堅守初心使命 錘煉核心能力

周斌

九萬里風鵬正舉。站在“兩個百年奮斗目標”的歷史交匯點，置身世界百年未有之大變局，更加需要理論的指引。作為一名基層領導干部，需要在系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想的基礎上，把理論和實踐緊密結合起來，洞悉時勢、把握規律、認清本質，應對大變局、展現大擔當、貢獻大作為，努力在危機中育先機、于變局中開新局。

大變局更需保持前行定力。黨的十九屆五中全會指出，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事。作為基層領導干部，我們必須用行動筑牢“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，從全局謀劃一域、以一域服務全局，既要增強“觀一葉而知天下秋”的敏銳洞察，充分研判“各種不利因素的長期性、復雜性”可能對地方經濟社會發展帶來的深遠影響，未雨綢繆做好“雙循環”的各項工作，也要錘煉“亂云飛渡仍從容”的工作定力，集中精力做好“自己的事情”。我們堅持繼續做好產業轉型升級的大事。積極搶抓第四次工業革命的機遇風口，把握制造服務化、生產智能化、協作網絡化的轉型大勢，擁抱5G、大數據、區塊鏈、新能源、人工智能、生命健康等產業爆發式增長機遇，提升創新的意識和開放的格局，拿出砸籠的勇氣和引鳳的智慧，加快推進重點領域、重大項目、重大平臺系統集成落地，鞏固深化補鏈強鏈、集鏈成群良好態勢，加速“產業鏈”“創新鏈”“金融鏈”“人才鏈”四鏈融合，打造小瞪羚、獨角獸、科創板“雁陣梯隊”，奮力向產業高原高峰奮勇攀登。我們堅持繼續做好安全環保提升的難事。堅決貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先綠色發展，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、安全生產高壓線，以本輪危險化學品專項巡視和安全生產專項督導為契機，把環境當作眼睛來呵護，把隱患當作事故來整治，從問題整改、機制保障、科技支撐、效能監管、文化涵養等角度，全方位加強生態保護，深層次提升本質安全。導入“公園城市”“花園工廠”建設理念，以安全環保工作為抓手，倒逼落后產能淘汰、產業布局優化、畝均效益提升、治理能力強化，構建產業轉型、城市更新、生態變美多贏格局，真正把“城市里的公園”變成“公園里的城市”，把“工廠里的花園”變成“花園里的工廠”。我們堅持繼續做好惠及民生幸福的實事。以全面建成高質量小康社會為契機，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。著眼細節，以“微民生”視角，推出更多實實在在的惠民服務和民生產品，做好“家門口的服務”，打通“最后一公里的堵點”，建設高質量便民服務“品牌連鎖店”，打造更暢通的“15分鐘惠企便民服務圈”;著眼全局，以“大民生”視野，對標世界幸福城市建設典范，從城鎮兼顧、功能互補、職住平衡、空間留白等角度，全力打造生產、生態、生活“三生融合”，宜居、宜業、宜游“三宜并舉”的美麗幸福城鄉。

大擔當更要堅守初心使命。習近平總書記指出：“中國共產黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。”作為基層領導干部，要做到“心中有魂、腳下生根”，切實踐行以人民為中心的發展思想，把初心和使命書寫在自身守護奉獻的一方土地上，始終干在工作第一線、置身矛盾最前沿，爭當“為黨代言、為民請命”的表率，堅持將人民“置頂”、為人民“點贊”、聽人民“吐槽”，更加聚焦企業和群眾不高興、不滿意的堵點難點問題，全力以赴謀實事、出實招、問實效。針對沿江化工集中群眾不滿意，我們拿出壯士斷腕的勇氣和擔當，對所有化工企業進行集中整治，全力破解“化工圍江”難題，切實加強港口碼頭整治，加速推進沿江一公里范圍連片覆綠。同時，全面提升濱江化工產業園產業定位和管理標準，編制園區轉型升級發展規劃，重點圍繞碳纖維、大健康等高端優勢產業，實現產業迭代升級，奮力爭創國家長江經濟帶綠色發展示范區。針對營商環境不夠優企業不滿意，我們推出“高新事高興辦”營商環境全域綜合服務品牌，在全省率先實行秒批秒辦、一件事套餐辦、VR云勘察等服務舉措，積極探索告知承諾、區域評估、容缺受理、一網通辦、24小時政務服務超市、營商環境聯盟等改革實踐，政府服務效能從“3550”向“1110”沖刺提速，實現了品牌影響力和企業滿意度的雙提升。針對城市功能不夠全人才不滿意，我們按照打造長三角中軸樞紐城市的戰略定位，積極推進“常州高鐵新城”規劃建設，“城市新中心、中軸新支點、產業新高地、智慧生態城”的藍圖已經繪就，一個個項目陸續簽約，一座座塔吊拔地而起，昭示著一座中軸樞紐城即將崛起于蘇南大地。

大作為更要錘煉核心能力。今年10月10日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上指出：“面對復雜形勢和艱巨任務，我們要在危機中育先機、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。”這七大能力是“1+6”的一個有機整體，政治能力是根本、是統領。作為基層領導干部，尤其要突出強化政治能力。習近平總書記在2019年培訓班上，也專門強調要做到“信念堅、政治強、本領高、作風硬”。信念堅、政治強和作風硬，都是政治能力的具體體現，而本領高，要通過后六種能力來體現。刀在石上磨，人在事上練。這前后七種能力最終的檢驗標準，關鍵還是要看能不能干成事，能不能解決實際問題。在基層一線工作，我們每天都在面對并解決大量的實際問題，更加要以高度的責任感和使命感，在激情拼搏和矢志奮斗中答疑解惑、破題解題，全面錘煉提升七大能力。通過“每日答題”，解答好思想作風題。要養成一日三省吾身的習慣，經常問一問自己作為領導干部在政治上是否堅定、在學習上是否經常、在作風上是否帶頭，要求下屬做到的自己有沒有帶頭做到，在自問自答中“茍日新、日日新、又日新”。通過“專項答題”，解答好發展民生題。聚焦企業和群眾“急難愁盼”的問題，堅定人民至上理念，養成用戶導向思維，做到民有所呼我必有應、民有所想我必有思、民有所難我必有解、民有所需我必有為，把企業和群眾冷暖安危放在心頭，把每一件小事當作大事來辦，全面補齊在創業、創新、就業、收入、教育、醫療、住房、交通等方面存在的短板弱項，切實提升企業和群眾的幸福感、安全感、獲得感。通過“挑戰答題”，解答好應急風險題。在基層工作，難免碰到一些風險挑戰，在“急難險重”面前，也更能夠磨礪和錘煉干部。我們要善于把風險轉化為機遇、把挑戰轉化為動能，在沒有挑戰時自我挑戰，積極構建“問題+調研+解題+反思”的自主成長模式，做到簡單的事認真干，重復的事細致干，困難的事大膽干，常規的事創新干，努力在想干事中感悟思想，在能干事中凝聚力量，在干成事中收獲成長，努力向黨和人民交出一份優秀的答卷。

（作者系中共常州市委常委、常州高新區黨工委書記、新北區委書記）

責任編輯：段培華