◎本刊記者 程冠軍
今年是新中國成立七十周年。七十年彈指一揮,七十年滄桑巨變,七十年我們走出了一條中國特色社會主義道路。從1949 年新中國成立開辟社會主義道路,到1978 年黨的十一屆三中全會開啟改革開放的嶄新篇章,我們走上了建設(shè)有中國特色社會主義道路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國特色社會主義進(jìn)入新時代,使我們更加堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。七十年實(shí)踐鑄就中國道路,七十年奮斗成就中國方案。為解讀中國道路、中國方案的成功密碼,本刊記者專訪了原國家行政學(xué)院副院長周文彰教授。
記者:1949 年10 月1 日,毛澤東站在天安門城樓上莊嚴(yán)宣告:“中華人民共和國、中央人民政府今天成立了”!并親手升起第一面五星紅旗。請您談?wù)勑轮袊闪⒌膫ゴ笠饬x。
周文彰:慶祝新中國成立七十周年必然要想到開國領(lǐng)袖毛澤東。習(xí)近平總書記說過,建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè),是五四運(yùn)動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件,是近代以來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。毛澤東既是黨的創(chuàng)始人之一,又帶領(lǐng)我們建立了新中國。
毛主席領(lǐng)導(dǎo)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮斗,推翻了“三座大山”,建立了中華人民共和國,確立了社會主義基本制度,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中,雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

記者:在改革開放的偉大實(shí)踐中,我們走上了一條中國特色社會主義道路。從鄧小平提出“有中國特色社會主義”到黨的十六大提出“中國特色社會主義”,中國特色社會主義逐步走向成熟。請您談?wù)勚袊厣鐣髁x道路的理論和實(shí)踐邏輯。
周文彰:1982 年9 月1 日,鄧小平在《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》中提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義,這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”在整個20 世紀(jì)80-90 年代,我們黨的提法都是“有中國特色社會主義”。2002 年11 月8 日,江澤民同志在黨的十六大報(bào)告上改稱“中國特色社會主義”。
回顧改革開放的偉大歷程,我們黨高舉中國特色社會主義的旗幟始終如一。黨的歷次代表大會政治報(bào)告的標(biāo)題清楚地顯示了這一點(diǎn)。這些報(bào)告也印證了習(xí)近平總書記所作的判斷:中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。
我們黨不僅堅(jiān)持了這個主題,而且一步步地豐富和發(fā)展這個主題。簡要說來,黨的十三大闡述了社會主義初級階段的理論,制定了黨的基本路線;這條基本路線后來被習(xí)近平總書記譽(yù)為我們黨的生命線,人民的幸福線。黨的十四大系統(tǒng)闡述了建設(shè)有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容,并且確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。黨的十五大闡述了鄧小平理論及其地位,強(qiáng)調(diào)鄧小平理論就是建設(shè)有中國特色社會主義理論,提出學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,中心內(nèi)容就是學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論。黨的十六大闡述了“三個代表”重要思想,為我們黨的建設(shè)提出了目標(biāo)、任務(wù)、要求和指導(dǎo)思想。十七大報(bào)告使用了“中國特色社會主義理論體系”這樣一個特別重要的新概念,把我們黨在改革開放以來持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化的最新理論成果——鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)稱為中國特色社會主義理論體系。
黨的十八大對中國特色社會主義的重要發(fā)展,除了系統(tǒng)闡述科學(xué)發(fā)展觀外,還在于把中國特色社會主義的內(nèi)涵,闡釋為中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。三者的關(guān)系是:中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。習(xí)近平總書記在建黨95 周年講話中把“三個自信”發(fā)展成為道路自信、理論自信、制度自信、文化自信“四個自信”。
十八屆六中全會進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵,提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,從而把中國特色社會主義拓展為四個組成部分。
記者:我們看到,無論是“有中國特色社會主義”還是“中國特色社會主義”,都離不開特色二字。您認(rèn)為這個“特色”都有哪些深刻內(nèi)涵?
周文彰:中國特色社會主義,為什么要加“特色”二字,“特色”又作何理解?在我看來,第一,它是相對于經(jīng)典作家構(gòu)想的社會主義而言的;第二,它也是相對于蘇聯(lián)社會主義模式和我們曾經(jīng)所實(shí)踐的社會主義而言的?!疤厣斌w現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,特在起點(diǎn)。馬克思設(shè)想的社會主義是資本主義社會之后的一個社會形態(tài)。就是說,是在像歐美這樣的資本主義階段之后產(chǎn)生的一個更高層次的社會。但是我們卻是在半殖民地、半封建的廢墟上建立社會主義。鄧小平同志說,嚴(yán)格的說來我們不夠格,我們處在社會主義初級階段。這個初級階段也就是社會主義的不發(fā)達(dá)階段。這樣我們就處在兩個“初級階段”,一個是社會主義是共產(chǎn)主義的初級階段,第二個是我們中國又是處在社會主義的初級階段。所以我們的社會主義跟馬克思設(shè)想的社會主義的起點(diǎn)不一樣。我們是在生產(chǎn)力極其落后的基礎(chǔ)上開始社會主義建設(shè)進(jìn)程的。黨的十三大在闡發(fā)社會主義初級階段理論的時候特別指出,這并不是每一個國家進(jìn)入社會主義都必然經(jīng)過的階段,而是專門特指中國的特殊國情所決定的一個初級階段。這就是“中國特色”的第一個“特”:特在社會主義的起點(diǎn)不同。
第二,特在體制。現(xiàn)在我們可以把馬克思設(shè)想的社會主義看作是社會主義的成熟階段,而我們處在社會主義初級階段。那么很顯然,初級階段不能套用成熟階段的制度設(shè)計(jì),就像幼兒不能套用成人的藥方一樣,必須從中國的實(shí)際出發(fā),從初級階段這個最大的國情出發(fā),來進(jìn)行我們的制度設(shè)計(jì)。黨的十一屆三中全會以前,我們出現(xiàn)失誤的根本原因,就在于我們提出的目標(biāo)和任務(wù)、制定的體制和政策,超越了初級階段這個基本國情。于是,在鄧小平理論的指引下,我們制定了黨在整個社會主義初級階段的基本路線,制定了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,制定了讓一部分地區(qū)、一部分個人先行發(fā)展,然后走向共同富裕的發(fā)展道路,制定了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,制定了一系列適合國情的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)體制。
第三,特在發(fā)展模式。我們的目標(biāo)是共同富裕,但是共同富裕絕不能理解為肩并肩、手拉手、齊步走,那樣做的結(jié)果只能導(dǎo)致共同貧窮。因?yàn)楫?dāng)我們捆綁在一起的時候,就只能向發(fā)展速度最慢的地方看齊,結(jié)果大家都走不快。所以鄧小平同志為我們找到了一條正確的發(fā)展道路,那就是讓一部分有條件的地區(qū)和個人先行發(fā)展、先行富裕,通過先富帶動后富最后走向共同富裕。時間證明這是一條正確的發(fā)展模式。我們正是靠著這條模式才有今天成就的。當(dāng)然,這樣做拉開了差距,但是為了走向共同富裕,必須先要拉開差距;不拉開差距,只能導(dǎo)致共同貧窮。這就是發(fā)展的辯證法。鄧小平同志設(shè)計(jì)這種模式的時候想的非常清楚。他說到本世紀(jì)末,我們再來著手解決差距問題。我們黨重視縮小差距的時候,正是小平同志設(shè)定的那個時間。因此,我們現(xiàn)在正在努力縮小差距,今后還要繼續(xù)堅(jiān)持這么做。黨的十九大通過的《黨章》對此作出了明確的宣示。
第四,特在理論指南。馬克思主義是我們黨始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也就是這里所說的理論指南。在我們黨看來,馬克思主義是一個不斷發(fā)展著的理論體系,需要持續(xù)不斷地中國化、時代化,形成與時俱進(jìn)的中國馬克思主義。所以,在進(jìn)入改革開放的新時期,適應(yīng)著我國社會主義初級階段的發(fā)展要求和發(fā)展步伐,中國馬克思主義在毛澤東思想的基礎(chǔ)上,相繼產(chǎn)生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)稱中國特色社會主義理論體系。正是這一整套理論體系,指引著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)闊步前進(jìn)。在這個理論體系當(dāng)中,我們不再把計(jì)劃和市場看作是社會制度區(qū)分的標(biāo)志。因?yàn)樯鐣髁x也需要市場,所以我們果斷確立了以建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革方案;在分配上,我們不再把按要素分配看作是某個社會制度特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而看成在我們社會主義社會也是可以采用的,同樣,股份公司、股票市場、聘用制度等等就都不帶有階級性、社會性,既可以為其他社會服務(wù),同樣也可以為我們社會服務(wù)。
第五,特在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二戰(zhàn)后世界出現(xiàn)了一批社會主義國家。但我們知道,這些國家要么放棄了社會主義,要么發(fā)展得不盡人意,而中國在經(jīng)過一段艱辛的探索以后,找到了中國特色社會主義,大步走上發(fā)展的快車道,讓社會主義在國際舞臺上大放異彩,顯示出勃勃生機(jī)。過去我們常說社會主義救中國,今天我們可以說中國拯救了社會主義。差別的原因就在于,我們中國是因?yàn)橛兄袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。
記者:我們注意到,習(xí)近平總書記十分重視道路問題。他強(qiáng)調(diào)道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命。習(xí)近平總書記為什么這樣重視道路問題?
周文彰:習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義道路,歸納起來我覺得主要有三個原因。
第一,這是一條讓我們走向成功的道路,要堅(jiān)定不移走下去。方向決定前途,道路決定命運(yùn)。短短40 年,我們成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大貿(mào)易國家,并在很多領(lǐng)域走在世界的前列,比如高鐵、航天、通訊、計(jì)算機(jī)、建筑、金融等,就是因?yàn)槲覀冏呱狭酥袊厣鐣髁x道路。
第二,找到這樣一條正確道路不容易,我們應(yīng)該好好珍惜。1911 年辛亥革命推翻封建帝制以后,中國往何處去,我們試過了很多道路,比如君主立憲制、民主共和制等,但都走不通,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我們走上了社會主義的道路。這條道路我們既有成功,也有教訓(xùn),最后在鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo)下,我們找到了中國特色社會主義道路。有人對我們這條道路說三道四,但習(xí)近平總書記說過,鞋子合不合腳,自己穿了才知道。我們親身感受到中國獨(dú)特的國情、獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的精神,就注定了我們只能走中國特色社會主義道路而不能走別的路。
第三,對這條道路的說三道四,甚至攻擊,絕對不能容忍。黨的十八屆六中全會通過的關(guān)于黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則進(jìn)一步明確:對黨的基本路線的態(tài)度,對中國特色社會主義的態(tài)度,是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部是不是合格可靠的一個重要指標(biāo)??疾旄刹?,特別是考察黨的高級干部首先要考察他對黨的基本路線的態(tài)度,也包括對中國特色社會主義道路的態(tài)度。而且全會要求我們在政治問題上,在這些大是大非問題上,絕不能沉默不言,要敢于擔(dān)當(dāng)并給予反擊。我們看到,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義道路認(rèn)識非常深刻,決心極其堅(jiān)定,對任何懷疑、動搖、攻擊中國特色社會主義道路的人絕不含糊,也絕不容忍,我們也應(yīng)該把思想統(tǒng)一到這里來。
中國特色社會主義道路,是在總結(jié)新中國成立以后正反兩個方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中形成的,是凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民接力探索、艱苦奮斗的智慧和心血開創(chuàng)和發(fā)展的。實(shí)踐證明,中國特色社會主義道路,是一條適合中國國情、引導(dǎo)中國發(fā)展進(jìn)步的光明道路。
記者:黨的十九大作出一個重大的政治判斷,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,是不是可以說中國道路引領(lǐng)我們走進(jìn)了新時代?
周文彰:這主要是黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,采取了一系列的重大舉措,作出了一系列的重大決策,辦成了許多我們過去想做而做不成或者不敢做的事情,從而推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。與此同時,我們看到社會主要矛盾發(fā)生了重大變化;經(jīng)濟(jì)建設(shè)站到了新的起點(diǎn)上;以簡政放權(quán)為代表的行政體制改革、以民主政治推進(jìn)為代表的政治體制改革都到了一個新的起點(diǎn);文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),特別是黨的建設(shè),也都到了一個新的起點(diǎn)上。所有這些都標(biāo)志著中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。無論從哪方面來看,我們的的確確處在中國特色社會主義發(fā)展的新階段,這是一個重大的判斷。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代意義重大。第一,意味著久經(jīng)磨難的中華民族終于迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。第二,意味著社會主義具有強(qiáng)大的生命力,而且具有廣闊的發(fā)展前景。社會主義從空想走向科學(xué),從理論走向?qū)嵺`,從國外走向我們中國,在我們這里展現(xiàn)了一派勃勃生機(jī),再一次證明經(jīng)典作家所預(yù)見的社會發(fā)展的必然趨勢是非常正確的,社會主義有強(qiáng)大的生命力。第三,意味著中國特色社會主義為發(fā)展中國家如何擺脫貧窮落后面貌走向現(xiàn)代化提供了一條中國道路,貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,具有很高的啟發(fā)意義和借鑒價值。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代這個重大判斷,不僅僅是對我們當(dāng)前社會主義發(fā)展方位的判斷,更重要的是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。首先處在新的發(fā)展階段,我們一定會面臨新的問題和新的挑戰(zhàn)。我們要研究新情況、分析新問題、拿出新對策。其次就是要求我們在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。第三要求我們以更大的干勁和決心來奪取全面建成小康社會的勝利,把我國建設(shè)成為制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、美麗中國、數(shù)字中國、智慧社會,實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中國夢。
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。因此,推進(jìn)改革開放新發(fā)展,我們必須堅(jiān)持以人民為中心,始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。人民是黨的執(zhí)政之基,是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。我們正是以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,才把老百姓生活中曾經(jīng)離不開的各種票證全部送進(jìn)歷史博物館。我們黨就是這樣緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,促使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繼續(xù)前進(jìn)。
改革開放的生命在于創(chuàng)新,也貴在創(chuàng)新。因此,我們推進(jìn)改革開放新發(fā)展,必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。時代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境。改革開放以來,從開創(chuàng)中國特色社會主義到進(jìn)入新時代中國特色社會主義,迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,從被動接受到日益走近世界舞臺中央,都昭示著我們黨始終強(qiáng)化問題意識、時代意識、戰(zhàn)略意識,用深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系,創(chuàng)建中國特色社會主義道路、理論、制度和文化,以不可辯駁的事實(shí)彰顯了21 世紀(jì)中國的馬克思主義的強(qiáng)大真理力量和鮮活生命力。
改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。因此,在新時代的航程中,我們只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),用偉大夢想精神、變革和開放精神、艱苦奮斗精神推進(jìn)改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行,避免在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,才會創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
記者:中國進(jìn)入強(qiáng)起來的新時代,也可以說我們離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢越來越近了。您認(rèn)為當(dāng)下應(yīng)該如何更好地堅(jiān)持和走好中國道路?
周文彰:歷史發(fā)展是有其規(guī)律的,但人在其中并不是完全消極被動的。我們只有把握歷史發(fā)展的大勢,抓住歷史變革時機(jī),奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,人類社會才能更好前進(jìn)。因此,我們要想更好地堅(jiān)持和走好中國道路,就要做到以下三個方面:
一要順應(yīng)潮流。順應(yīng)潮流是大概念,深入講就是要順應(yīng)時代潮流、順應(yīng)歷史邏輯,順應(yīng)人心民意。而這三個“順應(yīng)”,正是我們黨讓改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象的深層邏輯。五四運(yùn)動以來,我們建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè)。這三大里程碑都是中華民族順應(yīng)歷史潮流、順應(yīng)時代發(fā)展、順應(yīng)人心民意的結(jié)果。
二要保持定力。習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo),既要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,又要有“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神。習(xí)近平總書記多次講到的“定力”,首先指雄心壯志、偉大夢想、奮斗目標(biāo)。第二是指信仰、信心、信念,只要有信仰、有信念、有信心,就會越挫越奮、越戰(zhàn)越勇,否則就不戰(zhàn)自敗、不打自垮。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40 周年大會上指出,無論過去、現(xiàn)在還是將來,對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義的信念,對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心,都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量。
三要做好接力?!靶邪倮镎甙刖攀?。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”我們建設(shè)社會主義偉大強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)社會主義偉大復(fù)興,是一項(xiàng)接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。