基于專利分析的甘肅高校知識產權建設現狀分析

李曉蓓 劉權

【摘 要】 高校作為國家基礎研究、創新能力的培育基地，也是知識產權建設的主力軍。本文以國家知識產權局統計數據和專利調查報告、甘肅省知識產權事務中心統計信息和知識產權事業發展報告的統計數據為基礎，結合問卷調查，對2016-2018年甘肅高校的專利申請、授權、有效專利和專利技術領域等情況進行了深入分析，并對存在的問題和困境，提出了探索性的對策建議，為經濟欠發達省份地方政府和高校管理部門加強高校知識產權建設提供參考。

【關鍵詞】 甘肅高校;專利;知識產權;對策

高校作為我國基礎研究與高新技術原始創新的主體之一，但是其專利持有量、質量、實施等狀況卻并不樂觀，必須引起相關政府部門、高校管理部門和師生的重視。甘肅作為國家“一帶一路”戰略的重要通道，雖目前經濟水平比不上東部沿海地區，但也具有明顯的地域特色和發展潛力。研究分析甘肅高校專利申請、授權等現狀和發展態勢，對于梳理現階段發展過程中亟需解決的問題和困難，查找不足和短板，對于在財力支持有限的情況下，探索科學可持續的發展途徑具有重要意義。

一、數據來源

本文根據國家知識產權局（年報、月報和專利調查報告）和甘肅省知識產權事務中心（數據統計表和知識產權事業發展報告）的統計信息作為數據基礎，結合對有效發明專利數量較多高校開展調查問卷結果，用Statistical Product and Service Solutions（SPSS 20.0）數據分析軟件對上述數據進行統計和分析，從專利申請數量、申請人狀況、授權趨勢特點和有效專利等方面展示甘肅高校的科技創新能力和特點。本文是以2016-2018年的專利數據作為參考分析。

二、專利申請數量

甘肅高校專利申請呈現明顯地域分布特點，這和學校的分布情況相吻合。2018年甘肅高校專利申請量前4的城市（地區）是：蘭州、慶陽、天水和張掖。4個城市的高校申請量就達到全省高校的95%，其中發明專利蘭州市所占比率超過90%，而外觀設計慶陽市為最高，占全省的一半以上。因此以下的分析統計，主要集中于這4個城市的專利情況進行。

綜合比較2016-2018年這4個城市高校專利申請量，不難發現，蘭州市高校的申請量在全省占有主要部分。但隨著蘭州以外城市申請量的快速增加，雖然蘭州市高校的專利申請量仍逐年上升，但在全省的比重從2016年的83.5%降低到2018年的75.4%。蘭州市發明專利的比重，在3年間保持在全省的90%左右;實用新型專利的比重略微有所降低，從2016年的78.9%降低到2018年的74.8%;但外觀設計專利數量逐年減少，比重大幅度降低，從2016年的76.3%降低到2018年的28.7%。

甘肅省高校專利申請量增長率有所降低，2018年全省高校專利申請同比增長了23.1%，低于2017年全省26.9%的增長率。其中，發明專利增長率提高明顯，從2017年的14.6%提高到2018年21.8%;實用新型專利申請量在3種類型中數量最多，比重最大，其增長趨勢減緩，2018年增長率為24.4%，比2017年低6.7%，是引起全省高校專利申請增長率降低的主因;外觀設計專利在3種專利中數量最少，增速趨緩，2018年增長率為17.9%，不足2017年增速的一半。

蘭州市高校專利申請量增長明顯，增長率從2017年的12.8%提高到2018年的25.2%，但不同類型變化趨勢差別大。發明專利申請量顯著提高：2017年蘭州市高校同比增長了4.7%，低于全省高校發明專利14.6%增長率;2018年蘭州市高校發明專利同比增長了29.5%，高于全省高校平均水平，促進了全省當年的發明專利申請增長率的提高。實用新型專利申請數量最多，且增長明顯，從2017年的年增長率21.3%提高到2018年的27.6%。但外觀設計專利在蘭州市呈現逐年降低的趨勢，且減少的速度越來越快。

天水和慶陽兩市高校的增長率波動較大。慶陽2018年申請總量同比增長23.7%，低于2017年的25.7%的增長率，主要是2018年發明專利申請的大幅減少，實用新型和外觀設計專利增速放緩。天水3年間專利申請總體上表現為增長趨勢，但2018年比2017年卻有所減少。2018年發明專利增長明顯，但數量較小，而實用新型專利和外觀設計專利比2017年減少明顯。

增長速度最快的是張掖市，2017和2018年連續兩年專利申請總量保持3倍多的增長速度。發明專利2017年比2016年增長了140%，2018年同比增長了91.7%;而實用新型專利兩年均保持每年3倍的速度在增長;外觀設計增長的速度更快，增長速度大于4倍。

進一步，我們分析甘肅省不同縣、區高校專利申請情況發現，高校相對集中的主要城區為蘭州市城關區、安寧區和七里河區，也是專利申請的主力軍。蘭州市高校95.1%，甘肅省高校71.3%的申請量的專利來自于這3個城區;其中安寧區占到蘭州市高校申請量的46.3%，甘肅省高校的34.9%。

全省申請總量前五的高校，有2所在安寧區，城關區和七里河區各1所，另外1所隴東學院位于慶陽市。2018年蘭州交通大學是甘肅省專利申報數量最多的高校，年增長率為26.8%，其中實用新型專利申報513件，是甘肅高校當年實用新型專利申請量最多的高校。雖然2018年蘭州大學專利申請數量有所增加，但被蘭州交通大學和蘭州理工大學超過，排名第三。就發明專利而言，蘭州大學仍是2016-2018年連續3年全省發明專利申報量最多的高校，但是增長幅度較小。2018年甘肅高校發明專利申請量第二的是蘭州理工大學，同比增長了26.7%，其發明專利申請量也是全省高校第二。西北師范大學是省屬重點高校之一，雖然2018年專利申請同比增長了56.2%，主要為發明專利申請比2017年增長了50%，比2016年增長了65.4%，但2018年排名全省高校第七，發明專利申請量排名第三。隴東學院是2018年全省高校外觀設計申請最多的高校，占到2018年全省高校該類型專利申請的57.5%，專利總量位居全省高校第五。

三、專利授權數量

由于2016-2018年全省高校授權專利在蘭州市的集中度更高，因此，我們主要分析全省和蘭州市高校專利授權情況。全省高校專利授權增長減緩，2018年甘肅高校專利授權比2017年增加了696件，同比增長了35.1%，而2017年的增長率為48.9%。

全省高校授權專利主要集中于蘭州市高校，但蘭州市專利授權量在全省的比例從2016年86.6%逐漸降低到2018年72.4%。蘭州2018年授權專利增長率為25.4%，比2017年增長率低8.7%，均低于當年全省高校的授權專利增長率。

3年間只有蘭州高校的實用新型專利授權量是增加的。說明蘭州市高校在知識產權建設發展中進入瓶頸區，亟待加強。蘭州市高校授權發明專利量占全省95%以上，但3年間在數量略有減少，導致全省高校發明專利授權在3年間幾乎沒有增加。授權增長最明顯的是實用新型專利，2017年全省高校授權增長率為93.2%，蘭州市高校為63.4%;2018年增長率降低，但也均在36%以上。全省專利授權總量的提高，主要貢獻來源于實用新型專利。2018全省高校外觀設計專利增長率為83.8%，而蘭州市高校該項專利授權量逐年減少。

全省專利授權同樣集中在蘭州市安寧區、城關區、七里河區，與申請狀況相同，3區高校專利授權量占蘭州市比率分別為42.2%、27.0%、25.6%，3個區占到蘭州市高校專利授權量的94.8%、全省高校授權量的68.6%。

甘肅省2018年專利授權量前五的高校與申請量前五的高校相同，但是順序發生了變化。2018年蘭州交通大學專利授權量全省高校第一，其中該校實用新型專利授權量也居全省第高，該項專利授權量同比增長了63.6%。蘭州大學是該年全省高校專利授權量第二，發明專利授權量第一，也是有效發明專利第一的高校，該校有效發明專利占到全省高校的34.7%。蘭州大學的科研水平和創新能力在全省高校中仍處于領先水平，但是專利申請量和授權量增長乏力。隴東學院不僅是2018年外觀設計專利申請最多的高校，也是該項專利授權量最高的，占到全省高校授權總量的41.4%。

四、授權發明和實用新型專利技術領域分布

在2018年甘肅高校授權專利中，39.4%的發明專利分布在C部（化學;冶金），其次為G部（物理）16.2%、A部[人類生活必要（農、輕、醫）]13.4%、B部（作業;運輸）11.2%、H部（電學）9.8%。該年全省高校授權實用新型專利分布前三的依次是：A部[人類生活必要（農、輕、醫）]為25.7%，B部（作業;運輸）為25.6%，G部（物理）為22.4%。這與甘肅高校專利授權量前十的高校優勢學科分布密切相關。

從以上對甘肅高校2016-2018年多維度的專利情況分析可知，甘肅高校科研創新活躍，知識產權建設能力較強，特色鮮明，但也存在地域差異顯著，原始創新能力有待進一步提高，部分高校出現下滑趨勢，形勢嚴峻，需要引起政府管理部門和相關高校的足夠重視。

本文希望通過分析甘肅高校的知識產權發展水平和建設現狀，對西部高校知識產權和科研能力建設與發展提供思考，為西部高校搶抓機遇、迎接挑戰、克服困難，知識產權建設能力穩定提升，支撐國家重大的區域發展戰略，服務地方經濟社會發展，努力為中國高等教育發展、實現百年目標和民族復興源源不斷提供強有力的動力輸出。

【參考文獻】

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[4]李曉蓓.基于專利視角甘肅高校知識創新能力現狀及提升對策[J]，智庫時代，2019（13）：151-153.