民商場、佰德隆等在全市累計建成42家社區連鎖便利店。加快發展數字經濟，進一步提升石嘴山網絡經濟產業園承載能力和運營水平，入駐和君縱達、寧特商貿等企業28家，實現營業收入2.09億元。

融入銀川都市圈建設。牽頭成立銀川都市圈新材料產業聯盟，簽訂戰略框架協議，推進都市圈產業協同發展。建成紅崖子黃河大橋、銀川都市圈天然氣管網互連互通工程，推進G110線大武口至暖泉段改擴建工程、賀蘭山東麓防洪體系鎮朔湖攔洪庫改造修復工程、石嘴山市應急儲氣設施建設工程、西線引水工程等項目。