廈門思明：多部門聯動共促文明交通大提升“1+3+N”共治機制成效顯著

面對交通管理的“短板弱項”，思明區積極探索社會治理模式，發動相關部門創新建立由街片長、社區長、網格員三級包片包區包格的文明創建交通整治“1+3+N”聯動工作體系。

“1+3+N”共治機制，即：街道分管領導、派出所領導、交警中隊領導作為街長；社區分管領導、派出所社區民警、交警中隊網格警作為社區長；社區工作人員、派出所輔警、交警中隊輔警作為網格員；各部門合力精準治理“沉疴痼疾”，文明交通指數有了顯著提升。

治理非機動車亂停放增劃非機動車停車位

中華城周圍餐飲店眾多，以前非機動車經常隨意停放，甚至占用機動車道，既雜亂又危險。在開元交警中隊與中華街道、中華派出所、城管、商場物業等多部門共同努力下、經過多次現場勘察、方案研究，自9月2日開始，劃出23個非機動車停車位，快遞小哥即停即走。交通秩序得到極大改觀。

為了解決非機動車亂停車問題，思明交警聯合有關部門在全區施劃了非機動車停車位420個。

在整治各類交通違法行為，確保大小道路一路通暢工作中，多部門聯動的“1+3+N”共治機制發揮了極大的作用。由街片長、社區長、網格員三級包片包區包格的工作體系，細化責任分工、互通機制和共治措施，街道、社區和交警部門、派出所、城管等相互合作。

以故宮路南端增劃非機動車停車位為例，街道、社區負責收集居民意見，城管負責整治路邊占道經營、占用消防通道等情況，派出所保障秩序，交警清理違法停放車輛，大大提升了工作效率。

解決背街小巷停車難“擠”出更多停車位

廈港街道南華社區的永福宮巷，已經成了廈門背街小巷停車治理的“樣板區”。為了有效緩解老社區停車難的問題，這里采取了設置石墩隔離車行道及人行道的方法，增設18個固定停車位，施劃13個限時停車位，立起指示牌等一系列交通組織優化措施。再加上警民攜手廣宣傳、多勸導、勤監督等手段，亂停車、搶車位等問題幾乎絕跡。順暢、有序、文明的社區交通，讓居民交口稱贊。

如今，永福宮巷的成功經驗在思明區全區復制推廣，目前已在推動施劃固定停車位216個、限時停車位48個。

處理保潔車輛違法多配上監管“身份證”

廈門的保潔車輛為數不少，交通安全問題尤為重要。思明交警主動對接區委文明辦、區建設局、區環衛中心及街道、社區等部門建立的保潔車輛聯合監管機制，推出了《關于進一步加強思明轄內路面保潔車輛交通管理工作措施的通知》，對轄區保潔車輛統一登記審核編號。目前已完成1432輛環衛保潔車輛的編號。

一方面，思明交警加密整治力量，加強對違法突出區域的巡查檢查，加大對轄區人力三輪車、電動三輪車、路面環衛等車輛違法行為的查糾力度。

另一方面，落實“抄告制度”，定期將保潔車輛違法行為通報各相關單位，由各相關單位對責任人或企業進行約談、通報、問責、整改。

發現道路標線缺失拉網式排查完善

9月份以前，上李社區鷺悅小區門口的一條道路上，交通十分混亂。商家占道經營、亂停車等現象比比皆是。為了解決居民停車難、停車亂。避免因消防通道堵塞帶來安全隱患，濱海街道聯合碧山交警中隊、城管等相關單位用了兩周時間在這條路上劃出了10個臨時停車位，增設車道行駛標線。如今行人、機動車各行其道，消防通道暢通，整條道路秩序井然。

依托“1+3+N”工作體系，思明交警拉網式排查完善，全區主次干道交通標志標線問題19處，中小學校周邊交通設施缺漏46處；同時摸排優化主要路口信號燈配時，跟進運維保障，全方位確保道路暢通。

攻堅文明交通思明交警“四個一”來保障

文明交通是城市文明的縮影，為了更好地營造文明、和諧的交通環境，優化城市通行秩序，思明交警主動出擊、頻出新策，從多方面著手，創新勤務、精準發力，引導廣大市民、企業文明平安出行。

一盤棋：由上至下貫徹執行

思明交警大隊成立了相關工作領導小組，先后召開道路交通文明大提升行動部署會和工作推進會，狠抓各級部門相關工作部署精神的貫徹落實，立足轄區實際 細化工作措施，構建 “大隊—中隊—民警—輔警”責任體系。堅持問題導向，建立整改清單，研究對策措施，倒排序時進度，及時落實整改。

一股勁：借力聯動群防群治

主動對接屬地公安分局，依托區道安辦，建立“道安辦牽頭，街片長、社區長、網格員三級包片包區包格發動群防群治力量積極參與”的文明創建交通整治“1+3+N”工作體系，聯合運管部門、派出所、城管等其他職能部門開展聯合勸導整治，落實大隊領導分片包干、中隊領導掛點承包，執勤民警分段定責，推動警力最大化投入路面一線。

8月以來，共查處各類交通違法83258起，查處機動車違停37604起，電動自行車違法17851起，行人交通違法6504起，機動車不禮讓行人1272起。

一張網：查漏補缺全力保障

從摸底排查著手，編織查漏補缺“一張網”。一是打造背街小巷停車問題治理樣板，并將之廣泛推廣、運用。二是建立保潔車輛聯合監管機制，部署開展三輪車違法專項整治工作。三是排查完善道路交通標志標線查漏補缺、優化完善，全力保障道路交通安全。

一條心：加強宣傳凝聚共識

從宣傳教育著手，凝聚社會共識，聯合區委文明辦等舉辦“思明區深化文明交通行動啟動儀式”。區政府向全區發出文明交通倡議，策劃推出深化文明交通行動宣傳片。

進一步凝聚提升社會共識。聯合相關媒體加大行人及非機動車違法行為曝光警示。

組織進行環島路“僵尸車”、夜間占道違停、人力三輪車違法上路等專項行動報道。