政府投資建設項目審計信息化研究

張博

摘要：對政府投資建設的相關項目進行審計是十分必要的措施，而隨著科學技術的不斷發(fā)展與應用，信息化是相關項目審計的主要趨勢，這既是時代發(fā)展的需求，也是提升政府投資建設項目審計效率的重要措施。基于此，本文將對我國政府投資建設項目審計工作中存在的問題進行分析，提供有效的策略措施使得審計工作更加高效有序的開展，并完善審計體制使得審計工作能夠覆蓋到更廣的范圍，并有效防范風險，并研究如何實現(xiàn)政府投資項目審計的信息化，利用信息化技術使得我國政府投資項目審計工作更好的開展，為我國經(jīng)濟發(fā)展所服務。

關鍵詞：政府投資建設；項目審計；信息化發(fā)展

信息化技術對于人們的日常生活以及現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)有著十分積極的影響，因此對于政府以及社會資本而言，更是需要合理的利用信息化技術服務于政府投資建設項目的各項工作，尤其是各個環(huán)節(jié)的審計工作而言，實現(xiàn)信息化是減輕政府工作壓力并加強監(jiān)督管理的有效措施，能夠確保政府投資建設的項目在運行發(fā)展中經(jīng)濟效益與社會效益的提升，并且各項工作都能夠更為順利的開展，服務于我國的經(jīng)濟發(fā)展。

一、政府投資建設項目審計中存在的問題分析

（一）風險評估以及延伸管理不足

我國政府投資建設的項目數(shù)量較多，且大多是較為大型的建設項目，當前我國對于這類項目開展審計工作時還是將重心放在項目建設之后，這樣的審計順序能夠發(fā)揮出一定的作用并審查出一定的違規(guī)行為，確保政府在投資項目建設期間的實際利益。但是究其根本，這種審計模式還是在時間上具有滯后性，尤其是政府投資項目本身在施工期間對于內(nèi)部風險以及外部風險的應對措施以及風險評估都相對不足，這樣的審計模式就更加不能改良政府投資建設項目的風險控制能力。而且有些社會資本在這類項目中眼光短淺，沒有認識到項目的長期利益，在項目管理中合理性以及科學性不足，這就使得整個項目建設無法保證持續(xù)性，審計工作的滯后更是使得資金鏈斷裂的可能性提升，項目沒有得到有效的跟蹤監(jiān)管，資源也沒有進行優(yōu)化配置，延伸管理更是嚴重不足。

（二）審計需求與資源匹配性較差

政府投資建設項目的核心內(nèi)容在于風險問題的識別與評估以及資源的合理分配，但是我國政府投資建設項目的審計結果還是無法令人滿意。我國對政府投資建設項目采取的措施并不少，而在審計方面包括設計軟件的優(yōu)化配置以及崗位編制的擴充等都是提升審計效能的措施。但是在審計時沒有充分考慮到建設項目所含涵蓋的所有資源，也缺乏完善的政府審計信息數(shù)據(jù)庫，這樣審計水平就無法得到保證，也不可避免的受到各種風險的影響，使得審計工作難以進行。

（三）審計結果受政府政策的影響較大

對于政府投資建設的項目而言，在實施過程中就更加容易受到各種政策的影響，政策的變化會限制進行的項目進度以及項目的建設質(zhì)量，這就導致政府投資建設項目存在很多不確定性。常見的公共基礎設施建設基本屬于政府投資建設的項目類別，在其建設過程中，如果政府單方面進行價格的調(diào)整，會對公共設施服務時的價格管制問題產(chǎn)生影響。除此之外，很多政府發(fā)行的政策包括服務質(zhì)量、稅收政策以及政府補貼的調(diào)整會對投資建設項目的審計工作產(chǎn)生影響。政府投資建設項目審計工作所服務的對象本身較多，審計形式也十分復雜，在傳統(tǒng)的審計工作中沒有根據(jù)政府政策的調(diào)整進行審計工作的優(yōu)化，嚴重降低了審計的效率，并進一步導致審計工作與項目建設資源之間的不匹配。

二、政府投資建設項目信息化發(fā)展策略

（一）提升審計工作效率，建立完善的審計數(shù)據(jù)庫

傳統(tǒng)的審計工作中存在著很多類型的數(shù)據(jù)計算標準以及審計形式，而實現(xiàn)政府投資建設項目的信息化，能夠使得這些計算標準與方式實現(xiàn)統(tǒng)一，這樣就大大減少了審計工作中人為導致的失誤概率，并且信息化也是工作效率提升的保證。對于政府投資建設的項目而言，需要審計大規(guī)模的基礎數(shù)據(jù)量，并且不同的數(shù)據(jù)其類型以及特點也不同，為了更好的發(fā)揮出信息化架構的效能，就需要根據(jù)信息化需求建立相應的信息化審計數(shù)據(jù)庫，并使得造價數(shù)據(jù)庫與審計項目數(shù)據(jù)庫之間有效結合。而對于某些工程量較大的工程，需要建立更加獨立且完善的數(shù)據(jù)庫，使得政府投資建設項目中的所有環(huán)節(jié)得到完善的審計并加強資金的管控，這樣相關審計工作人員在開展工作時就可以根據(jù)建立的數(shù)據(jù)庫進行，審計信息也可以借助于信息化技術更快的共享，當審計中遇到問題時可以及時反饋到項目管理領導，審計工作實時交流增多，工作效率也能夠得到保障。

（二）審計工作覆蓋面的提升

在政府投資建設項目的審計過程中，數(shù)據(jù)分析是必要且重要的環(huán)節(jié)，在建立完善的審計信息數(shù)據(jù)庫之后，需要對財務數(shù)據(jù)進行充分的分析并在此基礎上使得資金使用流程更加規(guī)范。而采用信息化技術可以對工程建設過程中的電子數(shù)據(jù)進行有效的分析與核對，以分析的結構作為年度審計的方向與領域的參考，這樣就可以使得審計工作覆蓋到資金的分配方向以及主要來源，使得項目的監(jiān)督與審計力度進一步提升。與此同時，需要在風險評估與防范方面做一定的工作，使得風險得到分擔，社會資本與政府共同承擔投資建設項目實施過程中的風險，這樣就可以對項目風險進行預防并降低風險損失。

（三）信息化建設服務于審計結果應用

我國政府投資建設項目盡管已經(jīng)得到了廣泛應用，但是在與社會資本的配合方面還是實踐時間較短，因此在對建設項目進行管理時無論是制度還是措施都存在不完善性，而采用信息化技術使得會計核算體系進一步規(guī)范，能夠有效的保證會計工作人員在工作過程中遵守相關規(guī)范，營造更加認真嚴謹?shù)墓ぷ鞣諊沟谜顿Y建設項目的合理性提升。信息化技術支撐下的審計平臺將更加的實用且完善，能夠進一步提升信息的傳遞速度，這樣就可以保證信息質(zhì)量以及信息的可靠性與真實性，從而降低審計風險。

（四）審計工作人員的業(yè)務素質(zhì)提升

對于政府投資建設的項目審計而言，必須要求審計工作人員具備一定的業(yè)務操作能力以及道德素質(zhì)水平，首先為了信息化發(fā)展的需要，審計工作人員必須熟練掌握AO以及OA系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)庫中電子數(shù)據(jù)的有效分析與查詢，并選擇合適的審計方式，立足于項目建設的實際情況建立相應的審計方法模型模式的審計工作的嚴謹性得到保證。在培養(yǎng)審計工作人員的信息化操作水平之外，還需要對其工作中的態(tài)度加以規(guī)范，確保在資金審計時能夠公平公正，使得項目能夠更加有效的開展。

三、結語

綜上所述，政府投資建設項目的審計工作是整個項目的重要環(huán)節(jié)，當前我國在相關項目的審計中依據(jù)存在著很多問題，包括風險評估不足等等，因此在今后的審計發(fā)展中，實現(xiàn)信息化是基本的需要，以使得審計覆蓋面提升，保證審計效率，服務于我國政府投資建設項目的開展。財

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