政協(xié)工作要在咨政建言質(zhì)效上下功夫

霍潤農(nóng)

新時代的人民政協(xié)要有新時代的樣子，新時代的政協(xié)委員也要有新時代的形象。因此，政協(xié)委員要在提升咨政建言質(zhì)效上下功夫，堅持把服務(wù)“四為四高兩同步”總體思路和要求、服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、深化改革難點問題、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān)鍵問題、群眾關(guān)心實際問題，精心選題，深入調(diào)研，建諍言、獻良策、出實招，真正深層次建言、高起點立論、前瞻性獻計，切實做到“建有用之言，獻務(wù)實之策，謀創(chuàng)新之舉”，讓全社會切實感受到政協(xié)組織是人才庫和智囊團，切實有助于中共黨委和政府科學(xué)決策、民主決策，從而彰顯人民政協(xié)協(xié)商民主的優(yōu)越性和獨特性，展現(xiàn)人民政協(xié)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的生機與活力。

一、在知情明政上下功夫

知情明政是政協(xié)委員履職的先決條件，只有了解全局才能把握重點，才能立足“黨政所需、群眾關(guān)切、自身所能”選準(zhǔn)議題咨政建言，因此要積極響應(yīng)全國政協(xié)號召舉辦委員論壇、講座、報告會，定期邀請行業(yè)專家和部門負責(zé)同志介紹行業(yè)發(fā)展趨勢和本地發(fā)展?fàn)顩r，主動擔(dān)當(dāng)各級各類行風(fēng)監(jiān)督員、人民陪審員等社會職務(wù)，擴大社會接觸面，拓寬明政知情權(quán)。多舉辦政協(xié)知識講座，提升政協(xié)委員履職能力，廣泛宣傳優(yōu)秀委員的履職過程和優(yōu)秀提案的產(chǎn)生落地，準(zhǔn)確理解人民政協(xié)職能定位，切實提高委員履職意識和參政議政水平，努力在“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”上發(fā)揮獨特優(yōu)勢。

二、在調(diào)查研究上下功夫

政協(xié)要圍繞中心工作和民生熱點多組織政協(xié)委員開展調(diào)研活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，零距離掌握第一手資料，了解第一手情況，傾聽第一線實際困難，聚焦中心大局、聚合界別力量、聚力提質(zhì)增效，做到不調(diào)查不建言、不研究不獻策、不溝通不議政，在說得準(zhǔn)、說得實、說得透上下功夫，在有價值、可操作上做文章，力爭在“專”上著力、在“精”上出彩，進一步推動建言獻策有深度、有廣度。同時要建立由政協(xié)委員和非政協(xié)委員構(gòu)成的專業(yè)化智庫，開門辦政協(xié)，在專家指導(dǎo)幫助下提高政協(xié)委員建言獻策的針對性和精準(zhǔn)度，分門別類建立課題調(diào)研組，緊緊圍繞中心工作，由委員出課題，政協(xié)來組織，進行較長時間的跟蹤研究，政協(xié)要拿出一定經(jīng)費進行必要支持，對于優(yōu)秀調(diào)研成果要進行必要獎勵，在人事安排上要有效進行推薦，進而激發(fā)委員履職的內(nèi)生動力和內(nèi)在活力。

三、在聯(lián)系群眾上下功夫

政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。政協(xié)委員來自不同界別，代表不同行業(yè)和群體，要堅持“人民政協(xié)來自人民，人民政協(xié)為了人民”的群眾路線，順應(yīng)新時代“以人民為中心”的執(zhí)政理念，善于傾聽民意、反映民聲，及時捕捉發(fā)現(xiàn)存在的問題，善于積累知識，善于分析思考，善于抓住當(dāng)前中共黨委和政府的工作重心，善于提出獨到見解和思路措施，做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關(guān)鍵處。人民政協(xié)需要厚植民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，定期走訪聯(lián)系界別群眾，感知民情冷暖、傾聽群眾訴求，真正反映民意、服務(wù)民生、凝聚民心。同時，也要協(xié)助中共黨委和政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，利用政協(xié)平臺和社會資源為人民群眾提供必要的智力支持、心理幫助和物質(zhì)扶持，真正體現(xiàn)“人民政協(xié)為人民”的政治屬性。

四、在督辦落實上下功夫

政協(xié)委員的建議是經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證形成的決策參考，是政協(xié)委員智慧的結(jié)晶。作為政協(xié)委員，要有履職的執(zhí)著精神，深入調(diào)研、持續(xù)建言、推動落實，而不能一提了之，為完成任務(wù)而完成任務(wù)。對于立案的建議，政協(xié)組織要建立跟蹤落實反饋機制，落實到什么程度，難以落實的現(xiàn)實困難都要及時反饋給提案者，必要時需要舉辦提案者與落實單位面對面協(xié)商辦理座談，針對需要多部門協(xié)同辦理的，政協(xié)應(yīng)召開聯(lián)合辦理協(xié)商座談會，堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，真正形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。建議辦理過程既是人民政協(xié)的履職過程，也是深化協(xié)商民主的認(rèn)識過程，只有全社會的高度重視，才能做到承辦單位的認(rèn)真辦理，只有辦理能夠落地見效，才能提升政協(xié)委員履職盡責(zé)的榮譽感和成就感，才能切實把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，這是一個良性互動的民主政治進步過程和社會主義政治制度優(yōu)越性的彰顯過程。

（作者系山西省太原市政協(xié)委員、民進太原市委會秘書長）