論互聯(lián)網(wǎng)法院制度設(shè)計(jì)的完善

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)時(shí)代的不斷壯大，傳統(tǒng)司法制度與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合已經(jīng)成為當(dāng)前所需。而互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立，正是在這樣的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)下所產(chǎn)生的一項(xiàng)全新的制度設(shè)計(jì)，不僅解決了傳統(tǒng)法庭審理模式下所存在的程序繁瑣、訴訟成本高的特點(diǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)法院所追求的高效便捷，滿(mǎn)足了日益正常的社會(huì)需求。本文將圍繞杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院制度設(shè)計(jì)存在的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行分析，最終針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院的發(fā)展前景提出建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)法院；網(wǎng)上審判；技術(shù)革新

2017年8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院——作為我國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院正式運(yùn)作。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)日漸滲透我們每一個(gè)人的生活，司法領(lǐng)域也不例外。因此，在網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)司法結(jié)合下應(yīng)運(yùn)而生的互聯(lián)網(wǎng)法院是社會(huì)發(fā)展所需。研究互聯(lián)網(wǎng)法院的發(fā)展運(yùn)作、存在的制度優(yōu)勢(shì)，以及存在怎樣的問(wèn)題，是我們應(yīng)對(duì)未來(lái)司法發(fā)展的必然選擇。

一、互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立背景

（一）傳統(tǒng)法院的發(fā)展困境

事實(shí)上，隨著人們維權(quán)意識(shí)的普遍增強(qiáng)，法院“員額制”改革的推進(jìn)，以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下不斷涌現(xiàn)的新型案件等，作為糾紛解決機(jī)制存在的傳統(tǒng)法院越來(lái)越暴露出其存在的不足。這些問(wèn)題的不斷凸顯，正是互聯(lián)網(wǎng)法院誕生的條件。

1.案多人少的司法窘境。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下的多重交易，伴之而來(lái)的是各類(lèi)社會(huì)糾紛。而與此同時(shí)，在我國(guó)不斷推進(jìn)法治化的過(guò)程中，社會(huì)公眾的法治觀念和維權(quán)意識(shí)普遍提高。但是，法院存在著的立案登記制在放低訴訟門(mén)檻的同時(shí)，導(dǎo)致涌入法院的案件數(shù)量激增。而法官“員額制”的改革致使擁有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的法官的數(shù)量很難相應(yīng)進(jìn)行同步增加，這就使得案多人少的矛盾愈演愈烈。法院正常功能的發(fā)揮依賴(lài)于適當(dāng)?shù)陌讣?fù)擔(dān)，洶涌而至的訴訟浪潮會(huì)沖毀它并不堅(jiān)固的堤防。而此時(shí)，面臨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的眾多涉網(wǎng)糾紛，如果將之一并納入傳統(tǒng)法院的審理范疇，對(duì)于超負(fù)荷審理的法院來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜，增加其負(fù)擔(dān)，影響司法效率，嚴(yán)重者甚至可能危害司法公正。考慮案多人少，基于編制有限，不可能一味增加司法人少，那么便可以從“案少”出發(fā)。這里所謂的“案少”是指將案件繁簡(jiǎn)分流，并不是說(shuō)限制人們的訴權(quán)來(lái)達(dá)到限制案件數(shù)量的效果。因此，互聯(lián)網(wǎng)法院對(duì)一些涉網(wǎng)案件進(jìn)行管轄將相對(duì)地減輕傳統(tǒng)法院面臨的辦案壓力。

2.互聯(lián)網(wǎng)管轄的不同。一般而言，我國(guó)采取的是地域管轄原則，即被告住所地或侵權(quán)行為地人民法院管轄。而涉網(wǎng)糾紛基于案件的行為、結(jié)果都與互聯(lián)網(wǎng)有著密不可分的聯(lián)系，打破了傳統(tǒng)的地域限制，按照傳統(tǒng)案件管轄標(biāo)準(zhǔn)，讓當(dāng)事人去相應(yīng)的法院進(jìn)行訴訟一定程度上增加了其訴訟成本。除此之外，涉網(wǎng)訴訟還面臨著一個(gè)重要的桎梏。案件中所涉及的重要電子數(shù)據(jù)證據(jù)，當(dāng)事人很難全部自行收集，如此一來(lái)當(dāng)事人很難全面地保障自己的合法權(quán)益。

（二）互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的司法新趨勢(shì)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，司法互聯(lián)網(wǎng)化建設(shè)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。互聯(lián)網(wǎng)法庭在網(wǎng)上進(jìn)行立案、受理等，大大提高了司法效率，同時(shí)，利用庭審語(yǔ)音轉(zhuǎn)化文字等技術(shù)節(jié)約司法成本。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正是依托這樣的技術(shù)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)管轄涉網(wǎng)糾紛的法院。

二、互聯(lián)網(wǎng)法院存在的優(yōu)勢(shì)與不足

（一）互聯(lián)網(wǎng)法院的優(yōu)勢(shì)

結(jié)合杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的司法實(shí)踐來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)法院存在著以下的優(yōu)勢(shì)。

1.節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本。互聯(lián)網(wǎng)法院將立案、當(dāng)事人身份審查、文書(shū)送達(dá)等環(huán)節(jié)一律交由當(dāng)事人自行辦理。當(dāng)事人通過(guò)在網(wǎng)上訴訟平臺(tái)自行注冊(cè)賬號(hào)，隨時(shí)隨地可提交材料，立案不受時(shí)間以及空間的限制。

2.提高了法院辦案效率。涉網(wǎng)案件從立案到執(zhí)行階段，均可以在網(wǎng)上進(jìn)行，信息交流及時(shí)簡(jiǎn)便。同時(shí)，法律文書(shū)的電子送達(dá)，也大大節(jié)約了司法成本。

3.有利于構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)和諧的交易環(huán)境。通過(guò)對(duì)各種涉網(wǎng)案件審理，能夠?qū)@類(lèi)案件有一個(gè)大致掌控，并可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，對(duì)多次涉訴的主體進(jìn)行社會(huì)通告等警示。

（二）互聯(lián)網(wǎng)法院存在的不足

盡管，互聯(lián)網(wǎng)法院彌補(bǔ)了傳統(tǒng)法院的一些發(fā)展困境。但是，互聯(lián)網(wǎng)法院本身也存在著一些不足。

1.涉網(wǎng)案件的案件受理范圍不明確。就目前而言，我國(guó)試點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)法院審理的都是適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊粚彴讣＞秃贾莼ヂ?lián)網(wǎng)法院來(lái)說(shuō)，它僅管轄涉網(wǎng)民事、行政案件，而在這些案件中不乏一些重大、疑難案件，雖然網(wǎng)上進(jìn)行審判能夠保障當(dāng)事人陳述權(quán)利和法官中立，但是法庭質(zhì)證辯論是否充分就值得懷疑，從而影響審判的公正審判。

2.網(wǎng)上審判弱化了法官對(duì)于法庭審判的控制力。相較于線下實(shí)地實(shí)時(shí)審判，毫無(wú)疑問(wèn)，在當(dāng)事人和法官隔著屏幕講話的情況下，司法的儀式感和威嚴(yán)感都遭到一定程度的削弱，這將使得庭審紀(jì)律容易出現(xiàn)松懈，并且難以及時(shí)進(jìn)行懲戒。

3.存在著一定的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)法院將法院內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接，對(duì)于支撐互聯(lián)網(wǎng)法院的企業(yè)來(lái)說(shuō)是否會(huì)利用技術(shù)進(jìn)行操控，影響司法公正，亦或是法院數(shù)據(jù)一旦被攻破或泄露，將造成不可挽回的結(jié)果。

三、針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院的發(fā)展建議

基于上述探討的互聯(lián)網(wǎng)法院表現(xiàn)出來(lái)的不足，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn)。

1.劃分互聯(lián)網(wǎng)法院涉網(wǎng)案件范圍，將互聯(lián)網(wǎng)法院審理的一審民事、行政案件劃分為簡(jiǎn)單案件和復(fù)雜案件。將一些較為簡(jiǎn)單的案件交由互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)行審判，而對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的案件則繼續(xù)由線下進(jìn)行審判。而劃分的標(biāo)準(zhǔn)可以繼續(xù)參照我國(guó)民事訴訟簡(jiǎn)易程序案件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

2.司法道德素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合一定的技術(shù)操作。盡管，線上審判一定程度上不利于法庭秩序的維護(hù)。但是，可以在審判之前讓當(dāng)事人閱讀有關(guān)庭審紀(jì)律等方面的內(nèi)容并簽字，當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)事人擾亂法庭秩序時(shí)，法官必要情況下可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行禁言等。

3.提升法院數(shù)據(jù)安全等級(jí)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)存在泄漏的巨大風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)圍繞技術(shù)、管理、意識(shí)三個(gè)方面做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。

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作者簡(jiǎn)介：李婷婷（1995—），女，山西人，研究生，研究方向：訴訟法。