雙創背景下信息化技術在固定資產管理中的應用分析

陳超 戚亞星

江蘇省高新技術創業服務中心 江蘇 南京 210000

引言

固定資產管理在每個行業的正常運轉中扮演著重要角色，其是保障一個企業或者單位固定資產安全必要手段。固定資產作為一種有形的資產，是相關管理主體對勞動資料的占有的一種方式。從古代的糧草、農具、庫房等管理到當代信息化的物料、辦公用品等生產工具的管理等都是對管理主體進一步發展的探索與實踐。當前，“萬眾創業，大眾創新”的雙創理念為固定資產管理的發展提供了新的出路，信息化技術與固定資產相結合，并利用雙創中的具體原則和要求，從固定資產的角度體現出雙創的優秀成果，全面優化固定資產的管理，最終推進固定資產管理建設。因此，在面對當前粗放型的固定資產管理方式，生搬硬套信息技術的現狀，如何提升固定資產管理的信息化水平成為亟待解決的問題。

1 雙創概述

1.1 雙創的內涵

雙創是“萬眾創業，大眾創新”的縮寫，從產生的背景上而言，信息化技術快速發展，全球范圍內不穩定因素仍在增多，單邊主義、地緣政治等現象頻出，而國民經濟的高質量發展不僅在與世界密切接軌的同時，主要焦點還應放在國內，激發國內人民的需求，以創業提升干勁，以創新引領技術前沿，全面激發中華民族創業創新的基因。從物質角度而言，雙創不僅能激發全民進行物質創造，豐富人民的物質生活，還能在不斷開放的創業實踐中，不斷汲取新的技術與知識，在不斷的磨練中加強自身意志建設，從而提升人民群眾的精神生活水平。

1.2 雙創的要求

從字面上來看，“萬眾創業，大眾創新”激發全民創業與創新的提議，其是對當前我國社會主義新時期的政治、經濟、文化等領域的具體反映。隨著雙創理論的不斷發展，其對實現途徑與策略進行了分析。首先，在實現的總體策略上，雙創要依托信息化手段，對不同的資源進行整合，凝神聚力，打造“中國雙創”創業創新公共服務平臺。其次，從相關的發展政策、金融以及人才等方面而言，要以政府引導為方向，同時融合企業與社會的力量，按照市場化的模式進行綜合發展。最后，在雙創的實現路徑中要打造開放包容的“熱帶雨林”創業生態，以互聯網發展的包容理念為指導，將全民創業和大眾創新融入各個行業和領域之中，努力營造大眾創業萬眾創新的良好氛圍。完成政府、行業、產業、企業和公益機構委托的其他任務。

1.3 雙創的目標

由上文的分析中可以看出，雙創的根本目的在于促進國民經濟向著更活、更好的方向發展。隨著我國社會的發展，黨的十九大指出，我國的社會主要矛盾轉化為了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，而雙創正是對這一社會基本矛盾的體現，同時也是對這一矛盾的解決途徑之一。其次，從雙創的社會目的上來說，是為了促進社會縱向流動，來為普通百姓開辟一條新通道：在一個開放而有規則的社會和市場里，無論你來自哪里、背景如何，每個人都有可能通過自己的努力拓展自己的人生，獲取更好的生活。最后，文化的角度而言，雙創不經能依托信息技術來整合各方資源，也能在文化上促進各種文化形式的繁榮，釋放文化的創新力，從高端的信息技術到宅經濟，從互聯網到個人等全方位的釋放文化創造與創新的活力[1]。

2 雙創背景下信息化技術在固定資產管理中應用現狀及問題

2.1 固定資產管理與預算管理相脫節

當前，無論是在企業單位還是事業單位，固定資產的管理都存在與預算管理脫節的問題。具體而言，在具體的固定資產管理中，對固定資產的采購或者削減過程中，特別是在對價值額度較大的固定資產增加中，要求必須要新增資產配置預算。但是，在這個過程，對固定資產的價值界限、審批流程上造成了固定資產管理與預算管理的脫節。比如，一些事業單位在資金充足的情況下，對增加的固定資產存在追求品牌、高檔次等現象，其就具有很強的盲目性，與科學的預算管理之間脫節，造成了新增固定資產的盲目性與隨意性。此外，從宏觀的角度而言，當前的固定資產管理體系中，雖然國家規定了不同部門的固定資產配置標準，但是在具體的實施中卻往往很難做到信息化的標準管理，比如在一些國企單位，每個部門之間的固定資產配置不盡相同，大部門的配置標準任意性高，而中小部門則限制性較大，這些都體現了當前固定資產管理中的問題，一定程度上違背了雙創中的具體要求[2]。

2.2 效益觀念薄弱，利用率低

隨著信息技術的發展，其在各個領域逐漸滲透，極大地改變了人們的生產方式，促進了各個領域的快速發展。在雙創理念的指導下，對固定資產的管理不是孤立存在與整個單位或者企業之中，而是與財務、人事、生產等各個部門相互聯系的整體。而在當前的固定資產管理中，由于信息化觀念相對較弱，整體性、一體化、實時性的管理方式難以實現，造成了固定資產效益觀念不強的問題。首先，各個管理部門之間聯系不夠緊密，會直接造成消息觀念的缺失。比如，在一些事業單位中，其依靠政府財政撥款來實現自身的運營，因此，在對這些撥款的需求多少、如何用、用在哪等問題都是固定資產管理所要面對的現實問題。在此過程中，有些單位就沒有以信息化的手段進行數據區分，造成了盲目性利用資金，最終導致了固定資產管理的資源浪費[3]。

2.3 機構設置不合理，權責不明晰

從雙創的具體要求中可以看出，雙創不就是對國家和政府提出了開放政策、融合各個國家部門的力量，為“萬眾創業，大眾創新”提供最為廣闊的平臺，同時還要聯合社會、企業力量，將創業和創新推向靈活發展的高度。可見，在雙創的背景下，當前的固定資產管理中，從管理的機構設置上可以看出，一個大的部門之下可能存在著多個小部門，而每個部門都有自己的固定資產。并且在各個部門之間還可能存在交叉的部分。這種情況的出現直接導致了固定資產管理中的權責問題，即一旦出現了問題，各個小部門之間就會相互推脫。比如，在一個單位的A部門和B部門之間，A部門采購了一臺3D打印機，半年后仍然沒有拆封，而此時的B部門恰好需要一臺這樣的打印機，那么二者缺乏溝通，造成了資金資源的浪費，在追究責任時勢必會產生分歧[4]。

2.4 管理信息封閉，缺乏共享機制

雙創的產生背景就是信息技術高速發展的前提下催生的一個先進發展理念，其實現路徑與信息化的手段密不可分。當前，在固定資產的管理中，管理信息是固定資產信息化中的重要內容，只有技術而沒有實際的內容勢必會走向形式主義的死胡同。在很多的事業單位中，比如以某個高校為例，其對教學設備的管理中，桌子、凳子、投影儀、電腦等等進行管理中，對出現故障的設備及時清點、維修記錄、更新預算、報備管理等環節的信息孤立，出現了信息孤島效應。不僅如此，學生和老師也沒有權限直接去國有資產管理處查詢儀器設備所在地、管理人員，管理系統提供不了科研急需的查詢服務，使其時長陷入尷尬的境地[5]。

3 雙創背景下信息化技術在固定資產管理中的應用策略

3.1 固定資產管理與預算實現實時性關聯

在雙創的背景下，我們要綜合利用互聯網信息技術，將固定資產管理與預算管理之間架起一座溝通的橋梁，為實時性的制定科學的固定資產購入或者精簡建立技術保障。首先，我們應該利用信息技術，建立相應的內部資產管理APP，將各個部門中的固定資產進行分類管理。同時，通過信息后臺設定每個部門的申報權限，對固定設備的價值金額、使用年限等進行級別化管理，只要相關的部門提出申報，信息后臺就會對其提交的數據進行自動分析，并實時性地傳達到預算管理處，對其進行預算處理。對于違規的申報要及時制止，對于合理的申報要及時做好預算，提升固定資產管理效率[6]。

3.2 貫徹雙創理念，增強效益觀念

由雙創的內涵中可以看出，“萬眾創業，大眾創新”激發全民創業與創新的戰略性途徑，其中的每一個環節都是管理與效益的起頭并進，無論是創業還是創新都追求在互聯網技術的載體上提升國民經濟的整體效益。因此，在具體的固定資產管理中，依托信息技術，這項相應的效益表格。比如，可以從固定資產的需求預測、需求類型、固定資產管理現狀、使用年限等方面為每個固定資產建立檔案卡片，只要管理者輸入相應的編號就會出現相應的信息。在此基礎上，對相應的資金利用時，就可通過不同的信息進行綜合判斷，實現效益最優化處理[7]。

3.3 機構信息化管理，明確權責

在固定資產管理的機構設置中，也要綜合利用信息化技術，將不同的結構部門進行權責劃分。比如，在對若干個部門的管理機構設置中，在APP管理系統中，可以將不同的部門領導設置為管理員，讓其對整個部門的固定資產進行負責，而這些負責人在本部門內又可以通過信息平臺設定相應的管理小組。在各個負責領導之間建立信息共享平臺，對與固定資產的需求、申報預測、固定資產使用情況等進行相互分享，并對不同部門的申報結果進行對比，如果發現有重復申報、資源浪費、交叉申報等情況時，可以及時進行調整。對于固定資產管理中出現的問題，可直接找部門負責人進行追責，從而全面提升固定資產管理的效率[8]。

3.4 建立綜合信息化平臺，實現信息共享

由上文的論述中可以看出，在固定資產管理中，以APP作為一個綜合信息化平臺，將各個不同的部門進行不同的分類。這種分類更適合用樹干型分類法，即從總到枝干，從枝干到樹枝，從樹枝到樹葉進行不同層級的劃分。在劃分好層級以后，對每個管理層級進行節點設置，并從不同的節點之間設置信息分享平臺，對于各個節點的需求、使用年限、報廢處理、新增設備等等信息進行實時性分享。同時，將每個固定資產的信息進行數據完善，將其存放位置、使用年限、使用人、所屬部門等進行數據化顯示，只需要輸入相應的關鍵詞，就能索引到相應的信息[9]。

4 結束語

綜上所述，“萬眾創業，大眾創新”是我國社會主義新時代提出的重要發展理念，是互聯網信息技術不斷發展的前提下催生的戰略新部署。其對固定資產管理有著從管理模式到管理理念以及管理方法等多方面的啟發，在針對當前固定資產管理中存在的固定資產管理與預算管理相脫節、效益觀念薄弱、利用率低、機構設置不合理、權責不明晰、管理信息封閉、缺乏共享機制等具體問題，只有我們將雙創的相關理念與要求引入其中，并且以信息技術為依托，全面滲透進固定資產管理的實踐之中，才能最終提高固定資產管理的效率[10]。