市政道路工程造價的影響要素及控制對策

文/許曉明

1 前言

工程造價管理人員要充分協調工程價格管理與投資費用管理之間的關系，推動市政道路工程造價工作的有序開展，保證計價工作的合理性。既可以推動市政道路工程工作的規范性、嚴謹性，又可以約束工程造價管理人員的工作行為。本文對市政道路工程造價進行全方位的分析，深度探析其中控制對策，保證市政道路工程造價控制工作穩定、持續地運行。

2 市政道路工程造價概述

市政道路工程造價是其建設管理工作的基礎內容，涵蓋了道路設計階段、道路招投標階段、道路施工階段以及道路竣工階段的管理工作。工程造價的主要目的是保證市政道路建設目標的實現，現場各項資源能夠協調運用，充分發揮市政道路工程施工的社會效益與經濟效益，為市政道路工程項目的施工奠定良好的工作基礎。工程造價工作可以完善市政道路的評價職能、調控職能、預測職能、控制職能。評價職能主要指工程造價工作是控制市政道路評價總投資與分項投資合理性的重要手段，可以針對道路施工中的設備價格、人力價格等進行估算，充實工程造價資料，對市政項目的償貸能力、獲利能力、宏觀效益等進行系統的分析，展現市政道路項目的管理水平與建設成果。調控職能主要指工程造價可以對市政道路的施工規模、結構進行宏觀的調控，對其形成直接的管理與控制，以工程造價為經濟杠桿，對市政道路建設中的資金消耗數額進行管控。預測職能主要指工程造價對道路施工進行預先測算，將整體測算結果作為市政道路項目的決策依據，有利于后續的資金籌集、造價控制工作的順利進行。控制職能主要指工程造價對道路施工投資成本的控制，通過多次的評估與預算，實現多層次的市政道路工程管理控制工作。

3 市政道路工程造價的影響因素分析

3.1 市場條件

市場條件是市政道路工程造價的重要影響因素。一方面，社會民眾對道路工程建設的迫切需求，直接影響工程項目的具體實施規模。另一方面，市場競爭程度的增加，間接影響市政道路投資建設價格。市場道路工程供需的變化，會增加施工設備、施工材料、用工資金預測的工作難度。與此同時，也會導致上述各項施工要素的價格產生劇烈波動[1]。

3.2 施工方案

施工方案是市政道路工程造價的基本影響因素。一方面，施工方案對材料、設備、結構的選擇，直接關乎各項資源的投入與費用的支出。另一方面，科學規范的設計方案，可以有效地降低市政道路施工的質量隱患，避免道路施工項目發生返工、修復的問題，減輕造價工作的整體壓力。基于此，通過調整市政道路施工方案，將建設技術、建設設備、建設方法進行科學的選擇，保證造價工作流程的簡化，為后續的市政道路項目的控制奠定基礎。

3.3 施工質量

市政道路建設工作區別于普通的施工項目，在實際運營的過程中直接關系到人民群眾和社會環境的和諧穩定，由此可見市政道路施工質量管控工作的必要性和重要意義。可以將施工質量對工程造價造成的影響總結為以下兩點：第一，建立高性能的市政道路施工結構，避免施工成本的持續增加。第二，確保優異的施工質量，降低市政道路施工期間的養護費用、維修費用的投入。

3.4 施工管理

施工管理工作是市政道路項目的基本工作內容。高效的施工管理工作，可以保證造價管理資源的合理配置。一方面，市政道路施工管理工作可以提高對現場人員的控制力度，保證基層人員勞動率與安全工作性能的全面強化，降低人力成本投入規模，有利于實現市政項目的現代化、自動化操作。另一方面，市政道路施工管理工作可以優化現場材料的應用結構，保證道路施工材料的性能與價格，有利于造價預測、結算等整體控制流程的升級優化。

3.5 施工工期

市政道路施工工期與造價成本具有密切的關聯性。簡短的道路施工周期，可以加速項目投放的進程，實現道路工程的社會效益，并且合理地控制工期，可以降低違約的工作風險，避免造價工作中產生不必要的支出項目。因此，在市政道路工程造價工作中，相關人員必須充分協調造價與成本、施工之間的關系。

4 市政道路工程造價的控制對策分析

4.1 優化升級工程造價管理內容

市政道路工程造價管理工作應包括投資管理與價格管理這兩個方面的內容。針對市政道路工程投資管理工作來說，應以實現施工預期效益為主要目標，通過擬定科學的規劃設計方案，合理地進行道路施工的預測、計算、監控、分析等造價管理活動。針對市政道路工程價格管理工作來說，一方面需要相關人員充分掌握市場信息，對施工所需材料的價格波動情況進行合理的預測，以此實現科學的道路施工成本控制、計價、定價、競價等活動。另一方面需要相關人員靈活地運用法律手段、經濟手段、行政手段對道路施工價格進行研究，利用市場管理政策約束市場主體價格調控行為[2]。除此之外，市政道路工程造價管理人員應充分利用信息化技術、網絡化設備提高價格計算、預測等各項管理數據的精確性，依靠云計算平臺、大數據技術對市場價格信息進行實時檢測，保證工程造價的自動化控制，降低市政道路造價管理人工操縱的工作風險。

4.2 創新工程材料控制模式

施工材料是市政道路工程建設中的重要因素，也是市政道路工程造價控制工作中的疑難環節。可以將市政道路工程材料造價控制工作內容總結為以下兩點：第一，依據道路施工方案，對所需材料的市場價格情況有基本的了解，同時做好工程材料使用數量的預測工作，避免市政工程現場出現材料供需失衡的狀況。第二，針對道路施工材料的采購工作，需要市政工程造價人員做好價格、材質的比對工作，保證市政道路工程施工的經濟適用性，重組傳統造價控制模式下的材料管理工作結構。

4.3 完善多元化工程造價審核方法

現階段主要的工程造價審核方法有對比審核法和分組計算審核法。不同的審核方法適用于不同特點的市政道路工程項目，在實際應用的過程中具有不同的工作優勢和工作特點，下面進行詳細的論述。

對比審核法是通過將市政道路施工相似的項目進行分解，對其工程造價內容進行研究。同時利用數據分析技術，對市政道路工程造價案例的施工資源消耗特征進行總結，建立健全相應的指標數據信息共享平臺，將平臺內部的指標內容與此次道路工程項目審核對象進行對比，并分析其中存在差異性的形成原因。

分組計算審查法是將市政道路工程項目中預結算內容劃分為不同的小組，造價人員通過對小組內部環節的造價數據信息進行計算，找出其中存在的內在關系，以此作為道路施工造價控制的標準，將其總結為統一的基本數值表。通過審核項目與基本值表中的數值進行比對，對其中存在的差異數值進行適當的調節。該項方法在應用的過程中，對造價人員的技能要求較低，審核方式簡單易學、便于掌握，能夠幫助市政道路工程造價人員提高工作效率，保證審查信息數據的實效性，及時發現工作中的不足與弊端。

由此可見，不同的審核方法有不同的工作流程、工作優勢、工作弊端、工作核心。通過建立多元化的市政道路工程造價審核工作機制，幫助相關人員拓寬思維、創新思路，全方位地激發工程造價工作的審核活力，實現市政道路工程造價的全過程控制目標。

4.4 完善造價管理設計工作手段

市政道路工程造價在具體設計時，需要采取多種技術與方法，對其進行科學化設計，并與高新技術設備進行融合，提高設計管理的集成化工作質量。與此同時，工程造價管理人員要與相關設計人員多多交流與溝通，使得工程技術的先進性與經濟合理性之間達到一種平衡狀態，進而實現市政道路工程項目的技術與經濟規劃之間的和諧發展。在市政道路工程項目實際設計階段中，要始終貫徹落實工程造價控制理念，進而實現對工程造價的合理管控。還要堅持生態環保理念，將其與市政道路工程項目相結合，在促進我國交通運輸業發展的同時，還能夠促進我國經濟飛速發展。此外，在設計過程中還要對工程材料進行嚴格把控，避免不必要的資金投入，進而降低投資成本，確保經濟收益最大化[3]。

4.5 提高工程造價管理人員的專業能力

提高工程造價管理人員的專業能力，是對市政道路工程造價實現有效管控的重要手段。需要對工程造價管理人員進行定期的業務培訓，聘請專家舉辦相關講座，讓他們深刻認識對工程造價進行管控的重要意義，使得他們的專業素養與專業能力得到大幅度提升。同時，還能讓他們明確意識到自身工作的重要性，進而能夠全身心地投入到工作中去。工程造價管理人員需要對具體施工狀況進行全方位的把控，結合市場環境需求進而對管理方案適時調整，能夠及時發現工作中存在的問題，并且能夠提出與之相對應的解決措施，快速推動市政道路工程造價管理工作有條不紊地進行下去。

5 結語

綜上所述，市政道路工程造價的主要影響因素有：施工管理、施工工期、施工方案、施工質量、市場條件五個方面。工程造價管理人員需要從工程造價管理內容、工程造價審核方法、工程造價工作團隊、工程造價材料控制、工程造價設計管理五個方面，對其今后的控制工作提出建議。在上述各項市政道路工程造價控制措施并行的背景下，早日實現造價管理行業、市政工程行業的雙向融合發展，保證我國市政道路工程建設工作的科學性，為區域內部項目的造價工作提供借鑒。