退耕還林工程在生態建設中的意義和作用

趙曉飛

（大同市恒山林場 山西大同 037400）

0 前言

可持續發展理念不斷深化背景下，人們開始越發重視生態環境保護工作，退耕還林作為改善生態環境的一種重要舉措，對于生態建設有著積極意義，并且已經在我國很多區域得到了貫徹落實，取得了較為顯著的成果。在后續發展中，應該強化生態意識，完善相關制度，做好后續產業發展，這樣才能保證退耕還林工程的順利實施。

1 退耕還林概述

退耕還林簡單來講，就是為了對生態環境進行保護，將部分水土流失或者荒漠化嚴重，糧食產量較低的耕地停止耕種，并依照實際情況進行造林種草，恢復植被。退耕還林的涉及面廣，投資巨大，而且有著很強的政策性，群眾參與度較高，屬于生態建設工程的一部分。而從當前退耕還林工程的實施情況分析，無論是在哪個地區，都發揮出了非常積極的作用。

2 退耕還林的生態作用及實施措施

2.1 提高森林覆蓋率

森林覆蓋率能夠體現出一個國家或者地區森林面積的總體狀況和綠化程度，為森林經營提供可靠支撐。依照國家環境檢測公報公示的數據，截止2019 年9 月，我國森林蓄積增加量達到85 億m3，人工林面積11.8 億m3，位居全球第一。事實上，新中國成立時，我國森林覆蓋率僅有9%，之后甚至有所下降，而改革開放初期，森林覆蓋率也只有12%，但是在全面實施退耕還林工程后，如今我國的森林覆蓋率達到22.96%，增長速度十分驚人[1]。

2.2 涵養水源

森林能夠凈化水質、調洪補枯，也可以促進大氣降水的二次分配，有著與水庫類似的調節功能。退耕還林工程的實施，使得森林覆蓋率和植被數量顯著增加，在涵養水源和保持水土等方面發揮著積極作用，能夠對土壤質量進行改善，有效緩解土地荒漠化的情況，在生態環境建設中有著非常積極的作用。

2.3 改良土壤

在家庭聯廠承包責任制實施后，因為經營模式過于粗放，存在大面積毀林開荒的情況，地表植被數量不斷介紹，而長期不科學的耕作使得土層變得更加薄弱和松散，地表更容易受到流水的侵蝕，進一步加劇水土流失和土地荒漠化的程度。退耕還林工程實施后，森林覆蓋率的增長，使得地表對于風力和水流侵蝕有著更強的抵抗能力，也可以起到固定土壤的作用。不僅如此，植被根系可以吸收有機物，枯枝落葉也能夠對土壤進行改良，有效緩解土地荒漠化和水土流失的問題[2]。

2.4 保護物種多樣性

森林是野生動物賴以生存繁衍的家園，20 世紀因為亂砍濫伐以及毀林開荒等行為，森林面積銳減，大量野生動物失去了生存的空間，數量迅速減少，甚至不少物種瀕臨滅絕。退耕還林工程的實施，使得森林資源得以迅速恢復，為野生動物提供了良好的生存空間，其數量也得到了恢復和增長。相關調查顯示，南方不少地區在實施退耕還林后，野豬、野雞、野兔等的數量迅速增加，部分地區甚至出現野生動物數量過多，影響正常農業生產的情況，這也表明退耕還林工程在保護物種多樣性方面同樣發揮著非常重要的作用。

2.5 抑制水平面上漲

粗放的經濟發展模式下，森林被大量砍伐用于開墾耕地，這也導致了部分沿海地區地下水位迅速下降，甚至出現了低于海平面的情況，海水倒灌后與地下水混合，地下水的鹽度提高，不再適合飲用。退耕還林政策實施之后，沿海地區人工林的面積持續增長，植被對于水源所具備的涵養和調節作用，使得地下水位得到了恢復，在高出海平面之后，海水倒灌的情況緩解，地下水鹽度降低到正常狀態，土壤的鹽堿度也得到了有效控制，能夠更好的滿足耕作需求[3]。

3 退耕還林工程實施中需要注意的事項

3.1 關注農田建設

在實施退耕還林工程的同時，還應該強調基礎農田建設工作：①應該提高農田建設中的糧食安全性，借助先進的耕作技術來減少和消除退耕還林對于糧食產量的影響；②應該結合區域實際情況，采取有效的措施和方法，完善農田基礎設施建設，如小水窯、排洪溝等。

3.2 強調生態移民

退耕還林過程中，部分區域的礦產資源會得到開發，能夠帶動區域經濟發展，但是也會給當地居民的日常生活帶來不便。對此，在退耕還林工程實施環節，有關部門需要充分了解區域實際情況，做好退耕還林過程中災害因素的防治工作，將退耕還林工程與生態移民融合起來，從根本上提高居民的生活質量，解決落后區域發展問題的同時，對重災區的生態環境進行改善[4]。

3.3 融合農村能源

退耕還林工程能夠為地下礦產資源的開發提供便利，而在開發的過程中，需要做好周邊生態環境的保護工作，這樣才能確保生態建設的效果。在我國，城鄉二元化結構的長期存在，使得農村地區的經濟發展水平較低，能源開發水平也較低，消耗大量能源的同時，也引發了較為嚴重的環境污染和生態破壞問題。對此，應該將退耕還林工程與農村能源的開發應用融合在一起，加大新能源如沼氣、太陽能等的開發和應用力度，為區域經濟發展注入新鮮血液。

3.4 加強產業發展

在實施退耕還林工程時，應該從整體角度，做好統籌規劃工作，制定出具備良好可行性的方案，加快退耕還林工程建設，將其與林業部門、農業部門等融合在一起。在融合的過程中，也需要充分考慮一些關鍵性問題，如產業結構調整、勞動力轉移等，因此，正式實施環節，需要深入了解當地的發展狀況，加強后續產業的發展，形成具備一定規模且符合相關標準的種植園區。而在對植被進行種植的過程中，需要對植被的品種進行合理選擇，對園林建設和農村能源建設投入高度的重視，為后續的工程開發建設奠定堅實基礎。

3.5 注重經濟發展

退耕還林工程實施環節，應該融合當地經濟發展，在保護生態環境的同時，避免對經濟利益的危害。有關部門應該對自身的觀念認識進行更新，融合退耕還林和當地的自然景觀，以退耕還林作為基礎和前提，構建起富有區域特色的旅游景區，以此來帶動區域經濟發展水平的提高。實際上，退耕還林能夠獲取經濟效益的方式有很多，不過不同的方式有著不同的適用性，考慮每個區域有著不同的特點，想要實現經濟效益的最大化，必須做好當地具體情況的分析和研究[5]。

4 結語

總而言之，退耕還林工程在生態環境建設中發揮著非常積極的意義和作用，而自然環境能夠為人們的生存和發展提供必要的物質基礎，人與自然在某種程度上具備一體性，想要真正意義上實現人與自然的和諧共處，要求在實施退耕還林工程的同時，做好生態環境保護，將生態建設引導向更加合理的發展方向。