欽州鐵路集裝箱辦理站國際陸海貿易 新通道作用探討

周 瑾

(中鐵聯合國際集裝箱有限公司 廣州分公司，廣東 廣州 510000)

1 欽州鐵路集裝箱辦理站優勢分析

國際陸海貿易新通道，也稱“南向通道”“西部陸海新通道”，是在國家“一帶一路”框架下，以西南(云南、貴州、重慶、四川)、西北(陜西、甘肅、新疆)等西部主要省份為支點，以廣西北部灣為出海口，向南聯通新加坡等東盟各國，進而延伸至歐洲、北美等區域，形成通達全球的物流鏈條，是國家西部地區加速實現國際合作的新型開放通道[1]。2019年8月，國家發展和改革委員會出臺《西部陸海新通道總體規劃》，提出未來20多年的國際陸海貿易新通道的建設和發展目標，促進國內參與國際陸海貿易新通道建設的省區(直轄市)由 4個擴大到覆蓋整個西南、西北地區的13 個，多個國家共同參與國際合作，國際影響進一步顯現。

重慶和廣西北部灣是國際陸海貿易新通道最重要的兩大支點。重慶作為直轄市，隨著近年來經濟的飛速發展，經貿物流領域投入不斷加大，依托沙坪壩區重慶(團結村)集裝箱中心站和興隆場鐵路編組站的重慶國際物流樞紐園區，成為西南地區最重要的國際陸海貿易新通道及中歐班列策源地[2]。相比之下，廣西北部灣地區在打造以港口為基礎的海鐵聯運物流樞紐方面相對滯后，存在如班輪航線少密度低、裝卸效率低、集疏運瓶頸、口岸服務效率低、同質化競爭等問題[3]，很多企業選擇經深圳港海運，致使廣西北部灣地區還沒有真正發揮其獨特的區位優勢。為更好地發揮廣西北部灣地區在國際陸海貿易新通道中重要支點作用，欽州鐵路集裝箱辦理站應運而生。欽州鐵路集裝箱辦理站按照國際一流標準，建設功能完備、設施先進、信息化自動化應用水平高的現代化鐵路集裝箱場站，實現海運、鐵路、公路集裝箱運輸模式的良好銜接[4]，促進國際陸海貿易新通道物流功能的進一步完善[5]。研究著重分析欽州鐵路集裝箱辦理站優勢，探討欽州鐵路集裝箱辦理站在促進國際陸海貿易新通道發展中的作用。

欽州鐵路集裝箱辦理站由中鐵集裝箱運輸有限責任公司控股的中外合資公司——中鐵聯合國際集裝箱有限公司牽頭，聯合廣西沿海鐵路股份有限公司、廣西北部灣國際港務集團有限公司、中遠海運集裝箱有限公司、PSA中國陸港私人有限公司、廣西欽州臨海工業投資有限責任公司6家公司，共同成立中外合資公司——中鐵聯合國際集裝箱廣西有限公司，投資9億元，于2019年6月30日正式開通運營，主要圍繞國際陸海貿易新通道的相關各方，立足于廣西北部灣地區，推動原有“南向通道”向“國際陸海貿易新通道”的轉化，主要優勢體現在以下方面。

（1）參與各方實力雄厚。欽州鐵路集裝箱辦理站各大股東在各自領域都具有相當大的優勢和影響力，在國際陸海貿易新通道建設中有著共同的戰略目標，在資本投入、技術支持、先進管理注入、貨源優先傾斜、班輪航線排布、物流費用優惠等方面對欽州鐵路集裝箱辦理站給予大力支持，有助于提升欽州鐵路集裝箱辦理站的競爭力，更好地推動國際陸海貿易新通道發展。

（2）地理位置優越。欽州鐵路集裝箱辦理站占地80萬m2，設有與欽州港東站接軌的2個集裝箱作業場，其中作業一場經既有欽州港東站擴能改造而成，共2條裝卸線，使用正面吊作業，同時設有拼(拆)箱、掏裝箱、堆存、修箱等功能區，主要面向國內貨物及公鐵聯運貨物的到發；作業二場直接與欽州港自動化碼頭7/8號泊位相連，設有4條裝卸線，采用國內最先進的龍門吊設備，并具備遠程操控功能，主要面向海鐵聯運及進出口貨物。整個場站智能化程度達到國內一流水平，真正解決了國際陸海貿易新通道海鐵聯運中鐵路與海運的“最后一公里”問題[6]，實現了從鐵路到貨船的“無縫銜接”，能為客戶提供運輸、倉儲、配送等物流配套服務。

（3）運營管理信息化水平高。欽州鐵路集裝箱辦理站采用中鐵聯合國際集裝箱有限公司專門組織開發的場站作業信息及綜合業務系統，該系統是在鐵路信息化總體規劃要求下，基于辦理站特點開發的具有專業運輸特征的集裝箱場站作業信息系統，是集鐵路集裝箱運輸組織、生產作業、自動控制、統計分析等功能為一體的實時生產作業系統。它以集裝箱辦理站作業流程為基礎，運用現代信息理論，綜合網絡、信息傳輸、電子測控、智能算法、圖象處理等技術，實現了對場站作業全過程的計劃、控制、檢查和歷史追溯，做到了集裝箱狀態動態跟蹤自動化、集裝箱自動化配裝、安全風險控制自動化、集卡進出卡口自動化、門吊自動尋箱和作業半自動化，通過鐵路網絡，實現了與鐵路各運輸管理系統、客戶管理系統的無縫結合[7]，為中心站高效組織生產作業提供信息技術支持，運營效率和單位功效明顯高于傳統集裝箱場站。

（4）智能化程度高。欽州鐵路集裝箱辦理站從建設設計開始就以打造高度智能化和數字化的鐵路場站為目標，特別是港口作業區4條850 m裝卸作業股道分別裝備了6臺無人駕駛遠程操控的全自動化軌道吊，同時嘗試設計由空中軌道系統連接碼頭7/8號全自動化泊位，實現集裝箱由車板到艙底的全過程智能化全自動轉運，不僅提高了轉運效率而且更加節能環保。除了實現運營智能化，欽州鐵路集裝箱辦理站也正在打造“鐵海聯”海鐵聯運交易平臺。客戶可以通過手機App實現從訂艙、報關、預約集卡到物流交易全流程移動終端操作，不僅提高了客戶操作的便利性，同時也為班列的運營組織提供了實時精準的數據信息，大大提高班列的組織效率。

2 欽州鐵路集裝箱辦理站國際陸海貿易 新通道作用分析

欽州鐵路集裝箱辦理站的運營目前還處于起步階段，如何將實際優勢轉化為發展動能，促進國際陸海貿易新通道更加繁榮，還需突出以下方面的作用。

2.1 樞紐作用

（1）發揮欽州鐵路集裝箱辦理站在北部灣區域中心的作用，進一步拓展鐵水聯運、公鐵聯運線條，拓寬新型高效經濟快捷物流運輸的覆蓋范圍，使地區周邊24小時、48小時物流圈進一步擴大，在穩定大宗貨源的基礎上，吸引零散白貨及電商貨物通過集裝箱班列運輸，形成區域性物流中心的集聚效應。

（2）發揮各地集裝箱辦理站分布的網絡優勢，中鐵聯合國際集裝箱有限公司在參與國際陸海貿易新通道建設的13個省區(直轄市)中，有重慶、成都、昆明、欽州、西安、烏魯木齊6個現代化集裝箱場站，幾乎覆蓋各個物流方向，如果加上各股東方的業務范圍將更為可觀，可以為客戶提供各種通道、各種物流形式以及各種運輸方式的方案選擇，如果能充分利用好優勢資源，可以真正形成有效合力。

（3）對北部灣乃至廣西周邊地區貿易、物流市場的帶動作用，有利于實現優勢產業聚集、物流高效便利，提高區域競爭力。既能促進相對落后區域的產業升級，改變部分地區過分依賴資源型產品的現狀，加速向市場化程度高的電子、信息技術、新能源等新興產業領域轉型，還能為國際陸海貿易新通道持續提供雙向貨流，實現“造血”和“輸血”的雙重功能。

2.2 節點作用

欽州鐵路集裝箱辦理站有著連接“長江內河航運通道”“中歐班列西部通道”和“國際陸海貿易新通道”的天然優勢，應利用中心站先進的設備、優越的位置(緊靠碼頭泊位)，實現公、鐵、海多種運輸方式的自如銜接，推動鐵路箱下水業務，提高轉運效率，降低物流成本，提高物流服務人性化、便利化、信息化程度，促進運貿一體條件下物流節點的形成。利用中國國家鐵路集團有限公司在鐵路箱下水等方面的支持政策，將集裝箱物流服務從單一的鐵路貨場裝卸作業轉向根據客戶需要向終端延伸，在保證場站作業安全和效率的基礎上提供更加完善的站到港、站到站、站到門的服務，包括鐵路運輸、站內倉儲、物流分撥，到集卡拖車運輸、海運訂艙報關等服務產品，減少客戶操作環節，提高操作便利性，有助于降低全物流鏈運輸成本，提高國際陸海貿易新通道的物流集聚力和吸引力。

2.3 平臺作用

（1）建立創新平臺。配合當地政府建立與周邊省區市和東盟各國之間的國際貿易、招商引資、海關快速通關的整體合作模式創新平臺，加強跨地區、跨省份、跨國際的地域協調物流服務[8]。根據欽州鐵路集裝箱辦理站所處的地理位置和貨物品種種類特點，利用好既有土地資源，建立物流園區或倉儲分撥中心，支撐貨源持續穩步增長。例如，針對欽州港大量木材進口，可以建立木材加工區，實現木材的初加工、貿易和物流分撥。同時對于水果及海產品，可以建設恒溫冷庫，完善冷鏈，實現冷藏貨物的加工、包裝和分撥等功能。

（2）建立共享平臺。聯合相關生產、貿易、物流企業和貨場、碼頭，在地方政府主導下構建物流及商貿信息的互聯互通共享的信息化服務平臺[8]，通過物流數據分析和客戶需求接收與反饋，最大限度實現各物流基本要素的優化匹配，以降低客戶的物流成本和時間成本。

（3）建立示范平臺。欽州鐵路集裝箱辦理站在硬件投入、裝卸設備應用、智能化信息化管理等方面均代表國內同類場站最先進的水平，隨著欽州鐵路集裝箱辦理站的社會地位和影響力日益提升，應充分發揮特色作用，提高回程貨源比例，形成示范性企業，努力成為聯通周邊省份、輻射歐亞各國、展示地方經貿發展成果的重要窗口，進一步凸顯北部灣地區在國際陸海貿易新通道沿海一端的重要作用，逐步實現國際陸海貿易新通道物流貿易的均衡發展。

3 結束語

隨著我國改革開放力度的不斷加大和“一帶一路”作用的進一步顯現，各區域、各行業開展對外經貿合作交流的需求也在同步增加，共同構建開放包容的貿易環境已成為中國和東盟各國的共識。作為鐵路集裝箱運輸網絡的重要組成部分，欽州鐵路集裝箱辦理站在地理位置、政策環境和軟硬件投入方面都具有明顯優勢，但在與海運、公路、航空等運輸模式實現有機銜接、多方共贏等方面還面臨著諸多困難和挑戰，只有加強與各個集裝箱中心站、周邊物流樞紐乃至既有貿易大通道的密切聯系協作，充分發揮物流網絡作用，才能在有效促進廣西北部灣地區經濟發展和物流樞紐建設的基礎上，進一步暢通集裝箱多式聯運通道，推動國際陸海貿易新通道更好發展。