自然資源部加強和改進測量標志保護工作

王中建

近日，自然資源部辦公廳印發《關于加強測量標志保護工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加強和改進測量標志保護工作。

《通知》要求，各級自然資源主管部門要認真落實以屬地化保護為主的分級管理制度。自然資源部負責全國測量標志保護工作的政策制定、業務指導和統一監管，推動建立與國務院其他有關部門、軍隊測繪部門的工作聯動機制。地方自然資源主管部門按照省級自然資源主管部門確定的分工，負責本行政區域內各級各類測量標志保護工作，并將其納入相關規劃、計劃。 《通知》提出，自然資源部制定國家級測量標志（指中央財政投資、自然資源部組織建設的測量標志）分類保護方案，推行重點保護與一般保護相結合的分類保護制度。地方各級自然資源主管部門應按照職責分工落實好國家級測量標志分類保護措施和要求，并組織實施好本行政區域內其他測量標志分類保護工作。

國家級測量標志委托保管工作由省級自然資源主管部門統一管理，并可根據實際確定由下級自然資源主管部門具體承擔。自然資源部于2021 年6 月底前向省級自然資源主管部門移交已建成的國家級測量標志的點之記等成果資料，地方自然資源主管部門應于2023 年底前結合普查巡查工作對委托保管協議進行核查，仍有效的予以登記確認，手續不完備的應補充完善，已失效的應重新辦理委托。

自然資源部將于2021年底前編制測量標志管理數據規范，建成全國統一的、基于互聯網的測量標志管理信息系統，逐步實現對全國測量標志的實時、動態管理。省級自然資源主管部門應于2023 年年底前，查清本行政區域內的測量標志現狀，錄入全國測量標志管理信息系統，并及時更新測量標志建設使用、委托保管等信息。

《通知》明確，自然資源部支持各地探索建立測量標志保管激勵機制，開展測量標志用地保障研究，推進測量標志保護與空間規劃、用地審批等業務工作的信息共享；建設項目用地應盡量避開測量標志，確實無法避開的，應提出拆遷方案。鼓勵各地通過建設景觀型測量標志等方式，引導公眾增強保護測量標志的意識。